Грузинский омбудсмен недоволен состоянием тюрем

  • 6 апреля 2011
Грузинская церковь за колючей проволокой Правообладатель иллюстрации BBC World Service
Image caption В Грузии на 100 тыс. человек приходится 538 заключенных

Смертность среди заключенных в Грузии достигла пика в прошлом году, тюрьмы не справляются с наплывом заключенных, говорится в отчете грузинского омбудсмена по правам человека (народного защитника Грузии).

Значительную часть доклада, посвященного правам человека в Грузии в 2010 году, омбудсмен уделил результатам мониторинга пенитенциарной системы Грузии.

В Грузии, согласно докладу, на 100 тысяч человек приходится 538 заключенных. Это один из самых высоких показателей в Европе, по которому Грузия сегодня уступает место лишь России.

Доклад уже вызвал острую критику в адрес руководства страны со стороны правозащитников и новую волну выступлений с требованием отставки министра исполнения наказаний, пробации и юридической помощи Хатуны Калмахелидзе.

Самым тревожным правозащитники считают показатель смертности среди заключенных, который достиг рекордных показателей в прошлом году.

Бесчеловечное отношение

В докладе, кроме оценок положения заключенных в различных местах лишения свободы, приводятся показания, которые давали сами заключенные сотрудникам аппарата народного защитника.

Среди них описания физических унижений со стороны тюремной администрации и сотрудников специального назначения, а также тяжелых условий, в которых нередко отбывают наказания заключенные.

При этом нередко заключенные называют конкретные имена и фамилии лиц, которые, по их заявлениям, наносят им физические оскорбления.

Жалобы заключенных касаются, в основном, избиений, однако, в докладе отмечается, что часто расследование таких фактов носит формальный характер или прекращается на основании показаний сотрудников.

"Часты случаи, когда сам пострадавший отрицает свое заявление и говорит, что повреждения он нанес себе сам или получил в результате несчастного случая - например, упал с кровати", - говорится в докладе.

Фактор страха среди заключенных продиктован прежде всего тем, что заключенный после жалобы остается в том же заведении и под присмотром тех же сотрудников, отмечается в отчете народного защитника. Кроме того, проблемной остается проведение экспертизы.

"Согласно существующей практике, когда начинается расследование факта телесного повреждения, судебная медицинская экспертиза или вообще не назначается, или назначается через месяц, когда следов повреждений на теле практически нет", - отмечается в докладе.

Туберкулез – основная причина смерти

Всего, по данным народного защитника, в Грузии в 2010 году скончались 142 заключенных. Это самый высокий показатель смертности заключенных в течение последних нескольких лет.

В докладе отмечается, что система здравоохранения не может обеспечить адекватное медицинское обслуживание заключенным, а туберкулез остается "причиной номер один" смерти заключенных. Практически у каждого второго умершего заключенного была установлена та или иная форма туберкулеза легких.

Однако, в министерстве по исполнению наказаний, пробации и юридической защиты отмечают, что многие реформы для решения проблем, в том числе и в сфере медицинского обслуживания заключенных, уже активно осуществляются.

Для борьбы с туберкулезом в пенитенциарной системе Грузии была разработана новая стратегия, которая по словам министра, включает в себя как своевременное диагностирование, так и лечение и предупреждение распространения туберкулеза.

Согласно информации министерства к каждому учреждению пенитенциарной системы будет прикреплен специалист для раннего диагностирования и лечения туберкулеза.

Кроме того, к 2012 году планируется завершение строительства нового корпуса для осужденных, больных туберкулезом.

Новые тюрьмы по европейскому стандарту

В правительстве Грузии отмечают, что улучшение положения заключенных является одним из приоритетов для государства. В этом направлении, по словам помощника председателя департамента по исполнению наказаний Тато Келбакиани, в Грузии за последние несколько лет предпринимаются активные шаги.

Сегодня, в Грузии, на питание одного заключенного тратится около 1,5 евро в день, что значительно превышает сумму, которая выделялась на питание заключенных до начала реформ, говорит Келбакиани.

"Начиная с 2005 года, Грузия полностью реформирует пенитенциарную систему. При этом в первую очередь акцент делается на улучшение инфраструктуры,- сказал Келбакиани Би-би-си.- Это, непосредственно связано и с улучшением медицинского обслуживания, так как бытовые условия один из основных факторов для осуществления правильного медицинского лечения".

Всего, по его словам, с 2005 года в Грузии было построено девять новых учреждений в пенитенциарной системе, а кроме строительства нового корпуса для больных туберкулезом заключенных, планируется начать строительство нового учреждения в Западной Грузии.

Правозащитники считают, однако, что строительство новых тюрем не решит существующие проблемы в пенитенциарной системе. Уже сегодня во многих учреждениях не хватает мест и учитывая тенденцию роста количества заключенных, проблема перегруженности неминуемо затронет все новые тюрьмы, говорят они.

"Естественно, невозможно не видеть позитивные тенденции в этой сфере, но, в то же время, когда в государстве столько заключенных, будет очень трудно осуществлять реформы и решать проблемы, которые существуют в этой системе, - говорит Цира Чантурия, директор регионального офиса организации Международная реформа тюрем (PRI). - Поэтому, в-первую очередь должно уменьшится количество заключенных в Грузии".

Новости по теме