Конференция по Сирии: Россия осталась при своих?

  • 16 февраля 2016
Бомбардировки Алеппо Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Российская авиация ведет массированные бомбардировки города Алеппо, частично находящегося в руках сирийской оппозиции

"Пошлем ли мы отсюда, из Мюнхена, сигнал о продолжении войны, или же сумеем поспособствовать установлению мира до конца этого года?"

Так поставил вопрос председатель Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер на закрытии трехдневного форума.

В этом году конференция была полностью посвящена вопросам войны и мира и, как и в знаменитом романе Толстого, речь шла только о России.

Во главе угла стоял вопрос о положении дел в терзаемом на части сирийском городе Алеппо, где благодаря бомбардировкам российской авиации баланс сил склоняется в сторону правительственных войск Башара Асада. Армия Асада уже близка к тому, чтобы взять в кольцо удерживаемые повстанцами территории.

Десятки тысяч сирийцев, спасаясь от военных действий, устремились к турецкой границе.

Никто не знает, чем закончится данная ситуация. Но сторонники сирийской оппозиции на Западе и в арабских странах взволнованы и обозлены тем, как развиваются события.

Самая важная встреча, состоявшаяся под занавес форума с участием всех заинтересованных сторон запутанного сирийского конфликта, омрачила все впечатления от трехдневной конференции, обычно посвященной трансатлантическим взаимоотношениям.

"Не проблема России"

Правообладатель иллюстрации EPA
Image caption Россия заявляет, что это не ее проблема, если кто-то оказался вблизи позиций экстремистов, которые она обстреливает

Многие обсуждали, как российскому министру иностранных дел Сергею Лаврову удалось провести пятичасовые сложные переговоры в минувший четверг и не поддаться призывам прекратить бомбардировки в Алеппо.

Москву обвиняют в том, что она в основном бомбит позиции поддерживаемой Западом сирийской оппозиции, а не места дислокации террористических группировок, включая "Исламское государство".

Согласно источникам, главный российский дипломат заявил, что, если другие группировки, сражающиеся в непосредственной близости от экстремистов, попадают в радиус воздушного обстрела – это не проблема России.

За столом переговоров в четверг сидели 16 министров иностранных дел разных стран, не считая представителей ряда международных организаций.

Они достигли договоренности, которая на бумаге выглядит весьма амбициозно: прекращение военных действий в течение недели, доставка гуманитарной помощи в осажденные районы в ближайшие несколько дней и возврат к мирным переговорам, прервались в ходе январской встречи сторон в Женеве.

Но не успели участники встречи объявить достигнутые соглашения прорывом, как пришло осознание того, что военная кампания России в районе Алеппо продолжится.

"Как русским это позволили?" - вопрошал один из европейских министров обороны в коридоре элегантного отеля Bayerischer Hof, атмосфера в котором звенела от ярости в отношении действий Москвы.

"Министры иностранных дел жонглируют словами, а мы потом имеем дело с военными последствиями", - сказал он мне в весьма резкой форме.

За время, прошедшее после окончания конференции, в Сирии подверглись бомбардировкам по меньшей мере три больницы и две школы, погибли десятки людей. Франция и Турция осудили эти налеты, назвав их военными преступлениями.

Россия заявляет, что категорически отвергает обвинения в бомбардировках больниц и совершении военных преступлений.

Вялый Вашингтон

"Все карты в руках России", - сказал один из западных высокопоставленных военных, имея в виду расширяющееся присутствие России в Сирии, начало которому в сентябре прошлого года положили воздушные удары, а также смещение военного превосходства в сторону президента Башара Асада.

Другой наблюдатель был более многословным в своих оценках.

"Всего лишь за четыре месяца Россия из страны, не имевшей никакого веса на протяжении последних 25 лет, превратилась в ключевого игрока в вопросах политики Ближнего Востока, и ее роль подкрепляется и военными возможностями, и политической волей", - заявил высокопоставленный дипломат на Мюнхенской конференции.

"Страны Персидского залива смотрят на своих союзников и с горечью принимают тот факт, что они не делают то же самое".

Один из самых очевидных посылов Мюнхенской конференции заключался в том, что расширяющееся присутствие Москвы – это результат вялости Вашингтона.

"Ситуация сложилась не потому, что у нас недостаточно силы, влияния или возможности контролировать происходящее. Нет. Это происходит только из-за принимаемых нами решений и взгляда на вещи", - грозно восклицал американский сенатор Джон Маккейн в ходе заключительной сессии конференции, открыто критикуя отказ Обамы осуществить значимое военное вмешательство в Сирии.

Для многих конференция этого года стала своеобразным эхом прошлогодней, на которой обсуждалось военное участие России в делах Украины, включая аннексию Крыма и поддержку сепаратистов на востоке страны.

"Грузия в 2008 году стала первым актом, Украина – вторым и Сирия – третьим", - констатировал западный дипломат.

Согласно источникам за закрытыми дверями, некоторые участвовавшие во встрече министры настаивали, чтобы Алеппо был внесен в список осажденных районов с тем, чтобы туда без промедления была доставлена необходимая гуманитарная помощь.

Но, строго говоря, Алеппо пока еще не осажден, как и 14 других районов, полностью или частично контролируемых одной из воюющих сторон, где голод является одним из орудий войны.

"Мы должны были уступить, - объяснил один из представителей ООН. – Но если Россия и сирийская армия возьмут город в кольцо и отрежут контролируемый повстанцами восток, Алеппо будет добавлен в список [осажденных районов]".

Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Федерика Могерини сказала мне, что никто не отдавал ситуацию на откуп России. Она отметила, что Россия и США договорились координировать действия и обмениваться информацией для более четкого поражения целей, и ответственность за действия у них будет общей. Могерини назвала это поворотным моментом.

"Дорога в никуда"

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Некоторые полагают, что усиление позиций России в Сирии связано с нерешительной политикой Вашингтона

Однако тут же уперся министр обороны США Эштон Картер. Пентагон не хочет предоставлять Москве доступ к разведданным и способствовать росту политического капитала Росси.

Российские чиновники, в свою очередь, возлагают вину за рост напряженности в регионе на Вашингтон и его союзников.

Сергей Лавров обвинил Запад, который настаивает на том, что "не будет вести переговоры до тех пор, пока не прекратится насилие" в "открытой провокации" и назвал такую политику "дорогой в никуда".

Свое слово решил вставить и Башар Асад, заявивший, что "если перемирие и будет достигнуто, это не означает, что каждая из сторон перестанет применять оружие". Один из лидеров сирийской оппозиции Риад Хиджаб в связи с этим потребовал в Мюнхене ответа на вопрос, почему "ответственность возлагается на оппозицию?"

Более того, как только договор был заключен, Саудовская Аравия и Турция предупредили, что могут направить в Сирию наземные войска.

Это вызвало резкую отповедь со стороны премьер-министра России Дмитрия Медведева, заявившего участникам форума, что это может привести к "перманентной войне".

Таким образом, мюнхенские решения опасно зависают в воздухе. Что покажет следующая неделя? Двинется ли сирийская история к более-менее счастливому завершению, или откроется новая, еще более ужасающая глава?

По словам госсекретаря Джона Керри, настал "поворотный момент".

И сейчас очень многое зависит от России.

___________________________________________________________________________________________________________________

Мюнхенская конференция по безопасности
  • Эта ежегодная конференция является крупнейшим мировым форумом по вопросам безопасности
  • Впервые конференция была проведена в 1963 году под названием Internationale Wehrkunde-Begegnung
  • В первые десятилетия участниками конференции были преимущественно представители Германии, США и других стран-членов НАТО, а форум именовался "Трансатлантической семейной встречей"
  • Обсуждения касались политики Запада в условиях конфронтации холодной войны
  • По окончании холодной войны на конференцию стали приглашать представителей Центральной и Восточной Европы
  • В нынешней конференции принимали участие более 450 руководителей стран и экспертов по вопросам безопасности со всего мира

Новости по теме