Почему США сейчас расширяют "список Магнитского"

  • 22 мая 2014
Капитолий Правообладатель иллюстрации AP

Министерство финансов США добавило еще 12 фамилий к своему "списку Магнитского" и, как сообщают, по крайней мере одну, к его секретному варианту.

Власти США отказываются комментировать упорные слухи о том, что речь якобы идет о главе Следственного комитета России Александре Бастрыкине.

Помимо лиц, имевших отношение к делу и смерти Сергея Магнитского, последний черный список минфина включает чеченцев Мусу Вахаева и Умара Шугайпова.

Первый, по мнению американских властей, участвовал в убийстве американского журналиста Пола Хлебникова, редактора русской версии журнала "Форбс", а второй – в убийстве 27-летнего Умара Исраилова, застреленного в Вене 13 января 2009 года.

В прошлом боевик, Исраилов был одним из телохранителей президента Чечни Рамзана Кадырова и впоследствии публично обвинил его в пытках, похищениях людей и убийствах задержанных.

Как писала New York Times, которой Исраилов дал незадолго до смерти пространное интервью, "даже по мрачным меркам кавказского кровопролития его обвинения поражали воображение".

Представитель Кадырова заявил, что эти утверждения лживы и являются частью целенаправленной кампании по дискредитации президента и правительства Чечни.

Дополнения к первоначальному "списку Магнитского", в который в апреле 2013 года были внесены 18 имен, должны были быть обнародованы еще в декабре, но тогда в последний момент Белый дом пошел на попятную.

Объясняли, что в тот момент он продолжал рассчитывать на помощь Москвы по Сирии и Ирану и не хотел идти на обострение с Путиным в канун сочинской Олимпиады, занимавшей в его сердце большое место.

Кто в секретном списке?

Последующие события отменили эти соображения, сыграло роль и давление со стороны четырех сенаторов - демократов Роберта Менендеса и Бена Кардина и республиканцев Джона Маккейна и Боба Коркера, которые 17 января направили администрации коллективное письмо с просьбой сообщить им, когда можно ожидать внесения дополнительных имен в "список Магнитского".

Они также настаивали, чтобы в список были включены Бастрыкин и бизнесмен Дмитрий Клюев, игравший, как уверены в Вашингтоне, ключевую роль в деле Магнитского.

Согласно соответствующему закону, администрация была обязана дать им ответ в течение 120 дней. Этот срок истек в прошлую субботу.

Не исключали, что минфин подождет расширять список до того, как выяснится, пыталась ли Россия сорвать президентские выборы на Украине, назначенные на 25 мая. Минфин решил не ждать.

Клюев занесен в черный список США. По поводу Бастрыкина полной ясности пока нет.

В США были те, кто опасался, что внесение в черный список новых имен повлечет за собой жесткие ответные меры со стороны Москвы, и напоминали, что за принятием "закона Магнитского" в 2012 году последовал запрет на усыновление российских сирот американцами.

"Это был признак того, как далеко может зайти российское правительство, которое в политических целях готово ущемить свой собственный народ", - заметил журналу Foreign Policy аналитик фонда "Открытое общество" Джефф Голдстайн.

Ответные санкции

По данным Джоша Рогина, обозревателя популярного сайта Daily Beast, Москва без лишнего шума вводит ответные санкции. Как сообщил он в начале мая со ссылкой на дипломатические источники, в Москве составлен секретный список американцев, которым закрыт въезд в Российскую Федерацию.

Список составлялся несколько месяцев и является ответом на три раунда "украинских" санкций, наложенных Вашингтоном на росийских чиновников, предпринимателей и учреждения. В отличие от американцев, которые открыто объявляют о каждом раунде и называют имена большинства фигурантов своих черных списков, россияне объявили лишь об одном списке, включавшем ряд сенаторов и деятелей администрации Обамы.

В нем был, например, лидер демократического большинстве в сенате США Гэрри Рид, которого подвергли санкциям в связи с тем, что Вашингтон включил в свой список главу Совета федерации Валентину Матвиенко.

Дополнительные имена, внесенные в свой список, россияне не огласили. В конце марта МИД России сообщил, что ответил на второй раунд американских санкций, но никаких имен не назвал.

По словам Рогина, второй американский список был "более персональным и направленным против крупных бизнесменов, очень близких к Путину". Сам он недоуменно спросил в конце апреля, почему американцы ополчились на людей, которые не имели, по его словам, никакого отношения в тому, что происходит на Украине и в России.

В США другая ситуация: мало кто из крупных американских бизнесменов персонально близок к Обаме, поэтому, как пишет Рогин, россиянам "пришлось проявить немного креативности". Москва санкционировала не американских олигархов, а крупных сборщиков пожертвований на избирательные кампании Обамы.

Непоименованные дипломатические источники сообщили обозревателю Daily Beast, что секретный черный список Кремля включает пять человек, собиравших средства на кампании Обамы, а также чуть более десяти видных сенаторов и конгрессменов, не попавших в первый российский список.

По сведениям тех же источников, Москва выбрала в качестве мишеней в том числе и якобы тех людей, которые имеют тесные связи с ЛГБТ-сообществом.

Этот выбор будто бы объяснялся распрей с Вашингтоном по поводу российского запрета на пропаганду нетрадиционных половых отношений.

Отказать "Воеводе" в обслуживании

Поскольку московский список секретен, попавшие в него американцы, как правило, не знают об этой незадаче и узнают о ней, лишь когда подадут на российскую визу и получат загадочный отказ. Например, в прошлом году, задолго до украинского кризиса, в визе отказали члену палаты представителей Крису Смиту, который в прошлом резко критиковал Россию за нарушения прав человека.

Члены конгресса США, со своей стороны, не готовы оставить без ответа отказ России поставлять американцам ракетные двигатели РД-180, если с их помощью на орбиту будут выводиться грузы военного назначения.

Глава комитета палаты представителей по делам вооруженных сил республиканец Майк Роджерс объявил, что внесет на этой неделе проект поправки к закону о военных ассигнованиях. Поправка призывает администрацию Обамы повлиять на Украину с тем, чтобы ее специалисты перестали обслуживать российские баллистические ракеты РС-20Б "Воевода" ("Сатана" по классификации НАТО).

По российско-украинскому соглашению, "Воеводы" по-прежнему обслуживаются сотрудниками днепропетровского ОКБ "Южное", которое конструировало эти ракеты.

Роджерс хочет, чтобы украинская сторона расторгла это соглашение, и подчеркивает, среди прочего, что аннексия Крыма явила собой нарушение "Будапештского меморандума" 1994 года, по которому Россия обязалась соблюдать территориальную целостность Украины в обмен на ее отказ от ядерного арсенала, в тот момент третьего в мире по размеру.

Поправка Роджерса призывает в связи с этим администрацию Обамы начать переговоры с Украиной о прекращении сотрудничества с Россией ОКБ "Южное" и предприятий других отраслей, поддерживающих военную или военно-промышленную базу.

Если поправка обретет силу закона, шеф Пентагона Чак Хейгел будет обязан в 30-дневный срок представить конгрессу американский план по поводу того, как добиться того, чтобы Украина прекратила сотрудничество с Россией в ракетной области, и как США и их союзники смогут использовать потенциал ОКБ "Южное".

Новости по теме