Будущее Каталонии: насколько самостоятелен регион уже сейчас?

  • 26 октября 2017
Парламент Каталонии, Барселона Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption В парламент Каталонии входят шесть партий

В четверг парламент Каталонии проводит заседание, на котором обсуждает намерение испанского правительства приостановить автономный статус региона в связи с политическим кризисом, разразившимся после референдума о независимости, не признанного Мадридом.

Испанские власти ранее объявили о намерении отстранить каталонское правительство и его главу, а также поставить региональную медиакомпанию и местную полицию под контроль Мадрида.

Планы премьер-министра Испании Мариано Рахоя предусматривают смещение каталонских лидеров и ограничение полномочий местного парламента.

Кто и как управляет Каталонией?

Испания разделена на 17 регионов, каждый из которых имеет свою администрацию, избираемую местными жителями.

Каталония, расположенная на северо-востоке страны, обладает одной из самых высоких степеней автономии в Испании.

У нее есть собственный парламент, правительство и его глава, полиция и общественная телерадиокомпания.

Каталонцы могут принимать самостоятельные решения во многих сферах: от культуры и экологии до коммуникаций, транспорта, торговли и общественной безопасности.

В компетенцию правительства в Мадриде входят лишь международные отношения, вооруженные силы, а также налоговые и бюджетные вопросы.

Разделение властей между автономным региональным и центральным правительствами не настолько четкое, как в некоторых других странах, например, в Германии или Великобритании.

В Британии, например, правительство в Вестминстере не может вмешиваться в образовательную политику в Шотландии, которая целиком находится в ведении местных властей.

Но в Испании конституция страны обладает приоритетом в случае разногласий между центральным и региональным правительством - чем, собственно, и недовольна Каталония.

Правительство

Председатель женералитета (правительства) Каталонии Карлес Пучдемон занимает этот пост с января 2016 года.

Его заместитель Уриол Жункерас занимает также пост министра экономики.

Всего у Каталонии 12 министров, управляющих в том числе сферой образования, здравоохранения, внутренних дел, а также вопросами благосостояния автономного сообщесва.

Правительство Каталонии дает работу для более чем 28 тысяч человек, включая чиновников, клерков и других бюджетных работников.

Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption В полиции Каталонии работают тысячи человек.

Полиция

Каталонская полиция называется "моссос дэскуадра" (Mossos d'Esquadra).

В нее входят более 17 тысяч человек, в том числе сотрудники патрульной службы и офисный персонал.

Моссос дэскуадра заведует общественным порядком и уголовными расследованиям в Каталонии.

Силы национальной полиции Испании, подчиняющейся испанскому министерству внутренних дел, также присутствуют в Каталонии на постоянной основе. В круг их задач входит борьба с терроризмом, вопросы иммиграции и другие.

СМИ

В Каталонии есть своя общественная медиакомпания - Catalan Media Corporation (CCMA), финансируемая правительством региона.

На ее пяти телевизионных каналах, четырех радиостанциях и в других службах работают более 2300 человек.

Парламент

В парламенте Каталонии 135 мест, которые занимают представители шести партий.

Три из их выступают за независимость от Испании.

Парламентские выборы прошли в сентябре 2015 года, и тогда коалиция "Junts pel Sí" ("Вместе скажем "да"), состоящая из двух партий и общественных организаций, объявила своей главной задачей отделение Каталонии от Испании и получила наибольшее число мест в парламенте - 62.

Тогда ей совсем немного не хватило до абсолютного большинства, и для того, чтобы сформировать правительство, ей потребовалась поддержка антикапиталистической партии Candidatura d'Unitat Popular Popular (CUP), также поддерживающей идею отделения от Испании.

Вторая по размеру группа в парламенте Каталонии - у нее 25 мест - либеральная антинационалистическая партия "Граждане".

Социалистическая партия (16 мест), а также Народная партия Каталонии (каталонский филиал партии испанского премьер-министра Мариано Рахоя), у которой 11 мест, выступают за сохранение Каталонии в составе Испании.

Левая коалиция Catalunya Sí que es Pot ("Каталония - да, мы сможем"), которая также получила 11 мест в местном парламенте, выступает за самоопределение каталонского народа.

Новости по теме