Цена жизни: платить ли выкуп за заложников?

  • 8 октября 2014
Силуэт боевика Правообладатель иллюстрации Thinkstock
Image caption С 2003 года в Сахаре были захвачены в заложники не менее 68 граждан стран Запада

Совершенные исламистами убийства американского журналиста и британских сотрудников благотворительной организации в Сирии, а также французского туриста в Алжире вновь привлекли внимание западного общества к проблеме выкупа заложников.

Вопрос стоит так: следует ли платить выкуп, чтобы спасти жизнь похищенного человека, или же такие выплаты – не что иное, как финансирование терроризма и поощрение новых похищений?

В мае 2009 года группа джихадистов, разбивших лагерь в глубине пустыни Сахара, готовилась к показательной расправе над британским заложником Эдвином Дайером.

Его похитили за четыре месяца до этого вместе с тремя другими европейцами, возвращавшимися с традиционного фестиваля музыки туарегов, проходящего на границе Нигера и Мали.

Однажды утром Эдвина Дайера вывели из палатки и сообщили ему, что он будет убит.

Вместе с ним в плену у этой группировки, называющей себя "Аль-Каида в исламском Магрибе", были швейцарская семейная пара Габриэлла и Вернер Грейнеры и 76-летняя Марианн Петцольд, пенсионерка из Германии.

Всех их захватили кочевники-туареги, которые несколько дней спустя продали заложников джихадистам "Аль-Каиды".

Впоследствии Петцольд узнала, что как только от ее похитителей были получены требования о выкупе, германские власти установили с ними канал связи. Какие переговоры велись по этим каналам, остается неизвестным.

"Консульские расходы"

Эксперты по безопасности считают, что за Петцольд был выплачен выкуп, хотя власти Германии никогда не раскрывали подробности этой операции. Тем не менее, спустя три месяца после начала переговоров Петцольд и Габриэлла Грейнер были освобождены. Спустя еще два месяца похитители отпустили и Вернера Грейнера.

Правообладатель иллюстрации EPA
Image caption В сентябре Турция добилась освобождения 49 заложников, захваченных боевиками ИГ

Правительство Швейцарии также не признавалось в том, что за освобождение заложников в Сахаре был заплачен выкуп. Власти утверждали, что в дело вмешался президент Мали Амаду Тумани Туре, который и сумел добиться положительного решения.

Однако протоколы одного из закрытых заседаний правительства Швейцарии свидетельствуют, что министры одобрили выплату трех миллионов швейцарских франков за освобождение двух швейцарских граждан, захваченных в Мали.

Эта выплата была проведена в бюджете по категории "дипломатических и консульских расходов".

Кому именно были заплачены эти три миллиона, до сих пор неизвестно, но в протоколе содержится требование о предоставлении документального подтверждения передачи денег.

Этот документ, который мог бы пролить свет на произошедшее, до сих пор остается засекреченным.

Бескомпромиссная позиция

Некоторые страны не хотят афишировать переговоры о выкупе потому, что резолюция Совета безопасности ООН за номером 1904 запрещает любые выплаты террористическим группировкам и организациям, в том числе и выкуп заложников.

По крайней мере, две страны - Британия и Соединенные Штаты - строго выполняют эти требования.

В сентябре британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, объясняя ситуацию с захваченным в Сирии британском заложником, вновь подтвердил неизменность позиции своего правительства,

Правообладатель иллюстрации IntelCenter
Image caption Эдвин Дайер был убит после того, как власти Британии отказались заплатить за него выкуп

"Мы не платим выкуп террористам, похищающим наших граждан. Мы знаем, что террористы получают десятки миллионов долларов за счет таких выплат, которые они тратят на вооружение или на другие похищения и террористические акты, в том числе и в нашей стране", - сказал Кэмерон.

Именно эта политика решила судьбу Эдвина Дайера. Сначала его похитители потребовали 10 млн долларов, затем эта сумма была снижена до 6 млн, после чего "Аль-Каида" потребовала освобождения Абу Катады, радикального проповедника-исламиста, которого в то время судили в Британии.

На все эти требования британская сторона ответила отказом. Спустя пару месяцев Эдвин Дайер был убит.

"Эдвин не заслуживал такой смерти. Ему просто не повезло с гражданством. Если бы он был немцем или французом, он выжил бы, - говорит его младший брат Ханс Дайер, выступавший в качестве представителя семьи на переговорах с похитителями. - В конце концов, все свелось к вопросу о деньгах".

С 2003 года не менее 68 граждан стран Запада стали жертвами похитителей в Сахаре. Более половины этих случаев приходится на 2008 - 2012 годы.

По данным правозащитников, в этот период похитителям было выплачено не менее 30 млн долларов. В среднем за каждого западного заложника в этом регионе требуют около двух млн долларов.

Чаще других в этом регионе похищают французов. Большинство из них было освобождено. Один умер в плену, двое были убиты, еще один по-прежнему удерживается.

За тот же период пятеро испанцев, четверо итальянцев, двое канадцев, двое австрийцев, двое швейцарцев и двое немцев были также захвачены похитителями. Из этих 17 человек один умер в плену, а остальные были освобождены. Почти все они были туристами или сотрудниками благотворительных организаций.

Откуда деньги?

Многие европейские страны заявляют, что никогда не платят выкуп. Но, как рассказывает бывший посол Соединенных Штатов в Мали Вики Хаддлстон, они находят возможности передать деньги похитителям через посредников.

"Выясняется, что деньги были заплачены. Но правительство говорит: "Мы не платили". Кто же тогда платил? Друзья? Или же деньги поступили похитителям с каких-нибудь благотворительных счетов в Мали, а позже эти расходы были возмещены?" – спрашивает Вики Хаддлстон. Подобные вопросы чаще всего остаются без ответа.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Абдель Муссаб Абдельвадуд - лидер группировки "Аль-Каида в исламском Магрибе"

В 2003 году правительство Германии направило в Мали сотрудника министерства иностранных дел для работы с правительством этой страны в вызволении попавших в заложники немцев, рассказывает Хаддлстон. Она ни разу не видела, как деньги переходили из рук в руки, но знает, что о посредниках, участвовавших в этой операции, позаботились.

"Неожиданно появились слухи о том, что некоторые из этих посредников обзавелись дорогими машинами марки Land Rover. Возможно, это была плата за их услуги", - говорит дипломат.

Когда такие выплаты все-таки делаются, они часто ставят под угрозу срыва переговоры по освобождению других заложников, говорит Питер Пхам, директор Африканского центра при Атлантическом совете, который консультирует правительства стран Европы, Африки и Азии.

"Со стороны некоторых государств это безответственная политика. В глазах террористов она превращает гражданина такой страны в весьма привлекательную жертву", - считает он.

Из опубликованной Джулианом Ассанжем в 2010 году телеграммы, отправленной из американского посольства в Мали, следует, что "Аль-Каида" через своего посредника Абдусалама Ассалата предлагала местным преступным группировкам купить у них в конце 2008 года западных заложников по цене в 36 тысяч долларов за каждого.

При этом отмечалось, что самой "Аль-Каиде" американцы в качестве заложников малоинтересны, потому что власти США неизменно отказываются платить выкуп.

Абу Зеид, один из лидеров группировки "Аль-Каида в исламском Магрибе" был убит в 2013 году в Мали в перестрелке с французскими военными.

Новости по теме