ОАЭ: когда самолетов оказывается слишком много

  • 22 ноября 2013
Правитель Дубая шейх Мухаммед бин-Рашид Аль-Мактум (слева) на церемонии открытии авиашоу в Дубае
Image caption Правитель Дубая шейх Мухаммед бин-Рашид Аль-Мактум (слева) на церемонии открытия авиашоу в Дубае

Новые аэропорты, новые заказы на самолеты на сотни миллиардов долларов: кажется, у некоторых государств Персидского залива и их амбициозных авиакомпаний ресурсы просто неисчерпаемы.

Однако эти страны до сих пор не смогли решить проблему, которая угрожает развитию их авиационной индустрии: воздушное пространство над Персидским заливом крайне перегружено.

"Задержки рейсов стали обычным делом. И их число будет расти с увеличением объема перевозок", - говорит Хуссейн Даббас, региональный директор IATA – Международной ассоциации воздушного транспорта.

"Если мы не сможем ограничить рост числа задержек, систему ждет медленный распад, а об эффективности авиакомпаний можно будет забыть", - считает Даббас.

Толчея в небе

Согласно официальной статистике, число полетов авиалайнеров в воздушном пространстве над Объединенными Арабскими Эмиратами в прошлом году превысило 741 тысячу.

По прогнозу, к 2015 году эта цифра достигнет 895 тысяч, а к 2020 году перевалит за 1,3 миллиона.

Объемы авиаперевозок в Бахрейне, Катаре и Омане также растут быстрыми темпами.

Проблема в том, что система управления воздушным движением во всех этих странах разрабатывалась в изоляции.

Раздробленное авиапространство и недостаток координации с другими государствами имеют исторические и геополитические корни.

В результате получился "тришкин кафтан" из границ и воздушных коридоров, тогда как сотрудничество между странами в этом вопросе оказалось ограниченным.

Приоритет - военным самолетам

Image caption Воздушное пространство Эмиратов отдано в основном военным

"Не существует никакого единого регионального органа, который мог бы взять на себя решение этой проблемы", - поясняет Джон Свифт, бывший глава диспетчерской службы Дубайского международного аэропорта.

По его словам, вопрос не раз выносился на рассмотрение различных комиссий и рабочих групп.

"Множество организаций и авиакомпаний хотят что-то предпринять, но дело движется медленно", - продолжает Свифт.

Одна из причин состоит в том, что гражданским самолетам запрещены полеты в воздушном пространстве, щедро отведенном военным.

К примеру, в стратегически важных Эмиратах 50% воздушного пространства контролируется министерством обороны, в то время как гражданские авиакомпании вынуждены пользоваться узким коридором.

В Европе, как рассказывает эксперт, применяется гибкий подход к авиапространству: гражданские и военные самолеты используют его в зависимости от конкретных нужд.

"Авиационные чиновники из стран Ближнего Востока, приезжающие в Британию, часто удивляются тому, что гражданские и военные диспетчеры сидят рядом друг с другом", - говорит Джон Свифт.

Авиация и бюрократия

При этом вопрос технологий в странах Персидского залива не стоит: многие из них располагают ультрасовременными системами управления воздушным движением.

Открытый в 2009 году в ОАЭ Аэронавигационный центр шейха Зайеда считается одним из самых совершенных в мире.

Представители всех стран региона согласны с тем, что для решения проблемы необходимы сотрудничество и координация усилий.

Однако, как показывает практика, легче сказать, чем сделать.

В ОАЭ существует единый орган, регулирующий вопросы гражданской авиации. При этом в каждом отдельном эмирате есть свой собственный регулятор. Они постоянно проводят совместные встречи с участием военных.

В результате с учетом местной бюрократии все заканчивается запутанным столкновением конкурирующих интересов.

"В конце концов людям придется думать о том, как защитить собственные инвестиции. Стоящий на земле самолет не приносит денег", - полагает Джон Свифт.

Инвестиции под угрозой

Image caption Модели Боингов на ноябрьском авиашоу в Дубае

Снежный ком проблем, связанных с перегруженностью воздушного пространства, используемого для гражданских перевозок в странах Персидского залива, ставит под угрозу гигантские инвестиции в обновление флота местных авиакомпаний.

В частности, это важно для ОАЭ, где гражданская авиация представляет собой одну из важнейших отраслей экономики.

К примеру, в Дубае индустрия авиаперевозок обеспечивает 25% ВВП, в ней занято большое количество местных жителей.

В будущем году Дубайский аэропорт, как ожидается, станет крупнейшим в мире, потеснив Хитроу.

Эмираты являются не только привлекательным туристическим направлением: аэропорты Абу-Даби, Дубая и соседнего Катара – важнейшие транспортные пересадочные узлы для пассажиров, путешествующих из одного конца мира в другой.

Однако не исключено, что из-за растущего числа задержек в аэропортах стран Персидского залива транзитные пассажиры будут все чаще обращаться к альтернативным вариантам пересадок, таким, как Сингапур.

Тем временем власти Турции инвестируют значительные средства в аэропорт Стамбула, чтобы получить максимум выгоды из его удачного в плане транзита географического положения.

По словам Джона Свифта, распоряжаться воздушным пространством необходимо так же, как и любым другим бизнес-активом.

"Представьте проблему в финансовом выражении – это может сподвигнуть на действия", - призывает эксперт.

Последовать примеру ЕС?

В прошлом месяце Airbus ProSky – подразделение авиапроизводителя Airbus, занимающееся вопросами управления воздушным движением – завершило работу над докладом о том, как улучшить авиасообщение в ОАЭ.

В докладе Airbus ProSky содержится 53 рекомендации. Некоторые из них, по словам Ахмеда Джаллафа из Национального консультативного комитета по вопросам воздушного пространства, ставят местные власти "перед необходимостью сложного выбора".

Ни одна из рекомендаций Airbus ProSky не была обнародована, поэтому экспертам остается только гадать о дальнейшей стратегии властей.

Однако если Эмираты в конце концов сумеют навести порядок в своем воздушном пространстве, не факт, что остальные страны региона последуют их примеру.

В Европе воздушное пространство поделено на так называемые функциональные блоки, которые используются вне зависимости от географических границ.

По расчетам Еврокомиссии, проводящей в жизнь свою инициативу Single European Sky, в ближайшие годы деление воздушного пространства и его управление станут едиными для большинства стран ЕС.

Эксперты в области гражданской авиации полагают, что единственный выход для стран Персидского залива – внедрить аналогичную модель у себя в регионе.

Новости по теме