Будет ли Netflix играть по российским правилам?

  • 4 февраля 2016
Getty Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption Сервису Netflix, возможно, придется платить налоги в России

В начале этого года американский онлайн-кинотеатр Netflix начал работать в России. На эту новость сразу же отреагировали и пользователи, и конкуренты. Первые обрадовались, а вторые потребовали обложить сервис налогами и ограничить деятельность Netflix законодательно. Властям идея понравилась.

Смотреть Netflix в России можно было и раньше, для этого любители американского сервиса пользовались VPN или прокси-серверами.

Вскоре после того, как сайт начал работать в России и еще более 130 странах, компания объявила о намерении усилить борьбу с просмотром видео, недоступного в том или ином государстве.

Российская версия Netflix пока оставляет желать лучшего: сайт не переведен на русский язык, нет перевода многих фильмов, а ассортимент видео значительно сократился в связи с требованиями правообладателей. Например, российским пользователям сервиса недоступен один из самых известных сериалов Netflix – "Карточный домик". Стоимость месячной подписки составит 649-949 рублей в зависимости от тарифного плана.

Тем не менее есть все основания полагать, что работа российской версии Netflix со временем будет улучшаться, и он составит достойную конкуренцию российским сервисам онлайн-видео.

Участники рынка платного телевидения РФ восприняли выход Netflix на российский рынок как угрозу. Гендиректор "Цифрового телевидения" Кирилл Лыско отметил, что российский контент стал стоить "очень дешево" в связи с девальвацией рубля.

Он предложил подумать, как можно препятствовать скупке российского контента задешево зарубежными сервисами вроде Netflix.

Гендиректор TVzavr Марина Сурыгина считает, что Netflix обязательно должен платить налоги в российский бюджет, если собирается работать в России.

Замгендиректора "СТС Медиа" Сергей Петров увидел в работе Netflix угрозу российскому импортозамещению. По его мнению, американская компания, которая выкупает права на показ многих западных сериалов, притесняет отечественных производителей контента, не заказывая у них производство фильмов и сериалов.

"Я думаю, вполне возможно, что [иностранные] компании должны иметь в России зарегистрированные представительства, стать налоговыми резидентами, чтобы оборот платежей, получаемых от потребителей, проходил через российскую налогооблагаемую базу", – заявил Петров (он подчеркнул, что излагает свою точку зрения как президент "Медиа-коммуникационного союза").

Впоследствии Петров уточнил, что его высказывания носили дискуссионный характер - он просто передавал суть дискуссии о регулировании иностранных видеостриминговых сервисов, которая развернулась в России еще в прошлом году.

Регулирование

Власти поддержали дискуссию. 3 февраля замглавы минкомсвязи Алексей Волин заявил, что согласен с мнением отрасли относительно регулирования работы Netflix в России.

"Лично мне аргументы нашей индустрии о том, что Netflix следует получить лицензию вещателя и лицензию СМИ, кажутся достаточно убедительными. Аргументов со стороны Netflix мы никаких не знаем, поскольку ни на какие контакты с министерством связи и массовых коммуникаций компания Netflix перед началом работы в России не шла", – заявил Волин.

Он уточнил, что это его личное мнение, но оно повлияет на позицию минкомсвязи по этому вопросу.

Вопрос о том, что Netflix должен регистрироваться в качестве СМИ, вызывает большие сомнения, отмечает старший юрист Центра защиты прав СМИ Светлана Кузеванова.

"Ни один контролирующий орган не может принудительно заставить распространителей массовой информации пройти процедуру регистрации в качестве СМИ или получить лицензию", – говорит она.

Правообладатель иллюстрации Getty

"Однако, если лицензия на вещание необходима, а ее по какой-то причине не получают, тогда контролирующие органы имеют право инициировать привлечение к ответственности за несоблюдение закона в этой части. И тогда нарушителю грозит применение в отношении него административных санкций", – добавила представитель Центра защиты прав СМИ.

Власти все же могут вынудить Netflix зарегистрироваться как СМИ и получить лицензию вещателя (пойдет ли на это Netflix – отдельный вопрос). Придется ли идти на такие же условия другим российским сервисам интернет-видео?

Это справедливый вопрос, говорит гендиректор Ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин. Он считает, что следует разделять СМИ и компании, которые предоставляют развлекательный контент (такие, как Netflix). По словам Бырдина, сервисы VoD ( Video on Demand) не подлежат лицензированию.

Некоторые участники рынка онлайн-видео уже зарегистрированы как СМИ, и у них есть лицензии вещателя. К ним относится, например, Amedia TV (владеет видеосервисом Амедиатека).

"Дочка" этой компании – ООО "А Сериал" – зарегистрирована как СМИ, на нее также оформлена лицензия вещателя. В данном случае такая схема логична, ведь Amedia TV – это телеканал.

Как СМИ зарегистрирован также интернет-кинотеатр TVzavr. Компания собирается получать лицензию вещателя, но не по требованию властей, а потому что планирует транслировать телеканалы, сообщила глава департамента TVzavr по маркетингу и PR Олеся Теплова.

Директор по онлайн-маркетингу видеосервиса Tvigle Виктор Попов сообщил, что компания готова получить соответствующие лицензии, если потребуется. При этом в Tvigle считают, что эта мера является излишней для онлайн-кинотеатра.

Попов также отметил, что Netflix вряд ли сильно повлияет на доли рынка онлайн-видео в России.

"Этому способствует и контентная составляющая – наши зрители всё же предпочитают фильмы на русском языке, – и завышенная стоимость подписки с учетом текущего курса евро", – говорит представитель Tvigle.

Заплати налоги и работай спокойно

Российские власти уже позаботились о налогообложении иностранных компаний, которые продают контент на территории страны.

В начале декабря стало известно, что депутаты подготовили законопроект, согласно которому зарубежные компании будут облагаться НДС за поставку российским пользователям музыки, фильмов, игр, фото, электронных книг.

Через несколько недель Владимир Путин поручил разработать поправки, направленные на "обеспечение равных условий ведения деятельности компаниями в Российской Федерации с использованием сети Интернет".

Ответственными за выполнение поручения назначены ФАС, минэкономразвития, минфин, ФНС, минпромторг, минкомсвязи. Вполне возможно, речь идет как раз о налогообложении зарубежных поставщиков контента.

Бырдин отмечает, что слова Волина о необходимости лицензирования деятельности видеосервисов не стоит воспринимать буквально.

"Я не стал бы заострять на этом внимание. Это скорее была демонстрация дополнительного арсенала возможностей [властей]", – полагает он.

Заставить Netflix платить налоги в России можно и другими способами, без получения лицензий и регистрации в качестве СМИ, добавил глава ассоциации "Интернет-видео".

Правда, другие возможности позволят Netflix сохранить контроль над своей российской версией.

Если заставить сервис создать под российскую версию "дочку" в РФ и зарегистрировать ее как СМИ, то по закону о СМИ иностранные структуры смогут контролировать только 20% этой организации. Контроль же достанется российским компаниям.

Это позволит властям регулировать контентную политику Netflix - мало ли какие фильмы захочет показывать американский видеосервис...

Новости по теме