Скандал из-за санкционного списка в вопросах и ответах

  • 2 июня 2015
МИД России Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption В российском МИДе заявили, что передали европейцам санкционный список для их же удобства

Переданный в посольства стран ЕС и попавший в прессу список европейцев, которым запрещен въезд в Россию, вызвал обмен острыми репликами между Евросоюзом и Москвой.

Брюссель призвал Россию к большей прозрачности и потребовал объяснить, почему каждый из 89 политиков и чиновников включен в этот список. Эту меру в ЕС считают произвольной и необоснованной.

Российский МИД отказался раскрыть механизм принятия решения при составлении списка, но глава МИД Сергей Лавров сказал позднее, что российские санкции коснулись тех, кто "поддержал госпереворот на Украине".

В Москве уверяют, что решения по каждому фигуранту стоп-листа списка были тщательно выверены.

Если Брюссель критикует Москву за содержание списка, то российский МИД был недоволен публикацией списка в европейских СМИ.

Подробнее о скандале с санкционным списком России - в вопросах и ответах.

Откуда появился этот список?

Страны ЕС обратились призвали Москву обнародовать списки официальных лиц, которым запрещен въезд в Россию, после случая с депутатом Бундестага Карлом-Георгом Вельманом.

Депутат правящей партии "Христианско-демократический союз", возглавляющий германо-украинскую парламентскую группу, прибыл в Россию 25 мая для встречи с несколькими официальными лицами, но его не пустили в страну.

Ранее в такой же ситуации оказалась, в частности, член Европарламента от Германии Ребекка Хармс. Во всех случаях представители погранконтроля ссылались на секретный список лиц, которым запрещен въезд в Россию.

В российском МИДе заявляют, что этот список - зеркальная мера в ответ на санкции Евросоюза против граждан и компаний, которых ЕС считает причастными к конфликту на Украине. Изначальный список и каждое его обновление публиковались в Официальном журнале ЕС, но Россия не предает свои списки гласности, заявила замдиректора департамента информации и печати Мария Захарова.

"При наличии у европейских обладателей дипломатических паспортов сомнений в отсутствии проблем со въездом на территорию России они могут уточнить в российских посольствах и генконсульствах информацию", - написала она в "Фейсбуке", добавив, что Москва решила передать список для удобства европейских коллег.

В пятницу копия списка была опубликована финской широковещательной корпорацией Yle. На следующий день, 30 мая о передаче списка сообщила Европейская служба внешнеполитической деятельности.

Документ был передан посольствам 27 мая и не был предназначен для публикации, уточнили в представительстве ЕС в России. В свою очередь Захарова заявила, что, по ее мнению, с публикацией списка связаны его получатели.

"Эти же самые "коллеги", которые просили пойти навстречу "для их же удобства", моментально предали списки огласке", - написала она.

Кто в него входит?

В список вошли, в частности, 20 представителей стран Балтии, 18 польских политиков, по восемь человек из Британии и Швеции. В числе британских политиков, попавших под санкции, - лидер либеральных демократов Ник Клегг, начальник штаба обороны Вооруженных сил Британии Ник Хоутон, бывший министр иностранных дел и обороны Малколм Рифкинд, экс-замминистра по военным закупкам Филипп Данн и экс-глава Ми-6 Джон Соуэрс.

Кроме того, среди тех, кто вошел в список, - чешский политик, бывший еврокомиссар по вопросам расширения и добрососедства Штефана Фюле.

В списке много высокопоставленных членов Европарламента, заявил председатель этого органа Мартин Шульц. По его словам, это недопутимо, такие шаги еще больше снижают взаимное доверие и затрудняют конструктивный диалог.

Правообладатель иллюстрации PA
Image caption В списке - лидер либеральных демократов Ник Клегг

Многих фигурантов списка запрет на въезд в Россию не слишком расстроил. Так, бывший министр иностранных дел Швеции Карел Шварценберг сказал, что попал "в клуб очень приличных людей".

"Слишком много чести для меня, господин Путин!" - написал в "Твиттере" бельгийский политик Марк Демесмэкер.

В свою очередь Рифкинд заявил, что список показывает действенность санкций против России.

"Это решение показывает, что мы оказываем воздействие на ситуацию, иначе они не реагировали бы подобным образом, - заявил бывший министр иностранных дел Британии Би-би-си. - После того как санкции были расширены, они стали оказывать мощное воздействие на российскую экономику".

Документ состоит из тех, кто критически высказывался о России, но в списке нет лиц, в настоящее время занимающих высокие должности, поскольку Москва хочет сохранить каналы коммуникации с ЕС, отмечает эксперт московского Центра Карнеги Александр Баунов.

Так, Клегг ранее призывал лишить Россию права провести чемпионат мира по футболу 2018 года.

Каковы позиции сторон?

Замдиректора департамента информации и печати МИДа Мария Захарова заявила, что европейским властям было известно о существовании ответного списка с марта 2014 года, хотя его содержание не разглашалось. В Кремле также "испытывают сложности с пониманием такой реакции", заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

"Мы его (список) не рассматриваем как какой-то политический шаг, - заявил замглавы МИД России Алексей Мешков. - Речь шла просто о том, чтобы облегчить в определенной степени жизнь тех, кто в этом списке фигурирует".

В копии документа, опубликованной СМИ, не указаны причины для включения того или иного лица в список. Для сравнения, в списках ЕС всегда указана причина для введения санкций против какого-либо лица и дата такого решения.

Большинство европейских политиков, критиковавших Россию за этот список, указывали именно на недостаточную прозрачность процедуры его формирования. Так, Европейская служба по внешним делам, назвавшая список необоснованным и неправомерным, в своем заявлении отметила, что российская сторона не предоставила объяснений, по каким именно критериям принималось решение в отношении каждого лица.

"Для этого списка нет совершенно никаких оправданий, - говорится в заявлении британского Форин-офиса. - Российские власти не предоставили никаких юридических оснований для такого списка и для внесения в него данных имен. Если Россия полагает, что такие действия приведут к изменению позиции ЕС по санкциям, то она неправа".

В российском МИДе уверяют, что решения по каждому фигуранту списка были тщательно выверены. Стоит также помнить, что у каждого государства есть право отказать во въезде иностранному гражданину без объяснения причин.

"Ответные санкции, которые были введены, касались деятелей, которые активнейшим образом поддерживали госпереворот (на Украине), в результате которого русские на Украине стали подвергаться гонениям и дискриминации", - сказал в понедельник глава МИДа Сергей Лавров.

Глава Европарламента Мартин Шульц призвал российские власти предоставить фигурантам списка право оспорить это решение.

Новости по теме