"Они не верят, что интеграция может работать". Дания высылает сирийских беженцев

  • Эдриенн Маррей
  • Копенгаген

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Фаеза Сатуф, выступающая на акции протеста в Копенгагене, - одна из беженок, лишенных статуса

В прошлом месяце Дания стала первой европейской страной, отозвавшей разрешение на проживание у более чем двухсот беженцев из Сирии. Решение осудили депутаты Европарламента, управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и правозащитные группы.

Власти в Копенгагене отвечают, что некоторые районы Сирии теперь безопасны для проживания.

Этнические общины и местные активисты планировали провести в среду протесты в поддержку беженцев в нескольких городах.

Имея репутацию либеральной страны, Дания, тем не менее, в последние годы последовательно ужесточает иммиграционную политику.

Недавно датское правительство заключило некое соглашение по проблеме миграции с Руандой, дав пищу предположениям, что оно хочет создать в этой африканской стране лагерь для соискателей статуса беженца.

История Сары

В феврале власти уведомили семью Сары, что она, ее родители, младшие братья и сестры не могут дальше оставаться в Дании.

"Вся моя жизнь здесь. Как мне теперь возвращаться в Сирию?" - говорит 19-летняя девушка, которая свободно владеет датским, готовилась к школьным выпускным экзаменам и хотела стать архитектором. Теперь, после шести лет жизни в Дании, ее будущее в этой стране оказалось под вопросом.

Сара и ее родные попали в число двухсот с лишним сирийцев, чьи разрешения на проживание были отозваны на том основании, что Дамаск и его окрестности, откуда они прибыли, теперь считаются безопасными.

Автор фото, EPA

Подпись к фото,

Сирийцы, бежавшие в Европу, покидали города, разрушенные войной

Отец Сары Мохаммед был в Сирии адвокатом и бежал в Данию в 2014 году, когда его жизни стала грозить опасность. Остальная семья спаслась от войны годом позже, прибыв через Турцию и Грецию.

Две недели назад их апелляция была отклонена, и теперь в их распоряжении 60 дней, чтобы покинуть Данию.

Войны в Дамаске и правда нет, но под властью Башара Асада они боятся ареста и пыток. "Любому, кто уехал из Сирии, опасно туда возвращаться", - говорит Сара.

Отец девушки открыл ресторан и, по его словам, последние четыре года не получал никакой финансовой поддержки от датского правительства.

"Безопасный Дамаск"

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.
Подкаст
Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Спустя десять лет после того, как Сирии разгорелся конфликт, в Дании находится около 35 тысяч беженцев из этой страны.

В прошлом году иммиграционная служба заново пересмотрела дела более чем 1200 беженцев из Дамаска и прилегающего региона. "Условия в Дамаске более не являются настолько серьезными, чтобы служить причиной для предоставления или продления разрешений на временное проживание", - заявляет ведомство.

Многие из этих людей - женщины и старики, поскольку молодые мужчины, которым грозил призыв в армию режима Асада, получают убежище на других основаниях.

Датское правительство всегда предупреждало, что убежище предоставляется временно.

Сотни людей ждут решения по их делам или поданным апелляциям.

С начала года датская иммиграционная служба пересмотрела 300 индивидуальных случаев. 154 беженцам не продлили разрешения на проживание, в придачу к еще ста, которые лишились его в прошлом году. 39 жителей Дамаска и его окрестностей после рассмотрения их апелляций получили окончательный отказ.

История Мохаммеда

30-летнему Мохаммеду Алмалису и его брату разрешили остаться, но его родителям и сестре недавно велели уезжать, что принесло семье немало бессонных ночей.

Автор фото, Mohammed Almalis

Подпись к фото,

Сестра Мохаммеда Майя (слева) и родители Ахмад и Аватиф присоединились к протестам против решения Дании об отзыве разрешений на проживание у беженцев из Сирии

"Мы прожили три или четыре года в условиях войны. Наш дом разрушен. Когда в наш город вошли правительственные войска, нас хотели арестовать, поскольку мы участвовали в протестах", - говорит он.

Мохаммед с братом добрались до Дании в 2014 году после трехдневного путешествия на лодке из Ливии в Италию. Через год его мать Аватиф и сестра Майя прибыли через Турцию и Грецию.

Мохаммед не сомневается, что на родине их отправят в тюрьму. "Режиму известно, кто участвовал в демонстрациях, как в Сирии, так и в Дании. Они также мониторят социальные сети", - говорит он.

Неверные выводы?

Решение датского правительства основывалось на докладе иммиграционной службы. Однако 11 из 12 экспертов, на которых ссылаются в этом документе, дистанцировались от сделанных в нем выводов. Еще один - сирийский генерал, глава тамошней иммиграционной службы.

Сара Кайяли, эксперт по Сирии из организации Human Rights Watch - одна из тех, кого цитируют датские чиновники. Она говорит, что их оценка ситуации в Сирии неверна.

33 евродепутата недавно подписали письмо датскому премьеру Метте Фредериксен, призвав "развернуть на 180 градусов" политику страны в части предоставления убежища.

Поскольку Дания не поддерживает дипломатических отношений с режимом президента Асада, принудительная депортация в Сирию невозможна. Получившим отказ придется выбирать между добровольным отъездом и так называемым центром временного пребывания для отъезжающих, рассказывает Михала Бендихен из датской благотворительной организации "Добро пожаловать, беженцы!".

"Главная идея этих цетров заключается в том, чтобы оказывать на людей максимальное давление с целью заставить их уехать. Расстаться с надеждой жить в Дании. Вы не получаете никакого дохода. Вам нельзя работать и учиться. Даже в датских тюрьмах во многих отношениях лучше", - говорит она.

Представители сирийской общины в Дании во вторник провели демонстрацию возле здания парламента, где министр по вопросам иммиграции Маттиас Тесфайе в это время защищал правительственную политику.

В свое время Дания первой присоединилась к Конвенции ООН по беженцам 1951 года и традиционно считалась одной из гостеприимных к ним стран в Европе. Но сейчас картина меняется.

Датская система отторжения

В 2015 году в Данию прибыло рекордное количество беженцев - свыше 21 тысячи человек. В том же году иммиграционные правила ужесточились, потом это произошло еще раз в 2019-м. Акцент был перенесен с интеграции прибывших в датское общество на предоставление временной защиты с последующей репатриацией.

Сменявшие друг друга правительства проводили агрессивные антииммигрантские кампании, включая изъятие ювелирных изделий и других ценностей у соискателей убежища.

В 2017 году тогдашний министр по вопросам иммиграции Ингер Стойберг отметила введенное при ней 50-е ограничение, разместив в соцсетях свое фото с праздничным тортом в руках.

Правящие ныне социал-демократы также проводят жесткую политику в этом вопросе, чтобы не допустить ухода избирателей к правым партиям.

"Датская система предусматривает отторжение больше, чем в других странах. Они не верят, что интеграция может работать", - замечает профессор Центра исследования проблем миграции Мартин Лемберг-Педерсен.

По его словам, проводимая политика основывается на "логике сдерживания": подать новым желающим ясный сигнал не приезжать.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Ингер Стойберг еще в бытность министром проводила противоречивую иммиграционную политику

В прошлом году заявления на получение убежища в Дании подали порядка 1500 человек, из которых были удовлетворены около 600 - минимальный показатель за 30 лет. Правительство говорит, что стремится снизить его до нуля, а высвободившиеся средства потратить на социальные нужды датских граждан.

"Это действительно хорошая новость, - заявил в феврале Маттиас Тесфайе. - Коронавирус, конечно, сыграл свою роль, но главная причина - в нашей твердой внешней политике. Многие из тех, кто прибывают сюда, вовсе не нуждаются в защите".

Лагерь в Руанде?

Чепез несколько недель датские министры по вопросам иммиграции и развития нанесли не афишируемый визит в Руанду, вызвав слухи, что это является первым шагом к созданию там лагеря для соискателей убежища, чтобы они ожидали решения не в Дании.

Дания и Руанда подписали не содержащее конкретных обязательств соглашение сотрудничать в вопросах миграции и убежища. Официальные лица постарались принизить значение поездки.

Нильс Мужниекс из организации Amnesty International предупреждает, что попытка переместить соискателей убежища в Руанду будет "бессовестной" и "потенциально незаконной".

Нынешняя политика предоставления убежища вызывает возражения у некоторых союзников и рядовых сторонников правительства.

"Я сожалею о нашей наивности, - заявила в парламенте лидер Социально-либеральной партии Софи Карстен Нильсен. - Никогда не думала, что Дания станет единственной страной, помимо Венгрии Виктора Орбана, утверждающей, что Сирия - безопасное место".