Почему Азербайджан боится раздражать Россию

  • 17 ноября 2015
Президент Алиев с супругой Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption Баку старается не совершать шагов, способных вызвать раздражение Москвы

В политических речах и средствах массовой информации Азербайджана Россия, как правило, не критикуется. Зато ее оппонент - Запад (США и Европа) - регулярно становится объектом критики.

Чиновники, близкие к правительству, депутаты, представители некоммерческих организаций, журналисты обвиняют Запад в двойных стандартах: в необъективности в отношении Карабахского конфликта и вмешательстве во внутренние дела Азербайджана, когда речь идет о правах человека.

Теперь эта критика начала звучать на новом уровне - от первого лица. 5-го ноября президент Ильхам Алиев сказал, что Азербайджан не нуждается в интеграции в европейское сообщество на фоне "исламофобии и дискриминации".

По словам президента, он видит близкие отношения с Россией как гарантию стабильности в регионе.

Карабахский конфликт и гарантии безопасности

Россия вместе с США и Францией сопредседательствует в Минской группе ОБСЕ, которая занимается урегулированием армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха.

Азербайджан не раз выражал недовольство деятельностью Минской группы, но ни разу не звучала критика в отношении России из-за конфликта, который остается неразрешенным вот уже 20 лет. В роли "козлов отпущения" всегда были США и Франция.

Глава отдела международных отношений администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов в начале года в интервью российским СМИ обвинил США в прямой финансовой поддержке армян в Нагорном Карабахе, "в то время как в других регионах континента в подобных ситуациях США проводят политику санкций и запрещают финансовым учреждениям работать в этих областях".

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption России приходится маневрировать в вопросах, касающихся Нагорного Карабаха, так как Москва хочет сохранить влияние и в Армении, и в Азербайджане

При этом азербайджанские политики не устают повторять, что "ключ к разрешению Карабахского конфликта находится у России", и что "в случае необходимости мы освободим наши земли военным путем".

Но любители этих лозунгов забывают о российской военной базе в армянском городе Гюмри, срок аренды которой заканчивается в 2044 году.

В соответствии с уставом Организации коллективной безопасности, членом которой являются Россия и Армения, но не Азербайджан, нападение на любую страну-члена означает нападение на все государства, входящие в состав организации. Для Армении это - серьезная гарантия безопасности.

Россия экспортирует вооружения как в Азербайджан, так и в Армению. При этом азербайджанские власти представляют Россию в качестве стратегического партнера и стараются избегать неудобных вопросов прессы о тесных связях Москвы и Еревана.

Противоречие военной доктрины

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Россия назвала ноябрьские парламентские выборы в Азербайджане демократическими, а ОБСЕ вообще не послала своих наблюдателей

За последние 10-12 лет азербайджанское правительство усердно старалось не делать никаких шагов, которые могли бы вызвать раздражение у России.

В 2007 году была принята концепция национальной безопасности Азербайджана, в которой указано, что интеграция в Евроатлантическое пространство - основное стратегическое направление государства.

Российско-грузинская война в августе 2008 года заставила Азербайджан пересмотреть свои стратегические документы. Новая военная доктрина, которую собирались принять до конца 2008 года, была утверждена лишь в январе 2010-го. Однако она вошла в противоречие с концепцией национальной безопастности.

В августе этого года Путин предложил идею о присоединении Азербайджана к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). До сегодняшнего дня правительство на это никак не отреагировало.

1 ноября в Азербайджане прошли парламентские выборы, на которые ОБСЕ отказалась направить своих наблюдателей. Наблюдатели из СНГ и России заявили, что выборы были демократическими, но не забыли бросить камень в огород Запада, добавив, что ОБСЕ допустила ошибку, отказавшись наблюдать за голосованием.

Где расходятся интересы?

Эксперт по экономическим вопросам Натиг Джафарли говорит, что самая большая проблема азербайджанской элиты состоит в том, что она смотрит на мир "через окна Кремля", часто получает информацию из источников, близких к Кремлю, и только на русском языке.

"Российские СМИ упорно продвигали идею, что падение мировых цен на нефть - это политическое решение, направленное против России. Девять из 10 крупнейших мировых нефтяных компаний - европейские и американские. Если верить России, получается, что Запад, снижая цены на нефть, понижает и доходы своих компаний – это нелогично", - говорит Джафарли.

По словам экономиста, в проекте бюджета на 2016 год почти все расходы сокращены, но расходы на оборону увеличились на 4,4%.

Причина, по его мнению, в том, что "правительство пообещало ежегодно покупать оружие из России, и это своего рода взятка Кремлю. России нужны валютные поступления, увеличение экспорта, а основной экспортный продукт после энергетических ресурсов - это оружие".

Эксперт по вопросам нефти и газа Ильхам Шабан считает, что здесь во главе угла находится политика. Интересы Баку и Кремля совпадают по двум направлениям: не допустить ослабления института единоличной власти и предотвратить вмешательство во внутренние дела и вопросы прав человека со стороны Запада.

Однако когда дело доходит до экономических вопросов, интересы, по мнению эксперта, расходятся.

С конца 2013 года близкие к азербайджанскому правительству СМИ всегда подчеркивали, что проект TANAP (газопровод с азербайджанского месторождения "Шахдениз-2" в Европу через территорию Турции) не конкурирует с экспортом российского газа на Запад.

Но фактически азербайджанский TANAP и российский "Южный поток" - параллельные проекты.

Затем последний внезапно превратился в "Турецкий поток", и те же азербайджанские СМИ стали писать статьи с критикой российского газопровода. Когда в западной и турецкой прессе выходили статьи о задержке "Турецкого потока", они моментально перепечатывались в Азербайджане.

Кто хозяин в доме

Правообладатель иллюстрации bp
Image caption Реализация "Южного потока" остановлена из-за политического обострения между странами, участвующими в проекте

"Очевидно, что в Баку не желают, чтобы труба "Газпрома" шла на Грецию тем же маршрутом, соперничая с азербайджанским газопроводом, несмотря на то, что на политической арене отношения процветают", - добавил Ильхам Шабан.

Президент Алиев заявляет, что Азербайджан вполне может жить за счет внутренних ресурсов: "Все, чего мы добились, мы добились за свой счет. Мы не ждем ни от кого какой-либо помощи, в этом нет нужды".

Сегодняшняя политика России в Сирии в некоторой степени может привести к ухудшению ситуации для Азербайджана. Пытаясь помочь Башару Асаду, Россия фактически потеряла единственного союзника в регионе - Турцию.

В результате реализация проекта газопровода "Южный поток" остановилась.

Кроме того, Россия нанесла удары по позициям "Исламского государства" в Сирии, запустив крылатые ракеты из акватории Каспийского моря. Тем самым она ясно дала понять соседям по Каспию, кто хозяин в доме.

Новости по теме