Калининградская область: что ждать от нового губернатора?

  • 3 августа 2016
Зиничев Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Новый глава Калининградской области Евгений Зиничев пока отказывается общаться с прессой

На прошлой неделе - 28 июля - президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Калининградской области Николая Цуканова и назначил временно исполняющим обязанности главы региона Евгения Зиничева, своего в прошлом адъютанта, с июня 2015 года руководившего региональным управлением ФСБ.

Цуканов же сел в кресло полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе.

На этом посту он сменил Владимира Булавина, который, в свою очередь, возглавил Федеральную таможенную службу, прежний руководитель которой - Андрей Бельянинов - уволился по собственному желанию после прошедшего у него дома обыска.

Обвинений против Бельянинова пока не выдвинуто, но он проходит свидетелем по уголовному делу о контрабанде.

Местного вместо москвича

Николай Цуканов был выдвинут на пост губернатора Калининградской области прежним президентом Дмитрием Медведевым в 2010-м году после масштабных акций протеста против политики губернатора Георгия Бооса.

Тогда на фоне других предложенных Медведеву генсоветом "Единой России" кандидатур - бывшего мэра областного центра Юрия Савенко и нынешнего градоначальника Александра Ярошука - фигура главы 40-тысячного городка Гусев (бывший Гумбиннен) выглядела не очень убедительно.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption При Николае Цуканове Калининградская область обеспечила себе право принимать матчи чемпионата мира по футболу 2018 года, для чего сейчас строится новый стадион. Правда, власти до сих пор не знают, как он будет использоваться после мундиаля

По мнению политолога Владимира Абрамова, в глазах Москвы у Цуканова была масса преимуществ, главное из которых заключалась в том, что он местный. Так, по его словам, Кремль успокаивал недовольное засильем москвичей региональное бизнес-сообщество и выбивал почву из-под ног организаторов многотысячных митингов.

В отличие от других претендентов на губернаторский пост, Цуканов практически не обладал сколько-нибудь значимым политическим капиталом и, как считалось, был поэтому более управляемым.

Чем запомнился Цуканов?

Если Кремль рассчитывал на это, то, как показало время, не прогадал: Цуканову удалось консолидировать элиты и успокоить население, которому он - бывший сварщик - оказался ближе, чем москвич Георгий Боос.

Цуканову ставят в заслугу то, что при нем Калининграду удалось войти число городов, в которых пройдут матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. При нем завершено строительство театра эстрады в Светлогорске, куда переехал из Юрмалы фестиваль "Голосящий КиВиН", открыт федеральный кардиоцентр.

Вместе с тем не решена проблема реконструкции аэропорта "Храброво", не реализован проект строительства онкоцентра, регион по-прежнему в транспортном плане оторван от остальной России.

Еще долго поводом для шуток будет заявление Цуканова, что область должна принимать пять миллионов туристов в год (к этим показателям регион, в котором живет около миллиона человек, и близко не подошел), а также его уверенность в том, что "нормальный человек сыр с плесенью и хамон есть не будет" (это он заявил, комментируя введение продовольственного эмбарго из стран Евросоюза).

Как бы то ни было, уровень электоральной поддержки у Цуканова был достаточно высок, что помогло ему набрать около 70% голосов на прошлогодних губернаторских выборах.

Неулыбчивый губернатор из ФСБ

За время губернаторства Цуканова слухи о его возможной отставке возникали несколько раз, но они ни разу не подтвердились. Путин снял Цуканова неожиданно для всех.

О новом губернаторе Евгении Зиничеве в области почти ничего неизвестно.

Из опубликованной недавно на сайте регионального правительства биографии можно узнать только то, что он родился 18 августа 1966 года в Ленинграде, служил в вооруженных силах, имеет высшее образование, с 1987 по 2015 "служил на различных должностях в органах государственной безопасности", а также что он женат.

Местные журналисты хотели выяснить какие-то подробности в ходе его первой пресс-конференции, состоявшейся в субботу 30 июля, но не смогли сделать этого, поскольку общение с прессой у нового главы региона длилось меньше минуты. За это время Зиничев сообщил лишь, что главной своей задачей считает привлечение инвестиций и общее оздоровление экономической ситуации в регионе.

В этот же день он посетил сельхозфестиваль "Балтийское поле", в ходе которого неформально пообщался фермерами.

Сложилось впечатление, что Зиничев чувствует себя в новой роли публичного человека несколько неуютно. Он вроде пытается улыбаться, но получается это у него не всегда органично. Судя по всему ему привычней сохранять серьезное и даже суровое выражение лица. Это не удивительно, поскольку, как сообщили ряд СМИ, Зиничев входил в число так называемых адъютантов Путина - одновременно охранников и личных помощников. А такая работа к открытости и веселью не располагает.

Первым шагом Зиничева на новом посту стало назначение на должность временно исполняющего обязанности председателя регионального правительства 29-летнего уроженца Сухуми Антона Алиханова, который с сентября прошлого года был заместителем премьера.

Калининградские политики по просьбе Русской службы Би-би-си прокомментировали новые назначения.

Соломон Гинзбург, оппозиционный политик, депутат областной Думы

"Мне кажется, что президенту известно то, что неизвестно нам. Видимо, он получал информацию из альтернативных источников и понимал, что все наши рапорты о несуществующих достижениях - это не реалии дня. Поэтому было принято такое решение.

Почему выбор пал именно на такого человека, как Евгений Зиничев? Видимо, для президента Калининградская область стала личным проектом, поэтому он назначил на столь значимый пост того, кому безоговорочно доверяет.

Цуканову, с моей точки зрения, президент вообще не доверял. Николай Николаевич держался на своем посту за счет поддержи премьер-министра Медведева, который, как мне кажется, здорово подкузьмил области, выдвинув Цуканова в губернаторы в 2010 году.

Я думаю, что можно надеяться на утверждение прозрачной стратегии Калининградской области, на принятие закона о статусе Калининградской области, в который был бы заложен принцип: одна страна - две экономики. Мы эксклавная территория России и должны обеспечить уровень жизни не ниже, чем у наших соседей.

Кроме экономических преобразований, необходимы преобразования институциональные. Например, надо ввести безвизовый въезд на территорию Калининградской области для граждан, проживающих в Европе, наделение губернатора статусом вице-премьера либо заместителя главы администрации президента и еще ряд мер".

Николай Власенко, член Совета Федерации, представляющий Калининградскую область

"Сейчас очень сложно дать оценку кадровому решению президента, потому что мы не знаем его истинных причин. Мне кажется, это произошло в контексте какой-то большой задачи, но какой - пока неясно.

Но в любом случае все это произошло не потому, что Кремль был недоволен Цукановым. В области достаточно стабильная политическая и экономическая обстановка. Нет никаких волнений, митингов. Серьезных коррупционных скандалов тоже в последние время не было. Говорить о каком-то конфликте Цуканова с местными элитами тоже не приходится. Я не вижу групп, которые были бы агрессивно настроены к бывшему губернатору и предпринимали какие-то действия по его смене.

Если говорить об Антоне Алиханове, то у него как у молодого человека свежий незашоренный взгляд, и это может ему помочь найти нестандартные решения экономических проблем, которые встали после того, как в апреле этого года перестал действовать закон "Об особой экономической зоне".

С другой стороны, мы должны понимать, что благополучие региона зависит по большей части не от самого региона, а от федерального центра. 70% ресурсов приходит из центра. Поэтому нужно уметь работать с Москвой. Цуканов это делать умел. Будучи очень энергичным и целеустремленным, он буквально лбом пробивал стены. Алиханов же за год работы в региональном правительстве просто не успел обрасти нужными связями.

Конечно, можно предположишь, что роль тарана в столице будет выполнять Зиничев, но не стоит забывать, что он работал в силовом блоке, а не в экономическом, а там совсем другие правила.

Думаю, нынешней команде губернатора нужно иметь сильного лоббиста в Москве".

Александр Блинов, член "Единой России", глава администрации Светловского городского округа

"Я предполагаю, что будет продолжен тот же курс, что и при прежнем губернаторе. Резких изменений в ближайшее время не ожидаю.

Думаю, новый глава региона будет, как и Цуканов, опираться в своей работе на муниципалитеты и помогать им.

Что касается самого Николая Николаевича, то перед ним открываются новые горизонты. Судя по всему, его опыт, который он приобрел на посту губернатора, потребовался на федеральном уровне.

Если же какие-то перемены произойдут, то я уверен, местный бизнес сумеет к ним приспособиться. Ведь он научился выживать в очень сложной конкурентной среде маленькой Калининградской области. И поэтому его мало что может испугать".

Похожие темы

Новости по теме