Обама обещает, что в США через 5 лет не будет бездомных

  • 23 июня 2010
Бездомные в Лос-Анджелесе
Image caption Большой процент бездомных в США составляют душевнобольные

Администрация США обнародовала план по устранению бездомности, обещав ликвидировать это явление в течение 5-10 лет. Белый дом обещает в течение пяти лет свести к нулю число бездомных среди молодежи и ветеранов, под которыми в США подразумеваются все бывшие военнослужащие, а через десять – среди детей и семей.

Задача осложняется тем, что точного числа бездомных в Америке никто не знает. Консерваторы жалуются, что эта проблема является палкой, которой демократы и их сторонники в СМИ начинают бить республиканцев, когда те в очередной раз приходят к власти.

Например, при республиканце Буше-старшем американское телевидение в среднем передавало по 52 телерепортажа о бездомных в год. При сменившем его демократе Билле Клинтоне – всего 16. Республиканцы отмечали, что ни в одном из них Клинтона за бездомность не винили.

Через три недели после прихода к власти Буша-младшего телекомпания ABC объявила, что бездомность в США приобрела масштабы эпидемии.

19 апреля 1989 года ведущий утренних новостей CBS Чарльз Осгуд заявил: "Подсчитано, что если что-то не предпринять, и немедленно, то к 2000 году в Америке будет 19 миллионов бездомных".

На следующий год, то есть в 1990-м, бюро переписи населения США объявило, что в стране на тот момент насчитывалось 220 тысяч человек, годами не имевших крова.

Долгое время считалось, что в США стабильно три миллиона бездомных. Источником этой оценки был ныне покойный вашингтонский активист Митч Снайдер. Когда его однажды спросили на слушаниях в конгрессе, на чем основана эта оценка, Снайдер честно сказал: "Да я ее придумал, чтобы привлечь ваше внимание".

С другой стороны, даже в консервативной прессе, которая считала, что число бездомных в политических целях искусственно раздувается демократами, иногда мелькали цифры, схожие со снайдеровскими.

Например, в январе 2007 года Wall Street Journal сообщила, что в США в тот момент было около двух миллионов бездомных. Но газета оговорилась, что лишь 10% из них являются бездомными более года. То есть на асфальте и в ночлежках тогда спали где-то 200 тысяч человек.

Объявляя о своем плане борьбы с бездомностью, администрация Обамы ориентировалась на цифру в 640 тысяч человек.

Душевнобольные, наркоманы и анархисты

Image caption Ночлежки в США переполнены не только одинокими людьми, но и семьями

Разногласия касаются также причин этой самой бездомности. Если американские либералы склонны объяснять ее прежде всего нищетой, то консерваторы винят прогрессивные веяния 1960-х годов, когда американские власти опустошили сумасшедшие дома и выпустили на улицу сотни тысяч пациентов.

Идея была в том, что жизнь за пределами психиатрических лечебниц будет благотворнее для психики больных. Но беда в том, что на воле никто не следил за тем, чтобы больные вовремя принимали таблетки.

Душевнобольные составляют очень большой процент американских бездомных. Среди них также много пьяниц и наркоманов. Наконец, на улице добровольно живут некоторые люди с анархическим складом ума.

Часть свободолюбивых американских бомжей не идет в ночлежки по принципиальным причинам. Другие пребывают в сумеречном состоянии рассудка и не могут найти туда дорогу. Сейчас проблема осложняется тем, что многие ночлежки, как сообщают, заполнены под завязку.

Буш тоже предлагал…

За неделю до оглашения плана, который носит название "Распахнутые двери", администрация объявила, что в прошлом году в ночлежках побывали почти 1,6 млн американцев, в том числе более 170 тысяч семей.

Власти относят это на счет экономического спада, участившейся конфискации домов за неуплату ипотечных ссуд и рекордного уровня безработицы.

Хотя сейчас часто говорят, что речь идет о первом в истории комплексном плане борьбы с бездомностью, Буш-младший обнародовал в 2002 году аналогичную программу, согласно которой бездомность должна была быть ликвидирована в тот же 10-летний срок.

Он ассигновал на это дело четыре млрд долларов в год, и к 2009 году число хронически бездомных сократилось в США до 111 тысяч. Для сравнения: в 2006 году оно составляло почти 156 тысяч.

Хотя нынешняя администрация не склонна признавать заслуги предыдущей, в этом вопросе она все же отдает должное усилиям Буша.

Жилье есть – денег нет

Image caption Буш-младший обнародовал в 2002 году аналогичную программу борьбы с бездомностью

В нынешнем плане говорится, что администрация Обамы обещает "завершить работу по искоренению бездомности в пятилетний срок".

Но если Буш полагался в основном на власти городов и штатов, то план Обамы ставит во главу угла федеральное правительство. Одобрившая его план либеральная Miami Herald оговаривается, что "это больше похоже на "дорожную карту", а не на детальное руководство к действию". В частности, в плане не указывается, какие суммы собирается просить Белый дом у конгресса на его осуществление.

Согласно плану, часть расходов будет оплачена за счет прошлогоднего пакета экономических стимулов, который еще далеко не исчерпан.

Бездомность в США не связана с дефицитом жилищного фонда. Напротив: некоторые экономисты указывают, что в США сейчас избыток новых односемейных домов – около 1 млн строений, и предлагают просто снести их бульдозерами.

Жилье есть, но у части американских семей не хватает денег на его оплату. План предусматривает, что проблема будет частично решена за счет выдачи этим семьям субсидий на квартплату. Цель в том, чтобы они платили за жилье не больше 30% своего ежемесячного дохода.

Что до душевнобольных бездомных и наркоманов, то план делает упор на оказание им медицинской и социальной помощи.

Новости по теме