Что дадут президенту Латвии внеочередные выборы

  • 31 мая 2011
Латвия: человек разрывает флажок с надписью "Новый сейм" Правообладатель иллюстрации BBC World Service
Image caption Роспуск сейма вызвало противоречивые отклики в стране: от восторженных до скептических

2 июня латвийский сейм должен выбрать президента страны. Кандидатуру нынешнего главы государства Валдиса Затлерса выдвинули правящий блок "Единство" и объединение "За лучшую Латвию".

Его соперником стал Андрис Берзиньш, депутат сейма от фракции "Союз "зеленых" и крестьян", бывший президент банка SEB Unibanka, а в прошлом - член Коммунистической партии. Предвыборная борьба осложнилась не только коррупционным скандалом, в котором оказались замешаны самые влиятельные лица, но и тем фактом, что президент решил распустить сейм.

Согласно латвийскому законодательству, главу государства выбирают депутаты сейма. Президентом может стать гражданин Латвии, достигший возраста 40 лет. Для избрания кандидату нужно набрать не менее 51 из 100 голосов.

По предварительным расчетам, число голосов из объединений "Единство", "За лучшую Латвию!" и "Все для Латвии! - Отечеству и свободе/ДННЛ" оказалось недостаточным для избрания Затлерса.

Исход выборов должны определить 29 голосов оппозиционного "Центра согласия", защищающего интересы русскоязычных жителей Латвии. Объединение решило поддержать того кандидата в президенты, который будет гарантировать ему место в правительстве.

Валдис Затлерс, который понимает необходимость сближения, заявил, что ЦС можно доверить ответственность за какую-то определенную сферу в управлении государством. Как в свою очередь заметил Берзиньш, то, что ЦС не попал в правительство, было связано с действиями самой правящей коалиции.

"Нищие миром не управляют"

Андриса Берзиньша выдвинули пять депутатов от "Союза "зеленых" и крестьян".

Кандидату 66 лет, он имеет два высших образования - техническое и экономическое. Своим преимуществом Берзиньш считает финансовую независимость, которая выражается в состоянии, насчитывающем более двух миллионов латов. "Нищие миром не управляют", - подчеркнул он.

Политик намерен улучшать отношения с Россией. Он пообещал не "забыть" русский язык в случае своего избрания, как это произошло с нынешним президентом.

Кроме того он высказался против поправок к конституции об обучении только на латышском языке, инициированным объединением "Все для Латвии! - Отечеству и свободе/ДННЛ".

Берзиньш разделяет принятое в Латвии представление о советской оккупации, но не видит ничего плохого в том, что 9 мая отмечается День Победы - в отличие от министра культуры Сармите Элерте, призвавшей игнорировать этот праздник.

Охота на олигархов

Политическую ситуацию в стране накалили обыски, организованные Бюро по предотвращению и противодействию коррупции. Они были проведены в доме мэра Вентспилса Айвара Лембергса (СЗК), на фирме лидера Народной партии Андриса Шкеле (ЗЛЛ), в рижском порту, в рижской и вентспилской думах, в компаниях UVK, airBaltic и в других учреждениях.

Правообладатель иллюстрации BBC World Service
Image caption Президент Затлерс распутил сейм, так как, по его мнению, тот "хорошо себя чувствует в атмосфере лжи"

Обыски, санкционированные судом Центрального района Риги, начались в прошлую среду. Всего антикоррупционное ведомство подало 42 запроса на обыск, и все они были удовлетворены.

Операция проводилась в связи с уголовным процессом по делу о взяточничестве, отмывании денег и должностных преступлениях. Объектом расследования стали общие интересы олигархов в рижском порту. Это одна из самых громких кампаний за время существования Бюро.

В ходе операции у Айвара Лембергса были изъяты документы, связанные с проектом терминала для импорта сжиженного газа. Сейф в кабинете мэра Вентспилса, утверждавшего, что он не может вспомнить код, долго не могли открыть, это удалось сделать только в понедельник 30 мая, но никаких важных документов там не оказалось, кроме бумаг 1990-х годов и копии диплома о высшем образовании.

Рабочий компьютер и документы были изъяты еще у одного подозреваемого в коррупционном деле – вице-мэра Риги Андриса Америкса. БППК считает, что он был назначен председателем правления Рижского свободного порта по договоренности между Лембергсом и Айнаром Шлесерсом (ЛПП / "ЛЦ"). Америкс эти обвинения отрицает.

Ситуация обострилась 26 мая, когда Бюро по предотвращению и противодействию коррупции обратилось к сейму с просьбой дать разрешение на обыск у депутата Айнара Шлесерса (ЛПП /"ЛЦ").

Несмотря на то, что обыск санкционировали суд и генеральная прокуратура, сейм в этой просьбе отказал. За разрешение на обыск проголосовали 35 депутатов, семь были против, а 37 народных избранников воздержались (в том числе и депутаты из "Центра согласия"). Принятое сеймом решение дало основание президенту инициировать роспуск действующего парламента.

Президент или сейм

За пять дней до выборов, 28 мая, президент Латвии Валдис Затлерс выступил с обращением к народу по телевидению и радио и предложил распустить нынешний состав сейма.

"Голосование в четверг показало серьезный конфликт между законодательной и судебной властью. Сейм проявил неуважение к суду. К сожалению, это произошло не впервые", - сказал в своей речи президент.

В сейме, по его мнению, продолжается торговля должностями, а интересы отдельных лиц ставятся выше интересов государства.

"Мы видим, что сейм хорошо себя чувствует в атмосфере лжи", - заявил Затлерс.

При этом глава государства считает, что "нельзя позволить олигархам обворовывать свою страну".

"Приближается приватизация демократии, - сказал президент и закончил свою речь словами гимна - Боже, благослови Латвию!".

Референдум о роспуске сейма состоится 23 июля и будет признан состоявшимся при любом количестве участников. Если решение президента поддержит достаточное число избирателей, то 10-й сейм будет распущен и состоятся внеочередные выборы 11-го сейма. В противном случае в отставку должен уйти сам президент.

Мотивы и прогнозы

Решение президента вызвало противоречивые отклики политиков и избирателей: от самых восторженных до умеренных и скептических.

Ряд экспертов усматривают в этом поступке пиар-ход, стремление войти в анналы истории (инициирование роспуска сейма – беспрецедентное событие в стране) и просто неприкрытый популизм.

Есть, правда, и другие мнения. Так, например, известный экономист Александр Гапоненко считает, что случившееся является результатом американского влияния.

"Роспуск сейма не выгоден никому, кроме американцев, которые хотят за гроши купить наше национальное богатство, в первую очередь в энергетическом секторе, - пояснил он. - Это, прежде всего, Инчукалнское газохранилище, высоковольтные сети, три гидроэлектростанции на Даугаве. Затем рижский порт, где они хотят построить газохранилище сжиженного газа, который будут привозить из США. Этот объект будет построен за деньги ЕС, но окажется в собственности американцев. Думаю, что через процесс возврата долга МВФ".

По мнению Гапоненко, "маски-шоу", устроенные Бюро по противодействию коррупции - это "американские происки", попытка вытеснить латвийских олигархов, имеющих свой интерес в энергетических проектах.

Однако большинство аналитиков связывают произошедшее с предстоящими президентскими выборами. Есть мнение, что Затлерс пошел на такие радикальные меры, когда стало очевидно, что его шансы быть переизбранным тают на глазах.

Профессор Латвийского университета, доктор философии Юрис Розенвалдс считает, что решение президента было оправдано, поскольку в политической картине Латвии надо что-то менять и для этого, по его мнению, есть основания. Как отмечает Розенвалдс, с этой точки зрения Затлерс сделал мужественный шаг, хотя налицо и его личные интересы.

"Несомненно, проблема коррупции присутствует, влияние олигархов непропорционально высокое, и это проявилось в скандальном голосовании парламента в прошлый четверг, но есть основания и для тех упреков, которые адресуются президенту, что это продиктовано его интересами на выборах, - указывает Юрис Розенвалдс. - Ведь в девятом сейме ситуация была еще более критичной. Можно вспомнить также его апрельскую речь в Латвийском университете, где он ни слова не сказал про олигархов, а теперь, за несколько дней до первого тура, объявляет о своем предложении распустить сейм. Очевидно, что свою роль в этой истории сыграла нехватка голосов".

Политолог уверен, что фактор нестабильности, связанный с внеочередными выборами, не окажет существенного влияния на доверие международного сообщества к Латвии.

"Ничего страшного не произошло. Мы знаем много европейских стран, где роспуск парламента и досрочные выборы не являются катастрофой. Все происходит в рамках конституционного процесса", - считает он.

Перспективы партии русскоязычных

События прошедшей недели могут существенно изменить политический ландшафт страны.

По мнению Розенвалдса, роспуск сейма больше всего ударит по той политической силе, которая собиралась поддержать на выборах президента Затлерса, то есть – по "Единству". Выиграть в этой ситуации смогут те, кто находится сейчас в оппозиции. Эксперт предвидит возможное усиление радикальных националистических сил "Все для Латвии! - Отечеству и свободе/ДННЛ".

Ситуация может оказаться благоприятной также для выражающего интересы русскоязычного населения "Центра согласия", у которого увеличиваются шансы попасть в правительство.

"Хотя "Центр согласия" в этом голосовании проявил себя не лучшим образом, я думаю, что их избирателям сейчас важнее войти в правительство, а это реально. Также я не исключаю вероятности формирования новой политической силы, во главе которой станет Затлерс", - указывает профессор.

Несмотря на разные юридические нюансы, выборы президента все-таки состоятся 2 июня. Если в первом туре никто из кандидатов не получит достаточной поддержки, объявляется второй тур голосования с теми же кандидатами. При повторении ситуации претендент, набравший меньше всех голосов, уже не допускается к участию в третьем туре.

Выступление Затлерса по поводу роспуска сейма уже изменило мнение отдельных депутатов о предстоящем голосовании. Так, три депутата из "ЗЛЛ" сообщили, что не будут поддерживать нынешнего президента.

До выборов осталось немного времени, но ситуация меняется с каждым часом. Не исключены новые повороты в этой саге.

Новости по теме