Россия и Грузия: где бизнес вести сложнее?

  • 21 октября 2011

Российские особенности ведения бизнеса

Исследование Всемирного банка "Doing business 2012"
Image caption По сравнению с прошлым годом Россия поднялась в рейтинге на четыре пункта, но все равно не попала даже в первую сотню

Екатерина Дробинина,

бизнес-корреспондент Би-би-си

Чтобы открыть свое дело в России, нужно 30 дней. Это в 15 раз дольше, чем в Грузии, зато в четыре раза быстрее, чем в Ботсване, и в пять раз оперативнее, чем в Конго.

В рейтинге Doing Business, который ежегодно составляет Всемирный банк, 183 страны расставлены по уровню сложности ведения бизнеса. Россия стоит на 120 месте (чем ниже в рейтинге страна, тем хуже в ней условия ) – рядом с Бангладеш, Коста-Рикой и Никарагуа. Среди стран СНГ хуже, чем в России, вести бизнес только в Украине, Узбекистане и Таджикистане.

Составители учитывали, насколько сложно в стране начать бизнес, зарегистрировать собственность, получить разрешение на строительство, вести торговлю с иностранными партнерами, получить кредит, заключить контракты, провести электричество, а также оценивали систему налогообложения и степень защиты права инвесторов.

При этом не учитывался уровень безопасности, коррупции, состояние финансовой системы, качество инфраструктуры и макроэкономические показатели.

Как минимум два из этих отсутствующих показателя - коррупция и безопасность - для иностранных инвесторов являются одними из самых важных, когда они приходят в Россию.

В рейтинге "Индекс восприятия коррупции", который ежегодно составляется неправительственной организацией Transparency International, Россия находится на 154 месте.

По сравнению с прошлым годом Россия в рейтинге Doing Business поднялась на четыре пункта. Однако предприниматели, с которыми общался корреспондент Би-би-си, отмечали, что существенных улучшений в последние годы не заметили.

Россия стоит на 111 месте по сложности начинания бизнеса. Для открытия своего дела россиянину требуется месяц. Почти столько же требуется австрийцам, испанцам и тайцам. Жителям Новой Зеландии нужен один день, Грузии - два, Гонконга - три.

Больше всего времени потратит на регистрацию предприятия предприниматель в латиноамериканском Суринаме - почти два года.

"В Европе вы кредит можете взять под 3-4%, а в России вы такие ставки где-нибудь видели?" - эмоционально рассказывал один бизнесмен корреспонденту Би-би-си.

Процедура открытия бизнеса в России состоит из девяти шагов, которые включают подачу заявления на открытия бизнеса, регистрацию в налоговой и получение ИНН, открытие банковского счета и получение печати. По оценкам специалистов Всемирного банка, это обойдется предпринимателям в 6300 рублей (210 долларов).

Однако на практике все обстоит немного иначе. Предприниматели рассказывают, что потратили несколько месяцев на то, чтобы юридически оформить все документы и зарегистрировать компанию. Только на стояние в очередях в налоговую службу уходит не меньше дня, говорят они.

"Работать в России можно и без взяток, - говорил ранее представитель одной британской компании в интервью Русской службе Би-би-си. - Просто надо смириться, что все будет происходить гораздо медленнее, чем вы ожидаете. В регистрационной палате, например, вашу заявку положат в самый низ пачки таких же заявок, и вы будете ждать несколько месяцев, а если дадите взятку, то - полчаса".

Невысоко стоит Россия и в категории "защита инвесторов" по рейтингу Doing Business. На 111-м месте вместе с ней находятся Сирия, Молдавия, Тонга и Панама.

Иностранные инвесторы не раз жаловались, что сидя у себя дома, получают о России только негативную информацию - в основном из СМИ. "Опровержений того, что в России работать не так сложно и опасно, как о том пишут газеты или показывают в новостях, иностранцы не получают", - рассказывал ранее один иностранный менеджер, работающий в крупной российской корпорации.

Пока ситуация в России достаточно стабильная, но все может измениться после выборов, пишет в своем проспекте для инвесторов компания Evraz Group, принадлежащая Роману Абрамовичу.

Возвращение Путина на пост президента может спровоцировать политические волнения и протесты, отмечается в проспекте.

"Изменения в политике и управлении в России менее предсказуемы, чем во многих западных демократических странах. Они могут помешать или остановить ход политических, экономических и других реформ", - предупреждает инвесторов компания.

Evraz Group, в частности, напоминает о взаимодействии бизнеса и власти. "Российские власти в прошлом подавали иски против руководства и акционеров некоторых компаний, обвиняя их в неуплате налогов. В ряде случаев это перерастало в значительные штрафы и привело тюремному заключению этих руководителей. Некоторые обозреватели отмечали, что целью этих действий было наказать или устранить оппонентов правительства", - говорится в документе компании.

В мае 2011 года накануне размещения своих акций на нью-йоркской бирже аналогичный проспект опубликовала компания "Яндекс". Компания предупредила своих потенциальных инвесторов о рисках ведения бизнеса в России: об избирательном применении законов, несовершенстве судебной системы, возможной угрозе поглощения и агрессивных действиях со стороны российских властей.

"Хорошо спонсируемые финансовые группы, имеющие полезные связи, а также так называемые "олигархи" пытаются получить контроль над привлекательными российскими компаниями посредством экономического или политического влияния или связей с властями", - говорится в предупреждении "Яндекса".

Инвесторы, которые готовы вложить в компанию сотни тысяч или даже миллионы долларов, прекрасно осведомлены о всех трудностях работы в России, объясняли тогда эксперты. Правительство успокаивает себя тем, что подобные проспекты могут испугать только некрупных владчиков.

И все же, когда возникает вопрос - вести ли бизнес в России сейчас, многие вспоминают брошенную одной из "акул" финансового рынка в кулуарах фразу:

"Они украли активы ЮКОСа, Shell и других. Если вы попытаетесь возмутиться, вас вполне могут выдворить из страны, как выдворили менеджеров BP. Если продолжите возмущаться, вас могут убить в Лондоне, Вене или Дубае, а если вы не откажетесь от ваших показаний в суде, вас могут убить даже во время предварительного заключения. Теперь объясните мне, есть ли хоть одна причина, по которой я должен вкладывать деньги моих клиентов в Россию?" - говорил руководитель одной из западных инвестиционных корпораций с оборотом в миллиарды долларов.

Грузия: рейтинги и реальность

Правообладатель иллюстрации Reuters

Нина Ахметели, Би-би-си, Тбилиси

Грузия заняла в рейтинге Всемирного банка Doing Business шестнадцатое место среди 183 возможных.

В Тбилиси уверены, что Грузия уже стала примером реформ для многих государств постсоветского пространства, стабильно занимая лидирующие позиции в течение последних лет.

"Кроме морального удовлетворения, этот доклад дает важный сигнал для инвесторов. Я думаю, этот рейтинг очень полезен, тем более, когда мы лидируем в этом рейтинге в течение последних нескольких лет", - сказал Русской службе Би-би-си первый заместитель министра экономики и устойчивого развития Грузии Арчил Кекелия.

Однако доклад дает не полную картину того, с чем сталкиваются бизнесмены и инвесторы в Грузии. Рейтинг не отражает влияния таких факторов, как макроэкономические условия, размер рынка, трудовые навыки и безопасность.

Рейтинги и реальность

Ежегодный доклад составляет рейтинги стран в десяти категориях, среди которых регистрация предприятий, получение разрешения на строительство, кредитование.

Рейтинг Грузии улучшился в восьми из десяти сфер, а в двух категориях - международная торговля и обеспечение исполнения контрактов - страна сдала позиции.

Существенного прогресса, отмечается в докладе, Грузия добилась в сфере налогообложения, продвинувшись с 62-го на 42-ое место.

"Несколько лет назад у нас было больше двадцати налогов. Сегодня их шесть, и они довольно низкие, - говорит Кекелия. - Мы добились важного прогресса в сфере администрирования налогообложения. Сейчас все способствует тому, чтобы бизнес ясно понимал, какие налоги они платят и как".

По словам президента бизнес-ассоциации Грузии Георгия Чиракадзе, несмотря на то, что проблемы остаются, в последние полтора года радикально изменилось отношения правительства к бизнес-сектору.

По его словам, наладилась "гораздо более эффективная коммуникация".

Одной из основных проблем для бизнеса в Грузии остается вопрос урегулирования споров, считает экономист Георгий Гаганидзе с факультета экономики и бизнеса Тбилисского государственного университета.

"В этой сфере нужно сосредоточиться не только на отношениях бизнеса и государства, но и отношений между бизнес-структурами, - говорит Гаганидзе в интервью Русской службе Би-би-си.- Допустим, спор не с государством, а с другой бизнес-структурой. Важно не только быстрое разрешение спора судом, но и то, чтобы это решение выполнялось".

Доступ к финансовым средствам и высокие процентные ставки также остаются проблемой для бизнеса в Грузии, считает эксперт.

"Ситуация улучшилась, но не радикально. Если бизнес платит 15-16% за кредит – это очень высокий процент ", - говорит Гаганидзе.

"Этот рейтинг дает фотографическое, а не трехмерное изображение", - считает доктор экономических наук Нодар Хадури.

Ведущие позиции Грузии в докладе едва ли отражаются на реальном экономическом развитии страны, считает эксперт.

"У нас действительно нужно немного времени, чтобы начать бизнес, мало налогов и более-менее легко можно взять кредит в банке, - говорит эксперт.- Но это возможности. К сожалению, в вопросе того, как они влияют на экономическое развития нам нечем гордиться, потому что доходы на душу населения очень низкие. Возможности – это одно, другое дело - реальность".

Кроме того, по его словам, доклад не учитывает такие факторы, как присутствие российских военных в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия, которые негативно влияет на инвестиционные вливания в грузинскую экономику.

"По экономическим реформам мы действительно значительно опередили страны бывшего Советского Союза, - говорит Хадури. - Но, к сожалению, или из-за того, что у нас мало природных ресурсов, или из-за того, что мы пережили за это время несколько войн, ситуация в стране остается тяжелой - особенно в социальной и экономической сфере".

Однако, в правительстве Грузии уверены, что доклад сыграет позитивную роль и поможет привлечь иностранных инвесторов.

В прошлом году объем прямых иностранных инвестиций достиг 814 миллионов долларов, в этом году в правительстве надеются, что прямые иностранные вливания в грузинскую экономику достигнут миллиарда долларов.

"Я думаю, что бум инвестиций в Грузии еще не настал, - говорит Кекелия. - У нас все больше инвесторов с разных стран мира, они имеют больше информации о Грузии, так что, я думаю, мы достигнем критической массы инвестиций в ближайшие годы".

Новости по теме