Почему израильтяне доверяют полиции

  • 12 июля 2010
Тренировка израильской полиции
Image caption Израильская полиция является отражением многогранного общества

Утром 17 июня к центру ультраортодоксального города Бней-Брак можно было приблизиться только пешком.

Полиция оцепила площадь и закрыла доступ к центру для автомашин в преддверии гигантской демонстрации протеста против последнего решения израильского Высшего суда справедливости. Согласно его вердикту, необходимо арестовать родителей, которые отказывались посылать своих дочерей в школу, где они должны были учиться вместе с выходцами из восточных стран.

Около двадцати тысяч учащихся иешив, одетых в традиционные черные лапсердаки и штреймлы (сюртуки и шляпы), выкрикивали окружающим их полицейским в сине-голубой форме оскорбительные слова на идише и на иврите: "Вы настоящие нацисты! Вы заставляете евреев отказываться от Торы"!

Полицейские – мужичины и женщины – сохраняли видимость спокойствия, и как будто не слышали проклятий в свой адрес.

В этот непростой для полиции день 10 тыс. сотрудников были дислоцированы в "горячих точках" - Бней-Браке, Иерусалиме и Яффо. Отпуска и увольнительные были отменены.

В стране, где бок о бок живут светские граждане и ультраортодоксы; выходцы из Европы, США, Северной Африки, Ирана, стран СНГ и Эфиопии; евреи и арабы, мусульмане и христиане, а также друзы, черкесы, и бессчетное количество других этнических и религиозных групп - полиции приходится постоянно балансировать, чтобы не нарушить хрупкое равновесие между общинами, и не скомпрометировать свое доброе имя.

"Сегодня мы обеспечиваем порядок на этой демонстрации ультраортодоксов, а пару лет назад охраняли гей-парад, который состоялся в Иерусалиме, - говорит Ави, сотрудник иерусалимского округа полиции. - Случалось работать и в районе Храмовой горы, где по пятницам после проповеди нередко случаются беспорядки. Везде нужен свой подход, везде нужно знать местные обычаи и традиции, чтобы правильно проанализировать ситуацию и скорректировать свое поведение".

Проблема бутерброда

Разнообразное и многогранное израильское общество как зеркало отражается в составе сотрудников полиции, среди которых есть и коренные израильтяне, и новоприбывшие, евреи и арабы, и даже несколько ливанцев, бывших служащих южноливанской армии, попавших в Израиль после отступления израильской армии из Южного Ливана.

Image caption Жители Израиля привыкли к разнообразным проверкам

Алекс Кагальский, отвечающий за связи с русскоязычной прессой в израильском полицейском управлении, говорит, что полицейские, и офицеры в особенности, проходят особые курсы по "углублению понимания культурных оттенков".

"Самый яркий пример – это, наверное, Рамадан. На протяжении целого месяца верующие мусульмане соблюдают пост, и приступают к еде только после захода солнца, - рассказывает Кагальский. - Они идут на молитву под палящим солнцем, без еды и питья. В подобной ситуации страсти могут накалиться в мгновении ока. Наши ребята проходят специальную подготовку к Рамадану, и никогда не позволят себе прилюдно есть бутерброд или пить воду, а отойдут в сторонку или в машину, для того, чтобы не провоцировать окружающих".

И все же, несмотря на все попытки понять и учесть особенности различных этнических и религиозных групп, иногда не удается избежать напряжения в отношениях между разными частями израильского общества.

Так, в ходе демонстраций протеста в городах арабского сектора в октябре 2000 года, в самом начале интифады Аль-Акса, от рук полицейских погибло 13 израильских арабов.

После этого инцидента была создана специальная комиссия во главе с судьей Теодором Ором по расследованию обстоятельств трагедии, и через несколько лет государство приняло решение о выплате компенсаций семьям погибших.

По словам Кагальского, кроме обычной правоохранительной деятельности, в должность израильских полицейских входит еще и борьба с боевиками, намеревающимися организовать нападения на израильтян.

"Годы интифады были очень тяжелыми, и, конечно же, каждый раз, когда происходит что-то серьезное в сфере безопасности, полиция сразу берется за дело, - говорит Кагальский. - В ходе операции "Литой свинец", когда град палестинских ракет опускался на юг страны, каких только обращений мы не получали!".

Не только полиция

Кроме профессиональных полицейских (их около 30 тыс. человек), на улицах израильских городов можно нередко встретить людей различных возрастов, и нередко пенсионеров, которые помогают полиции на добровольных началах.

Они стоят на перекрестках, помогают туристам и патрулируют небезопасные районы. Народная дружина - самая крупная добровольческая организация в Израиле - насчитывает свыше 70 тыс. добровольцев.

Солдаты – как мужчины, так и женщины - также могут проходить срочную службу в полиции вместо армии.

Им-то как правило и поручают патрулировать улицы – то есть выполнять самую тяжелую и неблагодарную часть работы. Ведь это означает, что им придется заглядывать в мусорные баки, где могут быть заложены бомбы, вглядываться в лица прохожих, среди которых может оказаться боевик-самоубийца, и отмечать все подозрительные предметы.

Вообще обеспечением безопасности в Израиле занимается не только полиция, но и специальные подразделения армии, пограничная полиция, частные фирмы, которые обеспечивают охрану магазинов и госучреждений, добровольцы и многие другие.

Среднестатистический израильтянин настолько привык к постоянным, тщательным проверкам, что добровольно открывает сумку даже там, где это не требуется - например, находясь в гостях в европейских странах и в США.

Около каждого супермаркета, школы, детского сада или кинотеатра стоит вооруженный охранник, да и на улицах израильских городов всегда находятся значительное количество людей с оружием, ведь солдаты регулярной армии возвращаются домой на выходные вместе со своими автоматами.

В четверг вечером, когда военные едут в увольнение, в переполненных автобусах частенько можно увидеть трогательную сцену – девушка-призывник борется со сном, крепко прижимая к груди автомат и огромный рюкзак с грязным бельем.

К этому в Израиле уже давно привыкли, и оружие мало кого шокирует. Во многих случаях солдатам, оказавшимся на месте взрыва или вооруженного нападения приходилось использовать свои автоматы.

Неподкупность

В соответствии с опросами населения, проведенными за последние несколько лет, израильтяне, как правило, менее довольны деятельностью полиции во времена затишья. В разгар интифады "Аль-Акса", а также второй ливанской войны и операции "Литой свинец" количество довольных работой полиции, напротив, резко возросло.

На данные опросов влияют также такие события, как удачное расследование громких преступлений или захват известных и опасных преступников.

Как и в других странах, в Израиле найдется немало критиков и недовольных полицией - в особенности в момент получения штрафа за превышение скорости. В Израиле действует строгая система довольно высоких штрафов за это нарушение: от 70-250 долларов США до пожизненного лишения водительских прав; разговоры по мобильному телефону за рулем могут обойтись до 250 долларов США.

Другие жалуются на отсутствие оперативности, профессионализма и нежелание полицейских заниматься "мелочами", например квартирными кражами и угонами машин.

Выходцы из стран СНГ также подчеркивают неподкупность полиции, что для многих, как оказалось, сталось откровением.

"Первый раз, когда остановили за превышение скорости, думал было откупиться от них, - рассказывает Мераб, в прошлом житель Тбилиси. - К счастью, я этого не сделал. В Израиле это совсем не принято. Напротив, можно схлопотать немало неприятностей".