ЕСПЧ задал России вопросы об акции Навального в Казани

  • 13 ноября 2017
Алексей Навальный Правообладатель иллюстрации Yegor Aleyev\tass
Image caption Алексей Навальный обещал "сделать жалобу в ЕСПЧ каждому, кого незаконно привлекут к ответственности за участие в митингах 26 марта"

Европейский суд по правам человека коммуницировал первую жалобу от участника антикоррупционной акции 26 марта. В ЕСПЧ хотят установить, были ли нарушены права главы казанского штаба Алексея Навального Эльвиры Дмитриевой. Она была задержана и заключена под арест после мероприятия, которое местные власти, вопреки решению суда, отказались согласовать.

О том, что жалоба коммуницирована, сообщила Би-би-си адвокат правозащитной группы "Агора" Ирина Хрунова, которая представляет в Страсбурге интересы Дмитриевой.

26 марта сторонники Алексея Навального провели антикоррупционные акции более чем в ста российских городах. 14 марта Дмитриева подала заявки на проведение акции в трех местах, а 16 марта администрация отказала ей в согласовании акций на всех заявленных площадках.

"Ей не согласовали ни одну из предложенных площадок, даже из тех, которые включены в список так называемых гайд-парков по Казани. Соответственно, она обратилась в суд. Он сказал, что да - действия администрации неправомерны. Если вы не даете площадку, вы должны предложить альтернативу. К сожалению, ей никто ничего не предложил", - рассказала Ирина Хрунова в беседе с Русской службой Би-би-си.

24 марта Вахитовский суд Казани рассмотрел иск Эльвиры Дмитриевой и постановил признать действия казанского исполкома незаконными, но решение суда вступало в силу только через месяц после его вынесения. Несмотря на решение суда, вечером 24 марта исполком Казани на своём официальном сайте сообщил, что планируемый митинг не согласован с властями.

В результате акция сторонников Навального 26 марта в Казани прошла в парке "Крылья Советов" в Авиастроительном районе без согласования. Силовики не предпринимали попыток разогнать акцию, но задержали нескольких активистов, включая главу регионального отделения партии ПАРНАС Марселя Шамсутдинова. Эльвира Дмитриева была задержана уже после окончания акции. 4 сентября суд признал ее виновной в повторном нарушении правил проведения массового мероприятия и арестовал на 10 суток.

Вопросы ЕСПЧ по делу "Дмитриева против России"

  • Противоречило ли задержание Дмитриевой 16 марта пятой статье Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на свободу и личную неприкосновенность)? Доставляли ли ее в полицию с последующим административным арестом в порядке, установленном законом?
  • Нарушило ли решение администрации Казани не согласовывать места проведения акции 26 марта 2017 года, а также последующее задержание Дмитриевой и административный процесс ее право на свободу собраний, гарантированное 11 статьей Конвенции?
  • Какова была процедура обеспечения исполнения решения от 24 марта 2017 года, когда суд признал незаконным несогласование предложенных площадок, в пользу заявителя?

Оплата из бюджета

Массовые акции протеста прошли 26 марта в десятках российских городов - от Владивостока до Калининграда. Протесты были инициированы оппозиционером Алексеем Навальным, который призвал людей выходить на улицы и требовать у власти объяснений о собственности премьер-министра Дмитрия Медведева.

Фильм-расследование Фонда борьбы с коррупцией "Он вам не Димон", согласно которому премьер якобы владеет виноградниками в Тоскане, двумя шикарными яхтами и несколькими дворцами, собрал на YouTube почти 13 млн просмотров.

Media playback is unsupported on your device
Акции протеста в России: от Владивостока до Санкт-Петербурга

Во многих регионах местные власти отказались согласовывать митинги и шествия, что дало полиции основание задерживать протестующих. Только в Москве, по данным правозащитного проекта "ОВД-Инфо", полиция задержала 1030 человек.

По подсчетам "ОВД-Инфо", только в Москве за антикоррупционную акцию 26 марта суды вынесли более 312 решений по административным делам, более 200 из них - по делам о нарушении порядка проведения мероприятия, еще около 100 - по делам о неповиновении полицейским.

Алексей Навальный пообещал написать жалобу в ЕСПЧ всем задержанным участникам митингов. Сколько именно жалоб по событиям 26 марта сейчас зарегистрировано в ЕСПЧ, неизвестно.

В начале октября Ирина Хрунова в беседе с проектом "idel.реалии" рассказала, что Европейский суд по правам человека принял к рассмотрению восемь жалоб от участвовавших в митинге 26 марта людей, которые считают нарушенным их право на свободу собраний. Жалобы были зарегистрированы ЕСПЧ в августе. Среди заявителей Хрунова называла Эльвиру Дмитриеву и оштрафованных казанскими судами активистов.

В Казани дела против участвовавших в митинге активистов начали возбуждать через несколько дней после мероприятия. Активистов Владимира Соловцова, Ирину Ермолаеву, Ивана Кузьмина, Айрата Гарипова, Дениса Каюмова и Александра Небайкина суд оштрафовал на 10 тысяч рублей (170 долларов) по статье о нарушении установленного порядка проведения митинга, а активисту Азату Габдульвалееву назначили 30 часов обязательных работ.

На фоне жалоб в Европейский суд российские власти увеличивают фонд для выплат компенсаций, присужденных ЕСПЧ российским гражданам. На прошлой неделе газета "Ведомости" сообщила, что российские власти предлагают увеличить почти вдвое - до 1 млрд рублей (17 млн долларов) - бюджетный резерв для выплат компенсаций по решениям ЕСПЧ. Поправка об увеличении резерва содержится в законе о бюджете на 2017 год.

В пресс-службе российского минюста заявили, что увеличение ассигнований на выплаты по решениям ЕСПЧ обусловлено "реализуемой в настоящее время ЕСПЧ практикой ускоренного рассмотрения скопившихся за многие годы дел, в том числе путем вынесения решений по ряду жалоб, объединенных в одно производство".

Новости по теме