Обама хочет оживить договор о мирном атоме с Москвой

  • 7 мая 2010
Памятник мирному атому
Image caption В России считают, что соглашение о мирном атоме в США выгодно обеим сторонам

В США стало известно, что администрация Барака Обамы готовится повторно внести на рассмотрение конгресса соглашение о сотрудничестве с Россией в области атомной энергетики, отозванное Джорджем Бушем.

Эту информацию подтвердил в четверг исполняющий обязанности помощника госсекретаря по вопросам международной безопасности и нераспространения Ванн Ван Дипен.

Обращаясь к журналистам, он сообщил, что "Белый дом продолжает следить за тем, когда может настать подходящий момент для того, чтобы повторно направить в конгресс американо-российское соглашение".

В сентябре 2008 года тогдашний американский президент решил не добиваться ратификации подписанного им же за четыре месяца до этого соглашения, что связывалось с российским военным вторжением в Грузию.

Договор был призван снять ограничения на торговлю ядерным топливом, введенные во времена холодной войны, открыть для России американский ядерный рынок и обеспечить американским компаниям доступ к российским урановым месторождениям.

"Политически мотивированный шаг"

В МИД России расценили этот шаг Джорджа Буша-младшего как препятствующий развитию двусторонних отношений.

"Сотрудничество в области гражданской ядерной энергетики нужно России не больше, чем Соединенным Штатам", - отметил тогда представитель российского МИД.

Отзыв соглашения из конгресса был "политически мотивированным", заявил журналистам на днях замглавы МИД РФ Сергей Рябков.

Он выразил надежду, что нынешняя администрация США пересмотрит это решение и вернет документ на рассмотрение Сената.

"Это взаимовыгодный документ, расширяющий повестку дня российско-американских отношений и подчеркивающий лидерство России и США в ядерной сфере", - сказал дипломат.

Утверждение американскими законодателями международных соглашений о сотрудничестве в области мирного атома согласно закону об атомной энергии 1954 года проходит по упрощенной процедуре. Соглашения автоматически вступают в силу через 90 дней после внесения в конгресс, если против них не возникнет возражений, которые должны быть оформлены в виде специальной резолюции.

Учитывая календарь работы конгресса, Белый дом должен в ближайшее время передать соглашение на рассмотрение, чтобы не откладывать эту процедуру на следующий год.

Реанимация замороженного соглашения рассматривается в США как очередная попытка Барака Обамы улучшить отношения с Москвой и вторая важная веха в ядерном сотрудничестве двух стран после подписания нового договора об СНВ.

Американский скептицизм

Некоторые американские законодатели и эксперты скептически относятся к соглашению, полагая, что оно неуместно на фоне нежелания России поддержать жесткие санкции в отношении Ирана.

"Продвигая эту сделку, администрация невольно выглядит так, будто поощряет Россию за слабую поддержку слабых санкций против Ирана", - приводит газета New York Times мнение Генри Соколски, исполнительного директора Образовательного центра политики нераспространения в Вашингтоне.

Беспокойство вызывают в США и сведения о возможных поставках Москвой Тегерану современного оружия.

"Было бы разумнее сначала убедить Россию поддержать жесткие санкции и прекратить снабжение Ирана ракетами, способными нести ядерные заряды, и другим передовым вооружением, а лишь потом предлагать ей сделку о гражданском атоме", - считает Соколски.

Настораживает многих американцев и участие России в строительстве иранской АЭС в Бушере, которая, опасаются на Западе, может помочь Тегерану в производстве ядерного оружия.

"Россия может сотрудничать в ядерной области либо с нами, либо с Ираном, но не с обоими одновременно", - прокомментировал эту ситуацию конгрессмен-республиканец Эд Ройс.

"Неправомерная увязка"

Неправомерной считает увязку вступления в силу соглашения по мирному атому с позицией России по Ирану директор московского Центра энергетики и безопасности Антон Хлопков.

В интервью bbcrussian.com он высказал опасение, что "если этот вопрос вновь всплывет в конгрессе, то соглашение может быть заблокировано, как это произошло с аналогичным американо-китайским соглашением – оно вступило в силу лишь через 11 лет после подписания".

Между тем в администрации Обамы убеждены, что соглашение не встретит препятствий в конгрессе, и утверждают, что оно отвечает национальным интересам обеих сторон, пишет New York Times.

Готовность России "тесно взаимодействовать с другими странами в области мирного использования атомной энергии" подтвердил 4 мая российский президент Дмитрий Медведев, обращаясь к участникам проходившей в ООН конференции по нераспространению ядерного оружия.

Российские эксперты, как и политики, настаивают на обоюдной выгоде соглашения как для России, так и для США.

"Соглашение о мирном атоме пойдет на пользу обеим странам", - сказал bbcrussian.com uлава российского Института стратегической стабильности академик Виктор Михайлов. По его словам, "у каждой из стороны есть свои проблемы и свои достижения в области атомных технологий", которые могут стать предметом обмена и торговли.

Документ на перспективу

О взаимной заинтересованности сторон в соглашении говорит также Антон Хлопков

При этом он пояснил bbcrussian.com, что этот документ не принесет сиюминутных результатов, а, "скорее, откроет перспективы на будущее".

"И с российской, и с американской стороны сейчас вряд ли есть множество проектов, которые стопорятся из-за отсутствия такого соглашения", - сказал эксперт.

Вместе с тем, Хлопков назвал некоторые области, для продвижения которых необходимо вступление договора в силу.

Это, в частности, создание высокотемпературного газового реактора нового поколения, разрабатываемого совместно компаниями двух стран. Без действующего соглашения американские специалисты не могут привезти в Россию на тестирование комплектующие для перспективной установки.

Стороны могли бы посотрудничать также в создании новой технологии переработки облученного ядерного топлива.

Хлопков напомнил также, что Россия – единственная страна, где в промышленной эксплуатации, на Белоярской АЭС, находится реактор на быстрых нейтронах. "Любые материалы, любые топливные сборки, которые американские специалисты хотели бы испытать на этом реакторе, нельзя ввезти в Россию и вернуть назад в США, не имея соглашения о сотрудничестве", - объяснил эксперт.

По его мнению, стоит подумать и о придании большей устойчивости поставкам низкообогащенного урана в США, где половина из более 100 АЭС работают на российском топливе.

"В настоящее время в атомной области приходится ограничиваться взаимодействием на основе частных двусторонних документов, либо опираться на решения руководителей двух стран, что не создает базы для долгосрочных отношений в атомной сфере", - отмечает ученый.

Кроме того, сказал Хлопков, "у России сегодня крайне амбициозные планы в области развития атомной энергетики как у себя в стране, так и за ее пределами. Для реализации этой задачи Россия заинтересована в международной кооперации, в том числе с США, у которых есть ряд технологий, способных повысить эффективность ядерных реакторов".

Новости по теме