Пресса Британии: смена власти в России путем выборов стала невозможной

  • 8 сентября 2016
Британские газеты

В обзоре британских газет:

  • Парламентские выборы в России - новые правила, старый результат
  • Когда закончатся средства Резервного фонда России
  • ФСБ, ГРУ, Ассанж и выборы в США

"Как осуществлять политический контроль"

В большой статье с вышеупомянутым заголовком британская Financial Times рассказывает своим читателям о том, что предстоящие российские парламентские выборы должны укрепить власть Владимира Путина.

После массовых акций протеста, последовавших за выборами 2011 года, президент Путин и Кремль предпринимают шаги, чтобы нынешние выборы не ставили под сомнение, а укрепляли существующий порядок.

Эксперты говорят о косметических шагах в плане реформирования выборной системы и продолжающемся манипулировании Путиным политическими институтами в России.

На практике это выражается, например, в том, что "Единая Россия" заключает в таких регионах, как Ярославль, где она потерпела поражение на прошлых выборах, сделки с депутатами из соперничающих политических партий.

Как говорит эксперт московского Центра Карнеги Андрей Колесников, "избиратели не связывают эти выборы с какими-нибудь надеждами на перемены".

По его словам, "главной проблемой российской политической системы является то, что смена власти путем выборов стала невозможной".

Чтобы не допустить повторения печального опыта 2011 года, Кремль немного изменил процедуру выборов, чтобы они казались более прозрачными и законными.

Как сказал изданию неназванный бывший кремлевский чиновник, занимавшийся вопросами внутренней политики в администрации Путина, власть "ищет способы сделать политическую систему более устойчивой в долгосрочной перспективе, но это невозможно, если вы требуете, чтобы она работала только на одного человека".

В прошлом выборы в России проходили по партийным спискам, сообщает британским читателям FT, однако сейчас у избирателей появилась возможность голосовать и за конкретных кандидатов. Сделано это для того, чтобы пробудить интерес у избирателей к самой процедуре выборов и укрепить связи региональных элит и Кремля, который, как представляется, утрачивает связь с реальностью.

Замена старого главы ЦИК Владимира Чурова на Эллу Панфилову также призвана восстановить доверие к избирательной кампании, процессу голосования и подсчету голосов, пишет FT.

Москва также позволила бизнес-омбудсмену Борису Титову участвовать в выборах со своей Партией Роста.

Роль Титова и его партии, как пишет британское издание, - привлечь голоса сторонников экономических реформ из числа либералов, которые могли бы поддержать критиков Путина. На этих выборах единственная партия, которая выставляет таких кандидатов, как считает FT, - ПАРНАС.

Еще одним инструментом власти явился перенос выборов с декабря на сентябрь в надежде на то, что последние теплые деньки года многие россияне предпочтут провести на дачах, а не на избирательных участках, замечает Financial Times. А это означает, что явка снизится среди сторонников всех партий, кроме ярых приверженцев "Единой России".

Наблюдательная миссия Организации по безопасности сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) осторожно приветствовали некоторые изменения российской избирательной нормативной базы, которые содержались в рекомендациях ОБСЕ и БДИПЧ.

Однако другие замечания, касающиеся прав кандидатов, гарантии свободы собраний и выражения мнения, российскими властями учтены не были.

Многие российские эксперты называют предпринятые Кремлем шаги косметическими, а результаты предсказуемыми.

"Если классические демократические выборы - игра по известным правилам с неизвестным результатом, то в России - все наоборот, - замечает председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко. - Правила продолжают меняться, а результаты остаются практически без изменений".

У России заканчиваются деньги

Россия прожигает свои резервы с беспрецедентной скоростью, пишет Times в статье "У России заканчиваются деньги из-за кризиса на нефтяном рынке и санкций".

В результате миллионы людей погружаются в бедность, а все экономические завоевания долгого правления Путина сходят на нет.

Снижение цен на нефть и западные санкции привели к тому, что с 2014 года средства Резервного фонда в России сократились на две трети. Газета Times пишет о том, что с 67 млрд фунтов (около 90 млрд долларов) он сократился до 23 млрд фунтов (30,7 млрд долларов).

Британское издание приводит мнение экспертов московской Высшей школы экономики, которые предсказывают, что до конца года Россия может исчерпать средства фонда, если цены на нефть не вырастут.

По оценке же министерства финансов России, средства резервного фонда могут закончиться в следующем году.

Как пишет Times, некоторые официальные лица призывают сократить расходы, однако такой шаг был бы сопряжен с политическими рисками накануне парламентских выборов 18 сентября и президентских выборов 2018 года.

Россия потратила сотни миллионов долларов на свою кампанию в Сирии, однако финансирование напрямую осуществлялось из оборонного бюджета, составляющего чуть меньше 70 млрд долларов, пишет Times.

Еще один потенциальный источник средств - Фонд национального благосостояния России, на счетах которого по состоянию на 1 сентября 2016 года было 4,7 трлн рублей. Однако правительство, по мнению экспертов, не хочет использовать эти средства для латания бюджетных дыр.

Что же касается западных санкций, то наблюдатели говорят, что Кремль отчаянно пытается добиться уступок для своего финансового сектора, который находится в плачевном положении из-за санкций, введенных США и Европой после аннексии Россией Крыма.

Ослабление санкций позволило бы государственным компаниям, таким как "Роснефть", вернуться на международный рынок долгосрочного кредитования и снизить стоимость кредитов для российского государства.

"Никто не ожидает, что американцы будут что-нибудь делать до прихода следующей администрации, но если первый шаг сделает Европа, России станет легче привлекать средства", - цитирует британское издание старшего партнера московского отделения консалтинговой компании Macro Advisory Partners Кристофера Уифера.

Сейчас же ухудшились не только отношения с Западом, экономический спад привел к резкому сокращению прямых международных авиарейсов. В прошлом году, по данным российских властей, число пассажиров на международных рейсах из России сократилось на 18,6%.

На этой неделе Delta Airlines объявила о прекращении полетов в Россию. Ранее подобное решение приняли EasyJet, Air Berlin, Scandinavian Airlines и Etihad Airways.

Air France и Cathay Pacific значительно сократили число рейсов в Россию, пишет Times.

Вмешательство России в президентские выборы в США

В своей редакционной статье Financial Times пишет о том, что демократические процессы в США уязвимы и угроза им исходит из интернета.

В этом не сомневается ФБР, которое расследует сообщения о том, что российские хакеры проникли в компьютерную сеть национального комитета Демократической партии США.

Связанных с российскими властями хакеров подозревают в том, что они могли получить доступ к базе данных избирателей Аризоны и Иллинойса. Многие списки избирателей в других штатах также стали мишенью хакеров, пишет FT.

"У России репутация страны, которая проводит секретные операции в других западных странах. Кандидат в президенты США от республиканцев Дональд Трамп предупредил, что ноябрьские выборы могут быть сфальсифицированы. Чего еще желать президенту Путину? Если Россия хочет посеять сомнение относительно честности американских выборов, - а она этого, конечно же, хочет - вот он шанс", пишет FT.

Учитывая, что в США низкий уровень доверия к политическим институтам, все, что нужно сделать хакерам Путина, - бросить тень сомнения на честность выборного процесса, продолжает издание.

А вот сами результаты выборов хакерам подтасовать будет сложнее. Самой сильной защитой от компьютерного мошенничества является бумага, пишет FT. По ее мнению, во всех штатах необходимо провести проверку поданных бюллетеней. В случае если хакеры сорвут подсчет результатов голосования в одном из ключевых штатов или по всей стране, необходимо пересчитывать голоса вручную.

К сожалению, замечает издание, многие штаты перешли на исключительно электронную систему голосования. И это проблема. Самые простые операции в интернете подтверждаются материальными свидетельствами, например, чеками, демократические процедуры не должны быть исключениями, считает FT.

В некоторых штатах США в машинах для голосования не установлены элементарные системы защиты доступа. И это тоже проблема, поскольку гораздо более защищенные Белый дом и Пентагон подвергались взлому хакеров из Китая, напоминает FT.

Призыв Дональда Трампа к России найти и опубликовать пропавшие электронные письма Хиллари Клинтон вызывают особое беспокойство.

На этой неделе основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж, который, как считается, помог российским спецслужбам обнародовать электронную корреспонденцию Национального комитета Демократической партии США, пообещал в ближайшее время слить новую информацию, которая снизит шансы Хиллари Клинтон на избрание президентом.

Схема - очевидная, пишет FT: за двумя группами, причастными к взлому компьютеров Демократической партии - Cozy Bear ("Уютный мишка") и Fancy Bear ("Модный мишка") - стоят российские спецслужбы - ФСБ и ГРУ. Они взломали несколько американских аккаунтов и передали данные WikiLeaks с помощью онлайн-группы Guccifer 2.0.

У американского избирателя есть причины, по которым он может проголосовать за Трампа, а не за Клинтон. С чем нельзя мириться, так это с любой попыткой подорвать демократический процесс, заключает Financial Times.

Обзор подготовил Олег Антоненко, bbcrussian.com