Ручное управление экономикой России: версия тандема

  • 10 февраля 2011
Путин и Медведев Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Методы президента и премьера по борьбе с инфляцией носят порой взаимоисключающий характер.

Рост цен в январе заставил Минэкономразвития повысить годовой прогноз по инфляции - теперь он составит 7-8%, хотя некоторые эксперты дают менее оптимистичные прогнозы.

По данным Росстата, только за неделю с 1 по 7 февраля выросли цены на основные продукты продовольствия, расценки на жилье и услуги.

Гречневая крупа и пшено подорожали соответственно на 2,3 и 2%, подсолнечное масло, говядина, хлеб и мука - на 0,6-1,1%. Стоимость проезда на на различных видах городского транспорта выросла на 0,9-1,4%, бензин подорожал на 0,5%, дизельное топливо - на 0,8%. Плата за муниципальное жилье выросла на 0,3%.

Президент и премьер России по-разному пытаются обуздать инфляцию. Порой - взаимоисключающими мерами, по крайней мере - на словах.

Премьер объявляет об очередных зерновых интервенциях, президент считает, что они несут в себе коррупционную составляющую, и требует пересмотреть механизм реализации зерна из государственного интервенционного фонда.

Тем временем премьер Путин требует разобраться со стоимостью нефтепродуктов: за месяц цены на дизельное топливо выросли более чем на 35%.

По словам премьера, нефтяники ссылаются на дефицит и высокий спрос, но "такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а затем, на втором этапе, и к его искусственному созданию".

"Снижение будет <...> сегодня", - немедленно откликается на призыв премьера исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан.

Одновременно Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела против "Роснефти", "Газпром нефти" и "Лукойла", сообщив, что готовится решение о возможном предъявлении претензий компаниям ТНК-ВР, "Башнефть" и "Сургутнефтегаз". Компаниям грозят многомиллиардные штрафы - до 9% годовой выручки.

В тот же день, после совещания по работе топливно-энергетического комплекса Путин вручает ответственному за ТЭК вице-премьеру Игорю Сечину орден Дружбы народов.

Силовой подход

Это не первый случай, когда российский премьер волевым решением пытается воздействовать на цены: в середине 2000-х годов нефтяные компании после "силового" вмешательства премьера вынужденно понизили цены на нефтепродукты. Правда, как выяснилось, мера носила временнный характер.

В 2008 году Владимир Путин обещал "доктора послать" владельцу компании "Мечел", обвинив в завышении цен на уголь. "Мечел" снизил цены на 15%.

В 2009 году, после неожиданного посещения Путиным супермаркета "Перекресток", магазин объявил о снижении цен на некоторые товары до 80%, хотя вскоре они опять начали расти.

В 2010 году Путин наказал губернаторам следить за подорожанием жизненно важных лекарств, а также обратил свое внимание на цены мобильных операторов. Последние снизили стоимость роуминга, но только на территории СНГ.

Насколько такие меры способны остановить рост инфляции? Эксперты сомневаются в эффективности политики госрегулирования в условиях отстутствия четкой стратегии.

"Мы видим по динамике цен, что "ручное управление" экономикой неэффективно, - считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. - Премьер-министр может отдать приказ нефтяникам, но если они "забудут" передать этот управленческий сигнал автозаправочным станциям, потребителям будет все равно, кто кому что говорил".

"И даже если цены снизятся, то на ситуацию с ценами на продовольствие, жилищно-коммунальными тарифами или с городским транспортом это не повлияет. Поэтому, - заключает эксперт, - это не управление, это - судороги".

Стратегия и выборы

Пока трудно говорить о какой-то единой государственной линии в области борьбы с инфляцией, считает первый заместитель директора Института экономики РАН Дмитрий Сорокин: "Проблема в том, что государство пока борется с ней монетарными мерами, хотя инфляция носит, хотя бы наполовину, немонетарный характер".

По мнению экономиста, одна из причин роста инфляции - в деятельности так называемых естественных монополий: тарифы ЖКХ, тарифы на железнодорожные перевозки или на электроэнергию - все это регулируется государством. А эти расценки растут быстрее, чем индекс инфляции.

"Возникает вопрос: почему государство так их регулирует, а потом начинает бороться с тем, что оно же и породило?" - говорит эксперт.

Справедливости ради необходимо отметить, что президент Медведев провел 9 января совещание, посвященное мерам по борьбе с инфляцией.

Было объявлено о временном снижении импортных пошлин и продолжении зерновых интервенций.

Но если учитывать продолжающийся рост цен на продовольствие и некоторые виды сырья в мире, эта мера может и не дать желаемого эффекта, говорят специалисты.

Если зерновые интервенции и окажутся успешными, то дадут результат не сразу, считают аналитики.

Центробанк может повысить учетную ставку - для того, чтобы остановить вливание денег в экономику. Однако эта мера, опять же монетаристская, приведет к снижению спроса на кредиты, что может сказаться на темпах роста экономики.

При этом российские власти увеличивают госрасходы, в первую очередь - на социальные нужды. Получается, что государство само разгоняет инфляционные процессы.

Но кто возьмет на себя риск объявить о необходимости затягивать пояса - накануне выборов 2012 года?

Новости по теме