Верховный суд США решает судьбу реформы здравоохранения

  • 27 марта 2012
Протесты против реформы здравоохранения в США Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Прошло два года с тех пор, как Обама подписал закон о радикальной реформе американского здравоохранения

В Верховном суде США проходят трехдневные слушания по поводу исторической реформы американского здравоохранения, которая считается главным внутриполитическим свершением президента Барака Обамы.

На минувшей неделе исполнилось два года с тех пор, как Обама подписал документ почти в 2,5 тысячи страниц, который официально называется "Закон о защите пациентов и доступном медобслуживании".

Критики предпочитают более лаконичное название "Обамакер" (Obamacare) по аналогии с Medicare, системой государственного медобслуживания для престарелых, на которое может рассчитывать любой американец по достижению 65 лет.

"Закон о доступном медобслуживании" "так и не завоевал симпатии большинства американцев", - отметила в понедельник либеральная New York Times в статье под заголовком "Опрос показывает, что 47% не одобряют закона о здравоохранении". Одобряют его лишь 36% американцев.

Закон был принят демократической фракцией конгресса, которая в тот момент имела там огромное большинство. "За" не голосовал ни один республиканец. Немудрено, что сейчас за него высказывается большинство опрошенных демократов, хотя и незначительное - 56%, а две трети республиканцев же - против.

За и против

Реформу не принимают более 8 из 10 опрошенных, которые определяют свои взгяды как "очень консервативные".

Согласно последнему опросу Washington Post, независимые избиратели, от которых в США обычно зависит результат голосования, выступают против "Обамакера" в пропорции 51% к 41%.

42% хотели бы, чтобы Верховный суд забраковал реформу целиком. И лишь 25% желают, чтобы высшая судебная инстанция ее поддержала.

Все претенденты Республиканской партии на посте президента США заявили, что в случае своего избрания они отменят "Обамакер".

Обама язвительно замечает на это, что, будучи губернатором Массачусетса, республиканский фаворит Митт Ромни ввел там аналогичную систему здравоохранения, которая получила прозвище "Ромникер" и послужила прообразом обамовской медицинской перестройки.

Верховный суд выделил на обсуждение реформы в общей сложности 6 часов. Учитывая, что обычно он выделяет от силы час, это необычайно много. Последний раз суд отвел на прения сторон так много времени 47 лет назад.

Большой удар по популярности реформы нанесло на днях бюджетное управление конгресса, заключившее, что она обойдется примерно в 2 раза дороже, чем обешал два года назад президент Обама. Он говорил, что в первые 10 лет на нее будет истрачено 938 млрд долларов, но бюджетное управление нашло, что реформа обойдется в 1,76 триллиона.

Подавшие в суд противники реформы включают генеральных прокуроров 26 американских штатов, в которых правят республиканцы, и ассоциацию мелких предпринимателей.

Истцы доказывают, что одно из ключевых положений "Обамакера" несовместимо с конституцией США. Речь идет о содержащемся в законе требовании, что, начиная с 2014 года, каждый американец, кроме самых бедных, обязан приобрести медицинскую страховку.

Если он этого не сделает, ему нужно будет указать на это упущение в своей налоговой декларации и заплатить штраф.

Обычно Верховный суд соглашается рассмотреть вопрос о конституционности какого-то закона лишь после того, как на эту тему выскажется один из 94 обычных (или "окружных") федеральных судов и один из 13 апелляционных судов США.

Верховный суд удовлетворяет лишь малую часть ходатайств о расмотрении конституционности законов.

Предвыборный вопрос

Чаще всего он соглашается на это после того, как разные апелляционные суды разошлись в оценке закона. Например, на данный момент два апелляционных суда поддержали "Закон о доступном медобслуживании", но один забраковал ряд его ключевых пунктов, а другой постановил, что суды будут полномочны рассматривать этот вопрос лишь после 2014 года, когда в силу войдет требование о покупке медстраховки.

Согласно опросам, большинство американцев не одобряют это требование, считая, что оно противоречит конституции. Как говорят его критики, оно означает, что государство получит право принуждать частных лиц покупать страховку у частных страховых компаний.

"А что тогда не может делать государство?", - спрашивают оппоненты закона, опасающиеся, что он спустит на американцев правительственного Левиафана.

Если Верховный суд согласится с мнением критиков "Закона о доступном медобслуживании", то его решение, которое будет объявлено в июне, скорее всего прозвучит похоронным звоном по всей реформе здравоохранения, ибо лишит ее главного источника финансирования.

Такой исход будет ударом по престижу президента и уменьшит его шансы на второй срок. Они увеличатся, если Верховный суд откажет истцам.

Его 9 членов расколоты примерно поровну между консерваторами и либералами. Судья Энтони Кеннеди может присоединиться к любой из фракций и склонить чашу весов в ее сторону. Как замечает консервативный обозреватель Чарльз Краутхаммер, все зависит от того, с какой ноги встанет Кеннеди в день голосования.

Новости по теме