Иерусалим: город с проблемной географией

  • 25 января 2011
Район Хар-Хома в Восточном Иерусалиме
Image caption Поселение Хар-Хома палестинцы точно не были готовы оставить Израилю

Обнародование документов, согласно которым палестинское руководство якобы готово пойти на уступки по поводу еврейских поселений в Восточном Иерусалиме, вновь поднимает сложный вопрос о положении города на политической карте мира и наносит ущерб обеим сторонам переговорного процесса.

Иерусалим - не просто место, Иерусалим - это идея. Именно здесь расположены святыни всех трех крупнейших монотеистических религий мира, а сам город стал символом как для евреев, так и для палестинцев - символом надежд обоих народов на собственную государственность.

До 1967 года город был разделен на две части: западная находилась в Израиле, восточная - под контролем Иордании.

В ходе Шестидневной войны Израиль захватил восточные районы Иерусалима, а кроме того, всю территорию к востоку от него - вплоть до русла реки Иордан. Для палестинцев и всего арабского мира это стало настоящей катастрофой.

В Израиле, напротив, многие восприняли произошедшее как чудо. Люди говорили, что Иерусалим больше никогда не будет разделен. А с течением времени израильское правительство начало застраивать оккупированные территории. Некоторые из новых районов были построены в пригородах Восточного Иерусалима - Рамат-Алоне и Рамат-Эшколе к северу от Старого города, Хар-Хоме и Гило - на юге.

Их часто называют поселениями, но выглядят они как современные городские районы. При этом многие палестинцы воспринимают это строительство как попытку создать нечто вроде барьера, который отрезал бы восточную часть Иерусалима от внутренних районов страны.

А следовательно, готовность палестинского руководства позволить израильской стороне сохранить большую часть этого территориального кольца выглядит весьма странно.

Доступ к святыням

Поселение, которое палестинская сторона точно не хотела оставлять Израилю, - это район Хар-Хома, находящийся на пути в Иерусалим, к югу от Вифлеема.

Image caption В 1967 году районы Восточного Иерусалима отошли Израилю в результате Шестидневной войны

В действительности разобщенность различных территорий является одним из главных препятствий на пути к созданию палестинского государства.

В частности, такие территории, как Маале-Адумим, или Ариэль, расположенный чуть севернее и также простирающийся до Западного берега реки Иордан, не могут стать предметом переговоров: они потеряны для Палестинской автономии. Более того, даже окольцовывающий Иерусалим пригород, который палестинцы были бы не прочь оставить в руках Израиля, может затруднить процесс основания столицы Палестинской автономии в Восточном Иерусалиме.

Основная составляющая этих документов указывает на то, что власти Палестинской автономии были гораздо сговорчивее, чем могло показаться по заявлениям израильского правительства, так что не стоит говорить о непреодолимой пропасти между сторонами.

К примеру, в 2008 году, благодаря очередной утечке секретных данных, в прессе появилась информация о готовности тогда еще действующего премьера Израиля Эхуда Ольмерта отдалиться от сторонников жесткой линии и признать неизбежность разделения города на израильские и палестинские районы.

Согласно его предложению, которое прозвучало незадолго до прихода к власти нового президента США Барака Обамы, Израиль был готов согласиться на символичное возвращение палестинских беженцев на территорию города. Кроме того, был разработан специальный план по решению одной из ключевых проблем, а именно открытого доступа к священным местам Иерусалима для израильтян, палестинцев, граждан Саудовской Аравии и Иордании.

Палестинская сторона также проявила желание сотрудничать в нахождении не всегда простых решений вопроса о контроле над святынями.

Проиграли все

Все это происходило более двух лет назад. С тех пор к власти в Израиле пришли правые, и новое правительство категорически против разделения территории города.

Image caption Палестинским властям грозят обвинения в слабохарактерности и безволии

США пытались заморозить строительство новых поселений и возобновить конструктивные переговоры, но безрезультатно. Именно в таком контексте нужно оценивать опубликованные "Аль-Джазирой" секретные материалы.

В первую очередь, проиграло правительство Палестинской автономии и ее представители, участвующие в переговорах. Многие палестинцы увидят в их готовности идти на компромисс слабохарактерность и безволие. Это позволит радикальной исламистской группировке ХАМАС заявить о том, что именно она - главный защитник Иерусалима среди мусульманского населения.

Но правительство Израиля, вероятно, тоже не вышло из этой истории победителем. Учитывая демографическую ситуацию на этих землях и растущую критику в адрес израильских властей, им сейчас не помешали бы определенные успехи в восстановлении мирных отношений.

Кроме того, в свете публикации этих документов Израилю больше не поможет стандартное оправдание, согласно которому, невозможно вести переговоры с палестинским руководством, не готовым к компромиссу.

Но самые большие потери во всей этой истории потерпел сам мирный процесс. Пока не ясно, насколько серьезно администрация Обамы настроена на то, чтобы продолжать вкладывать средства в дипломатические переговоры между двумя сторонами - с учетом постоянных провалов.

В то же время после выхода из состава израильского правительства министра обороны Эхуда Барака коалиция премьера Биньямина Нетаньяху стала только крепче и стабильнее.

В отсутствие прогресса власти Палестинской автономии, с одной стороны, будут искать признания со стороны других государств и, соответственно, повышения статуса своих дипломатов; с другой, - требовать, чтобы ООН признала израильские поселения противозаконными.

И все же существуют опасения, что рухнувшие надежды могут привести к беспорядкам - или даже к новой интифаде, - в случае чего успехи в области экономики и безопасности, которых удалось достигнуть в последнее время на Западном берегу реки Иордан, пойдут насмарку.

Новости по теме