Отставка Коломойского: сильный ход или раскол элиты?

  • 25 марта 2015
Украинский политик и предприниматель Игорь Коломойский Правообладатель иллюстрации RIA Novosti

В ночь на среду пресс-служба президента Украины Петра Порошенко сообщила, что глава государства подписал указ об отставке днепропетровского губернатора Игоря Коломойского, который пробыл на этом посту чуть больше года.

Коломойский - один из богатейших предпринимателей в стране. Он также известен как борец с пророссийским сепаратизмом, на личные средства формировал добровольческие батальоны, а на посту губернатора, по оценкам экспертов, сыграл ключевую роль в том, что в Днепропетровске не повторились донецкие и луганские события.

Отставке предшествовал конфликт вокруг компании "Укрнафта", акционером которой является Коломойский.

Одни наблюдатели говорят о борьбе с олигархией, другие о расколе элиты, чреватом неблагоприятными последствиями.

"Максимально корректно"

В сообщении пресс-службы говорится, что отставка произошла в ходе личной встречи Порошенко и Коломойского, который вручил главе государства соответствующее заявление.

По данным некоторых российских СМИ, Коломойский об освобождении от должности не просил, и президент просто воспользовался своими полномочиями.

Украинские комментаторы настаивают на официальной версии.

"Коломойский сам подал в отставку", - заявил Русской службе Би-би-си директор киевского Международного института демократии Сергей Таран.

Сторонник Коломойского, депутат Верховной Рады и бывший вице-губернатор Днепропетровщины Борис Филатов признал, что уход его бывшего шефа был обставлен "максимально корректно" и выразил надежду, что передача власти в области пройдет "в комфортном режиме".

"Увольнение Коломойского произошло в корректной форме - он сам подал в отставку", - утверждает на своей странице в "Фейсбуке" глава Центра прикладных политических исследований Владимир Фесенко.

Бизнес-конфликт

Как пояснил Би-би-си Сергей Таран, "Укрнафта" - полугосударственная компания с участием частного капитала, где Коломойскому принадлежал 41% акций.

Поскольку представители других акционеров не являлись на собрания, он фактически управлял предприятием как своей собственностью, в частности, имел возможность минимизировать налоги.

"Одновременно с отставкой Коломойского президент подписал недавно принятый Верховной Радой закон, делающий невозможными такие схемы в компаниях с долей государственной собственности. Деньги начнут поступать в бюджет", - говорит он.

Экономика и политика

Российские СМИ указывают, что между президентом и олигархом имелись и политические разногласия: Коломойский резко критиковал центральную власть за неудовлетворительное снабжение армии и выступал за расширение прав регионов.

По оценке Сергея Тарана, расхождения не выходили за рамки допустимых в команде дискуссий.

"О недостатках в снабжении армии говорит вся Украина. Последние меры, принятые парламентом и правительством, как раз и направлены на улучшение собираемости налогов", - заметил он.

"Что касается расширения прав местного самоуправления, это одно из обязательств Украины по соглашение об ассоциации с ЕС. Его необходимость не отрицает и Порошенко. А слова "федерализация" Коломойский не произносил", - указывает эксперт.

"За" и "против"

Ко времени ли Петр Порошенко собрался наводить порядок в "Укрнафте"?

Страна находится под ударом. Правящему лагерю нужно единство. Коломойский был одним из столпов нынешней власти.

Скандал может вызвать злорадство в России и разочарование среди рядовых украинцев в духе "пауки в банке" и "никому нельзя верить".

"Вместо того, чтобы интегрировать в систему государственной власти работоголиков-профессионалов в условиях войны, их отправили на пенсию. Правда, почетную. Вместо того, чтобы разделить с ними политическую ответственность в условиях массового обнищания населения, им позволили уйти как народным героям. Да уж. Дальновидно...", - иронически заметил Борис Филатов.

Вице-губернатор Днепропетровской области Святослав Олейник, ушедший в отставку вместе с Коломойским, сулит официальному Киеву проблемы.

"Если уволить Коломойского и не зацепить ни одного другого олигарха, это будет выглядеть очень скверно. А если закон один для всех, то и войти в клинч придется со всеми", - говорит он.

Но большинство наблюдателей полагают, что выигрыш перевешивает неизбежные издержки.

"Сильный шаг. Наконец время полумер кончилось", - написал в "Фейсбуке" известный политик Тарас Черновол.

"Президент Порошенко продемонстрировал силу и волю государства в борьбе с олигархической махновщиной", - считает политолог Владимир Фесенко.

"Конечно, будут спекуляции на тему раскола, - говорит Сергей Таран. - Но олигархические схемы управления экономикой и политикой развалят Украину скорее, чем агрессия Путина".

По мнению украинских экспертов, страна должна извлечь уроки из ошибок России. Борис Ельцин позволил олигархии встать над государством. Владимир Путин не упразднил ее, а создал порядок, при котором он один решает, кому быть олигархом, и кому нет.

"Судя по голосованиям в Верховной Раде и дискуссиям в обществе, по тому, как составляется бюджет, в Украине сформировался очень серьезный запрос на то, чтобы олигархи превратились в нормальных бизнесменов. Олигархи - те, кто зарабатывает сверхприбыли за счет политического ресурса, монополизма, коррупционных схем, неуплаты налогов. Если мы говорим об интеграции Украины в Европу, то правила в экономике и политике должны быть европейские", - заявил Таран.

"Начался сложный процесс, который касается не только Коломойского. Просто он самый медийный персонаж, поэтому о нем говорят все. Это главный конфликт, который существует сегодня в Украине. Борьба неизбежно сопровождается скандалами, но это очень хорошая тенденция", - считает эксперт.

Деликатная тема

По ряду исторических причин, уходящих корнями еще в польско-шляхетскую эпоху, на Украине были достаточно сильны антисемитские настроения, трагически проявившиеся во время Гражданской войны и в период нацистской оккупации.

С учетом увлечения части украинского общества Бандерой это создает повод для обвинений и подозрений, пускай преувеличенных.

Раньше отметать их было легко: какой антисемитизм, когда еврей Коломойский - одно из первых лиц в государстве? А ныне?

"В свое время проблема антисемитизма существовала во всей Европе, и Украина не являлась исключением. Сегодня в Украине и помимо Коломойского самый интернациональный состав власти во всей Европе. В правительстве есть русские, грузины, евреи, вчерашние американцы. Говорить о ксенофобии сложно, если вообще возможно. Так что не думаю, что отставка Коломойского вызовет спекуляции на эту тему", - считает Сергей Таран.

Экзамен для Порошенко

Бывший министр обороны Украины и кандидат в президенты на выборах 2014 года Анатолий Гриценко полагает, что нынешняя ситуация станет для Петра Порошенко моментом истины и во многом предопределит его дальнейшую судьбу.

Главный экзамен для президента впереди, уверен политик.

Если у Порошенко достанет воли провести "тотальную деолигархизацию страны", это неизмеримо повысит его авторитет. В противном случае глава государства столкнется с массовым разочарованием и осуждением.

"Не просто Коломойского поставить на место, а всех олигархов ввести в рамки прозрачного конкурентного предпринимательства. Без монополизма. Без эксклюзивного доступа к бюджету. Без выписанных под олигарха-фаворита условий и схем приватизации. С отсечением политических и медийных хвостов", - говорит Гриценко.

По мнению политолога Тараса Березовца, жесткие действия охранников Коломойского в офисе "Укрнафты" не оставили президенту выбора.

"Компромисс привел бы к ослаблению его позиций внутри страны и непониманию внешних партнеров. Но теперь Порошенко должен проводить линию "закон один для всех" в отношении остальных олигархов", - утверждает политолог Тарас Березовец.

Соперники, но не враги

По мнению большинства экспертов, Игорь Коломойский останется влиятельным бизнесменом и публичным политиком, но действовать против "коалиции Майдана" и ее стратегических целей не станет.

"Надеюсь, у его команды хватит ума не начинать открытой фронды", - написал в "Фейсбуке" Владимир Фесенко.

"Я бы не спешил хоронить эту команду. Год назад она действительно много сделала для безопасности страны. У нее много сочувствующих, и не только в Днепропетровске. Располагая мощными медийными и финансовыми ресурсами, Коломойский будет искать возможности расширить географию своего влияния и, вероятно, достигнет успеха", - считает Тарас Березовец.

Аналитик указывает, что Порошенко и Коломойский избегают прямых выпадов друг против друга.

Директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в интервью Би-би-си выразил уверенность, что Петр Порошенко согласовал свои действия с Вашингтоном.

"Я также не исключаю существования договоренности о том, что Коломойский отказывается от притязаний на "Укрнафту", а Порошенко не трогает его остальные активы", - заявил он.

"Его влияние может уменьшиться, но в Украине политик, уходя в отставку, не уходит в небытие. При этом Коломойский - мудрый человек. Он видит пример [донецкого предпринимателя Рината] Ахметова, который решил сыграть на сепаратизме и в результате оказался несостоятельным бизнесменом, утратил всякое влияние в Киеве, стал ненужным Москве, и имеет сомнительные перспективы на Западе", - говорит Сергей Таран.

"Коломойский в той или иной форме может вернуться, но не думаю, что он затеет игру в раскол или выступит против европейского пути. Другие украинские олигархи тоже понимают, что лучше лишиться исключительных привилегий, став предпринимателями западного типа, чем разделить участь Ходорковского и Березовского, если Украина пойдет в российский вектор", - уверен он.

Сергей Таран исключает распад правящей коалиции из-за отставки Коломойского. Конфликтные ситуации, уход отдельных министров, трудности с прохождением тех или иных правительственных законопроектов через Раду в условиях трудных реформ возможны, но вне прямой связи с этим событием, считает политолог.

Новости по теме