России предъявили первую претензию в рамках ВТО

  • 9 июля 2013
Конвейер на заводе Volkswagen
Image caption В 2012 году Евросоюз экспортировал в Россию автомобилей на сумму более 10 млрд евро

Евросоюз официально предъявил России претензию по поводу введенного в стране в 2013 году налога на утилизацию автомобилей, который дает российским производителям конкурентное преимущество и потому противоречит правилам Всемирной торговой организации.

Это первая претензия, предъявленная России в рамках ВТО: Москва вступила в эту организацию в 2012 году, чему предшествовали 18 лет переговоров.

Приводя законодательство в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации, Россия снизила пошлины на импорт автомобилей, которые были одним из главных предметов дискуссии в ходе переговоров о вступлении в ВТО.

Однако параллельно в России было принято законодательство, вводящее так называемый налог на утилизацию машин, который обязаны платить импортеры автомобилей, но от которого фактически освобождены автопроизводители России, Белоруссии и Казахстана.

По мнению Евросоюза, этот налог является протекционистской мерой: под видом заботы об окружающей среде российские власти дают внутренним производителям конкурентное преимущество.

Как сообщает агентство Рейтер, российские власти отказываются комментировать сложившуюся ситуацию.

"Безосновательная дискриминация"

Налог на утилизацию автомобилей в России был введен с 1 сентября 2012 года - спустя несколько дней после присоединения страны к ВТО. Им облагаются автомобили, автобусы, грузовики и другой автотранспорт,- официально - для того чтобы обеспечить экологически чистую переработку автомобиля, когда придет время сдавать его на металлолом.

Сумма налога варьируется от 420 до 2700 евро для новых автомобилей, только сошедших с конвейера. Для машин старше трех лет налог составляет уже от 2600 до 17200 евро.

Для тяжелого транспорта - например, используемого в добывающей промышленности - налог может доходить почти до 150 тысяч евро, подчеркивают недовольные импортеры, что делает ввоз такой техники в Россию совершенно невозможным.

При этом российские автопроизводители освобождены от уплаты налога на утилизацию. Он также не платится в случае импорта автомобиля из стран, входящих в Таможенный союз: Белоруссии и Казахстана.

Как утверждается в распространенном заявлении Евросоюза, власти ЕС неоднократно обращались к российским партнерам с просьбой разрешить эту проблему, используя для этого все дипломатические каналы, однако никаких конкретных действий со стороны Москвы не последовало, и Еврокомиссия была вынуждена предъявить официальную претензию.

"Налог [на утилизацию] не соответствует основополагающему правилу ВТО, запрещающему дискриминацию импортеров, - заявил еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт. - Он существенно затрудняет торговлю в секторе, который является ключевым для европейской экономики. Мы ожидаем, что Россия начнет с нами консультации в рамках ВТО, для того чтобы как можно скорее найти решение этой проблемы".

По словам представителей Еврокомиссии, новый налог тяжким бременем ложится на производителей: общий объем ежегодного экспорта европейских автомобилей в Россию превышает 10 млрд евро.

По подсчетам российских властей, около 1,3 млрд евро из этих денег оседает в бюджете страны.

В заявлении ЕС также подчеркивается, что Евросоюз поддерживает меры, направленные на улучшение экологической ситуации, однако считает, что российский налог на утилизацию направлен не на помощь окружающей среде, а на безосновательную и несправедливую дискриминацию в отношении импортируемых машин.

Взаимные претензии

Предъявленная претензия автоматически запускает так называемую процедуру урегулирования в рамках ВТО.

Российские власти должны обсудить недовольство своих европейских партнеров и постараться найти решение, приемлемое для обеих сторон, без формального обращения к рассмотрению спора в судебном порядке. А именно, либо отменить налог на утилизацию, либо предоставить веское его обоснование.

Если в течение 60 дней консенсус не будет найден, Евросоюз может обратиться к ВТО с просьбой о создании специальной комиссии, которая примет решение о законности или незаконности российского налога с точки зрения правил организации.

Если налог будет признан незаконным, в отношении России могут быть введены торговые санкции.

Москва ранее предупреждала ЕС, что у России есть собственные поводы для недовольства торговой политикой Брюсселя и она может предъявить Евросоюзу встречную претензию в случае инициации торгового спора в рамках ВТО.

Новости по теме