США не знают, насколько Россия соблюдала договоры

  • 29 июля 2010
На заседании сенатского комитета по вооруженным силам

Официальные лица США выражают сомнения в том, что Россия полностью выполняет условия международных соглашений по химическому и биологическому оружию.

В докладе госдепартамента говорится, что, хотя Россия в целом выполнила условия прежнего Договор СНВ, срок которого истек в декабре, некоторые вопросы остаются открытыми.

Доклад госдепартамента был представлен по просьбе семи из восьми республиканцев в сенатском комитете по иностранным делам, которые выражали опасения в связи с тем, что предыдущий доклад, подготовленный в 2005 году, обращал внимание на "прямые нарушения" Россией условий договора СНВ от 1991 года.

Газета Washington Post полагает, что сенаторы-республиканцы могут использовать эти выводы для того, чтобы не дать администрации Обамы необходимые две трети голосов для ратификации нового договора, который лидеры двух стран подписали в апреле.

Российский МИД отверг претензии Вашингтона, заявив, что "обнародование подобных докладов не способствует утверждению нового духа партнерских, доверительных отношений между нашими странами, о которых так много говорится".

Жесткие условия

Чтобы обеспечить прохождение договора через сенат, за него должны проголосовать как минимум семь республиканцев - помимо всех 57 демократов и двух независимых.

Нынешний доклад, текст которого удалось получить газете The Washington Post, подготовлен в момент, когда сенат США рассматривает вопрос о новом договоре, призванном заменить СНВ-1. Белый дом выражал надежду на то, что новый договор будет ратифицирован до конца года. Комитет по иностранным делам может провести голосование по договору уже на следующей неделе.

Ряд республиканцев выдвинул жесткие условия для его принятия, в том числе твердые гарантии Белого дома значительно увеличить ассигнования на содержание ядерных вооружений в предстоящие десять лет.

Ясности нет

В докладе госдепартамента, кроме того, выражаются сомнения в том, что Россия строго выполняет условия Конвенции о биологическом оружии (КОБО), которую СССР подписал в 1972 году и приверженность которого подтверждали все последующие российские правительства.

"Не ясно, однако, выполняет ли Россия свои обязательства по Статье II КОБО в части свертывания или переориентации в мирных целях" научно-исследовательских работ в этой сфере.

Доклад, кроме того, констатирует, что Россия закрыла подлежащие уничтожению предприятия по производству химического оружия. Однако у США до сих пор нет ясности в том, декларировала ли Россия все свои запасы химического оружия, все соответствующие предприятия и научно-исследовательские объекты, говорится в докладе.

Вопросы толкования

В отношении первого договора СНВ, который предусматривал сокращение стратегических наступательных вооружений, специалисты Госдепартамента делают вывод, что Россия привела свои арсеналы в соответствие с основными требованиями договора, хотя ряд вопросов оставался и на момент истечения его срока.

"Некоторое число нерешенных вопросов было связано в различными интерпретациями сложных инспекционных и проверочных процедур в рамках Договора СНВ", - говорится в докладе госдепартамента.

В последние недели дебаты вокруг нового договора СНВ приобрели особенно острый характер. Консервативный Фонд "Наследие" развернул кампанию против его ратификации, а бывший кандидат в президенты от Республиканской партии Митт Ромни назвал договор "крупнейшей внешнеполитической ошибкой" президента Обамы.

В свою очередь, администрация Обамы формирует всепартийный список сторонников договора, в число которых входят пять бывший министров обороны и шесть бывших госсекретарей.

Российский МИД ответил

В официальном заявлении российского внешнеполитического ведомства говорится, что в докладе госдепартамента содержатся "тенденциозные оценки в отношении выполнения Россией положений Договора о СНВ".

Относительно "нерешенных вопросов" по инспектированию ракет РС-24 МИД заявляет, что "российская сторона своевременно приняла все необходимые меры для устранения данных озабоченностей" и что "на момент прекращения действия ДСНВ США не высказывали каких-либо претензий".

Претензии по поводу химической и биологической конвенций МИД называет "застарелыми": "США сохраняют сомнения в достоверности российских объявлений в отношении запасов химоружия и соответствующих производственных мощностей".

В заявлении российского МИДа говорится, что фактов нарушения конвенций американцы не приводят, но "утверждают, что российские организации якобы продолжают биоисследования "двойного назначения".

Заявление отвергает эти претензии и подчеркивает, что подобные неясности - в частности, по биологическому оружию - могли быть "давно устранены, если бы в 2001 году США не заблокировали многосторонние переговоры по разработке проверочного механизма Конвенции".

МИД заявляет, что "давно пора отказаться от стереотипов прошлого" в двусторонних отношениях, а "подобные экзерсисы публичной дипломатии, не опирающиеся на факты, не служат достижению наших общих целей в области нераспространения".

Новости по теме