Вид на жительство в Латвии - уже не для россиян?

  • 30 октября 2014
  • kомментарии
Вид на Ригу Правообладатель иллюстрации Ilmars Znotins AFP Getty Images
Image caption Россияне занимали первое место среди тех, кто хотел получить вид на жительство в Латвии

Латвия может в будущем лишить россиян возможности получить вид на жительство (в сокращении ВНЖ в Латвии) в обмен на инвестиции - как говорят латвийские власти, до окончания агрессии России на Украине. То, что с 1 сентября нынешнего года это удовольствие для жителей России подорожало вдвое, вызвало небывалый ажиотаж среди желающих его получить.

ВНЖ вошли в тренд

Латвийская программа по привлечению инвесторов начала работать в июле 2010 года. На тот момент Латвия переживала последствия финансового кризиса: ВВП упал на 18%, зарплаты - на 20%, а рынок недвижимости практически умер.

Местные политики под давлением бизнеса решили оживить экономику за счет иностранцев. В обмен на инвестиции жителям третьих стран, не входящих в ЕС, предлагался временный вид на жительство, равносильный пятилетней Шенгенской визе. Потенциальным инвесторам на выбор предложили три варианта: купить недвижимость (не дешевле 142 300 евро в Рижском регионе), вложить как минимум 35 000 евро в местное предприятие или как минимум 280 000 евро в субординированный капитал банка. На момент принятия соответствующих поправок никто в Латвии не ожидал особенного ажиотажа.

За первый месяц "программа инвесторов" привлекла в Латвию трех человек. В августе 2014 года заявок на предоставление видов на жительство было уже 374. Всего за четыре года Управление по делам гражданства и миграции Латвии получило 14 679 заявок, причем более десяти тысяч поступило от россиян. На втором месте - граждане Китая, затем следуют Украина, Узбекистан, Казахстан, Белоруссия и другие государства.

"В отличие от Испании, которая на государственном уровне пропагандирует свою программу покупки видов на жительство, Латвия никоим образом в этом процессе не участвовала. Это маховик раскручивался медленно, в основном за счет усилий компаний по торговле недвижимостью и Rietumu banka. А потом этот продукт вошел в тренд", - рассказал Русской службе Би-би-си главный редактор журнала "Квадратный метр" Роман Голубев.

Россияне оживили Юрмалу

Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption По данным переписи за 2012 год, русские составляют почти 40% населения Риги

Первыми плюсы от работы программы почувствовали торговцы недвижимостью, поскольку около 90% инвесторов для получения вида на жительство выбирали именно покупку квартир. Вклады в субординированный капитал банков или местные предприятия оказались не столь популярны.

"Ожила та часть рынка, которая попадала "в потолки" (для получения вида на жительство нужно было купить квартиру как минимум за 142 300 евро в Рижском регионе). Речь идет о Юрмале и центре Риги, с начала работы программы цены в этом сегменте выросли примерно в два раза. На данный момент стоимость квадратного метра в центре Риги составляет 2700-4600 евро, в Юрмале - от 4500 до 7000 евро. Иногда юрмальские цены кажутся инвесторам завышенными, однако чаще всего они ищут действительно хорошие квартиры, а не пытаются вписаться "в потолки". Инвесторы выбирают Латвию, потому что им нравится наш язык, наша инфраструктура и наши рестораны, им нравится, что их понимают по-русски", - говорит Русской службе Би-би-си брокер компании Kivi Real Estate Инга Миглане-Абеле.

Вслед за маклерами и строителями наплыв зарубежных инвесторов почувствовали юрмальские рестораторы, владельцы спа-салонов, торговцы мебелью и таксисты - вопреки пессимистичным прогнозам, иностранцы не просто покупали в Латвии недвижимость, но и начали переселяться сюда целыми семьями.

По данным Управления по делам гражданства и миграции, объем прямых инвестиций по "программе инвесторов" составил почти 1,2 млрд евро за четыре года (покупка недвижимости, банки и предприятия). Однако есть и непрямые инвестиции. Данных о том, сколько тратят "переселенцы", в министерстве экономики Латвии нет, однако известно, что российские туристы оставляют примерно по 49 евро в день. За их счет в летнее время оживают и центр Риги, и Юрмала. Однако за последние годы это оживление в городе-курорте стало заметно не только в традиционные туристические месяцы.

"Хватает беглого взгляда на Юрмалу, чтобы понять, что благодаря россиянам город превратился в огромную стройплощадку: все свободные места сейчас застраиваются. Риэлторы тратят огромные деньги на рекламу этих объектов в странах СНГ, из-за чего Юрмалой и Ригой интересуются состоятельные россияне, которые рассматривают такие квартиры как дальние дачи. На них зарабатывает вся сфера обслуживания - от авиакомпаний до ресторанов и спа-салонов", - рассказал Русской службе Би-би-си глава компании Baltic Travel Group Владислав Корягин.

Ажиотаж среди инвесторов

Правообладатель иллюстрации European Photopress Agency
Image caption Президент Андрис Берзиньш отказался утвердить законопроект о системе квот

Однако не всем жителям Латвии приток российских инвесторов казался хорошим способом улучшить экономические показатели. В частности, против этого выступали депутаты националистической партии "Национальное объединение".

Наступление на инвесторов они начали примерно полтора года назад, когда выступили с предложением поднять минимальную стоимость недвижимости. На тот момент речь шла только о тех инвесторах, которые получают ВНЖ на основании приобретения домов и квартир. После бурных дебатов Сейм Латвии утвердил систему квот, однако президент страны Андрис Берзиньш отказался утвердить законопроект. Затем депутаты отказались от системы квот и подняли порог цен для недвижимости с 143 тысяч евро до 250 тысяч евро. Новая система начала работать с 1 сентября 2014 года.

"Депутаты хотели, чтобы инвесторов было меньше, но они были бы более состоятельными. Есть люди, которые приезжают и принимают активное участие в экономической жизни страны, а есть люди, которые покупают несколько дешевых квартир, негативно влияя на массовый сегмент рынка недвижимости. Чтобы снять такой эффект, решили сконцентрироваться на людях, которые могут тратить больше", - говорит Русской службе Би-би-си Илона Платонова, бывший парламентский секретарь министерства экономики.

Эксперты прогнозируют, что повышение инвестиционного порога для предоставления вида на жительство с 143 до 250 тысяч евро сократит количество инвесторов как минимум втрое. По статистике Управления по делам гражданства и миграции Латвии, до сих пор вложить такую сумму в латвийскую экономику готовы были около 17% инвесторов. Накануне вступления в силу новых требований среди инвесторов наблюдался настоящий ажиотаж.

Об этом свидетельствует статистика Земельной книги Латвии (отраслевой регистр). В августе этого года в Юрмале было заключено 312 сделок по покупке недвижимости - такого количества покупок за один месяц в городе-курорте не было еще никогда. В Риге в августе было заключено 604 сделки - абсолютный рекорд с начала кризиса. Рига и Юрмала, по наблюдениям маклеров, являются самыми популярными направлениями для инвесторов, желающих получить вид на жительство. Уже в сентябре поток покупателей значительно сократился.

Россияне угрожают безопасности Латвии?

На фоне этого сокращения, а также украинского кризиса депутаты латвийского Сейма вновь взялись за программу инвесторов. То же "Национальное объединение" за последний месяц трижды вносило в парламент поправки, согласно которым выдача видов на жительство в обмен на инвестиции должна быть полностью прекращена для граждан России.

"Мы призывали прекратить выдавать вид на жительство гражданам страны-агрессора. Наше заявление было сделано в интересах предотвращения угрозы для государства. Один из основных постулатов внешней политики России - защита своих граждан в ближнем зарубежье. Вместе с тем, увеличивая тут количество граждан России, мы подвергаем Латвию большей опасности. Россия - страна-агрессор, была агрессором для Грузии и Украины. Мы против того, чтобы у России был повод быть агрессором по отношению к Латвии", - заявил Русской службе Би-би-си депутат Сейма Дзинтарс Расначс ("Национальное объединение").

Дополнительный повод говорить об угрозе, исходящей от россиян, дал доклад Полиции безопасности Латвии (спецслужба).

Правообладатель иллюстрации Ilmars Znotins AFP Getty Images
Image caption Участница акции протеста у посольства России в Риге

"Граждане России в индивидуальном порядке не представляют угрозы безопасности государства. Однако, принимая во внимание риторику России о защите своих граждан за рубежом, риск угрозы может вырасти", - заявил заместитель начальника Полиции безопасности Латвии Интс Ульманис.

"Ясно, что если этих людей (инвесторов) тут не будет, то доходы госбюджета и самоуправлений будут ниже. Решения иногда принимаются не столько из-за экономических факторов, сколько по эмоциональным причинам. Очевидно, это боязнь всего, что приходит с востока", - говорит Русской службе Би-би-си министр экономики Латвии Вячеслав Домбровский.

Латвийский парламент дважды отклонил предложение "Национального объединения", третий вариант находится на рассмотрении. Он подразумевает, что выдача вида на жительство россиянам должна быть приостановлена до момента прекращения российской агрессии против Украины. На данный момент никто не может точно прогнозировать, насколько успешными окажутся попытки остановить программу. Однако даже разговоры о ней уже оказывают влияние на потенциальных инвесторов.

"Если смотреть на процедуру латвийского законодательства, то для вступления в силу таких поправок нужно как минимум два месяца. Но учитывая, что российская пресса преподносит это как свершившийся факт, на людей такая информация влияет. На самом деле сейчас им ничего не угрожает, они вполне успевают оформить право собственности и получить ВНЖ. Но вместо этого покупатели отказываются от сделок, ссылаясь на политику", - сказал Русской службе Би-би-си редактор журнала "Квадратный метр" Роман Голубев.

Новости по теме