Россия претендует на воздух над Крымом

  • 3 апреля 2014
Самолет "Аэрофлота" Правообладатель иллюстрации AFP

С 9 утра в четверг управление воздушным движением над Крымом перешло Симферопольскому центру управления полетами, сообщила российская Госкорпорация по организации воздушного движения (ОрВД).

Симферопольский ЦУП де факто и не прекращал обслуживать свой район ответственности над Крымом и частью акватории Черного моря, так что речь идет лишь о формальном переподчинении местных диспетчеров российскому ведомству.

Соответствующая аэронавигационная информация доведена до пользователей воздушного пространства, отечественных и зарубежных авиакомпаний, сообщает РБК.

Однако как стало известно накануне, европейские авиакомпании должны будут игнорировать это сообщение: Европейская организация безопасности аэронавигации (Евроконтроль) запретила полеты через воздушную зону Крыма в связи с тем, что она больше не контролируется украинскими диспетчерами.

Вопрос для ICAO

И российские, и европейские ведомства, отвечающие за организацию авиаперелетов, ссылаются в своих решениях на Международную организацию гражданской авиации (ICAO), которая может разрешить конфликтную ситуацию, возникшую в связи с аннексией территории Крымского полуострова.

Москва заявляет, что никакие предписания ICAO не нарушены.

"Обслуживание воздушного движения будет осуществляться в границах воздушного пространства, ранее закрепленного за симферопольским центром (над нейтральными водами Черного моря и территорией Крыма) в соответствии с международными стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ICAO) с использованием тех же самых радиотехнических средств и персонала, которые были задействованы в управлении полетами ранее", - говорится в сообщении ОрВД.

Однако и Евроконтроль основывает свой запрет на полеты над Крымом на нормах ICAO.

"Евроконтроль, строго следуя Конвенции ICAO о международной гражданской авиации, не признает любые односторонние заявления о предоставлении аэронавигационного обслуживания в любом секторе воздушного пространства, исходящие не от украинской власти", - процитировали в среду СМИ заявление Евроконтроля.

Запрет касается не только полетов в аэропорты Крыма, но и любых транзитных маршрутов, пролегающих через воздушное пространство, контролируемое диспетчерами в Симферополе и Севастополе.

ICAO пока никак не комментирует ситуацию вокруг Крыма.

Работают, как работали

Запрет Евроконтроля России не касается, считает член правления Всемирного Фонда безопасности полетов Валерий Шелковников.

"Во-первых, мы не входим в эту организацию, - заявил он в интервью Русской службе Би-би-си. - Во-вторых, Крым - суверенная часть Российской Федерации, поэтому действия не должны распространяться на территорию Крыма. Третий момент: Симферопольский центр управления воздушным движением выполняет всю работу в строгом соответствии с требованиями ICAO. Там находятся диспетчеры с украинскими лицензиями, но Верховный совет Крыма принял временное решение, что они будут использоваться. Они как работали, так и работают - они подготовленные люди. Тем более они стали россиянами".

Евросоюз категорически не согласен с такой точкой зрения - он не признает присоединение Крыма к России и по-прежнему считает полуостров территорией Украины.

Украина также является членом Евроконтроля и самостоятельно еще в марте ввела запрет на полеты в Крым.

"В настоящее время аэропорты Крыма официально закрыты. Те авиакомпании, которые туда летают, нарушают международное законодательство", - заявил порталу "АвиаПорт" представитель "Украэроруха" - организации, управляющей воздушным движением на территории Украины.

Однако фактически закрыт только севастопольский аэропорт Бельбек. Симферопольский международный аэропорт функционирует, хотя пока обслуживает исключительно рейсы из Москвы.

Международные организации, регулирующие воздушное сообщение, пока ни о каких санкциях против российских авиакомпаний из-за полетов в Крым не заявляли.

Никаких санкций

Объявив запрет на полеты над Крымом, Евроконтроль рекомендовал пилотам воздушных судов координировать действия с ЦУПами в Румынии, Болгарии, Турции и Украине.

"Я не понимаю, почему по этому поводу молчит ICAO и Международная ассоциация воздушного транспорта IATA. Кроме больших потерь - экономических - для авиакомпаний-членов IATA это ничего не повлечет. Никаких преимуществ не будет. Для российских компаний никакого ущерба не будет - они как летали в Россию, так и будут летать. Эти действия нанесут ущерб иностранным компаниям", - полагает Валерий Шелковников.

Агентству РИА Новости в "Аэрофлоте" подтвердили, что компания не ожидает в отношении себя никаких санкций за полеты в Крым, так как компания выполняет полеты туда через воздушное пространство России, и дополнительных согласований с властями Украины, по мнению российской стороны, для этого не требуется.

По мнению Шелковникова, ICAO и IATA должны немедленно отреагировать на решение Евроконтроля. Речь идет не только функционировании крымских аэропортов. Над Черным морем в районе Крыма, по словам российского эксперта, осуществляется много международных полетов.

В Крым за 7,5 тысяч

Росавиация - российское ведомство, регулирующее организацию полетов воздушного транспорта - подготовила уведомление для ICAO об изменении государственной принадлежности аэропорта Симферополь и воздушного пространства Крыма, однако о реакции ICAO и на эти документы пока ничего не известно.

Россия планирует заключать двусторонние соглашения с заинтересованными странами об использовании аэропорта в Симферополе для международных рейсов.

С марта в Симферополь летают самолеты только из Москвы. Отменены все регулярные рейсы из Киева, Ташкента и Стамбула.

Будут ли возобновлены полеты между Крымом и Турцией с Узбекистаном, до сих пор не известно.

Тем временем Россия объявила о планах значительного увеличения числа регулярных рейсов в Симферополь - из Москвы, чуть позже из Санкт-Петербурга, а в перспективе и из других городов.

Гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев объявил о планах компании к июню увеличить число рейсов до восьми в сутки. Вместе со своими дочерними компаниями "Аэрофлот" собирается довести число рейсов в Симферополь до 77 в неделю.

"ЮТэйр" планирует летать в Симферополь из Санкт-Петербурга с начала летнего сезона.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев потребовал обеспечить минимально возможные цены на авиабилеты в Крым, и "Аэрофлот" уже в среду сообщил, что самые дешевые билеты из Москвы в Симферополь будут стоить 7,5 тыс. рублей (сейчас экономический класс стоит 9,5 тыс., в прошлом году цена была еще на две-три тысячи выше).

Новости по теме