В США наступил "шатдаун" из-за спора о стене на границе с Мексикой

  • 22 декабря 2018
Трамп Правообладатель иллюстрации Getty Images

Прекращение работы части госучреждений в США вступило в силу после того, как законодатели не смогли найти выход из бюджетного тупика.

Президент США Дональд Трамп накануне пообещал "очень долгий "шатдаун", если демократы не согласятся на финансирование строительства стены на границе с Мексикой. Тем временем фондовые рынки США пережили худшую неделю за 10 лет.

Что такое "шатдаун"

В случаях, когда конгресс США не может утвердить финансирование деятельности правительства и его органов, объявляется так называемый "шатдаун" (shutdown). Согласно законодательству США, работа соответствующих правительственных служб приостанавливается либо сильно ограничивается.

На время "шатдауна" многие правительственные служащие отправляются в неоплачиваемый отпуск.

Исключением обычно являются службы, чья работа считается жизненно необходимой.

Миллиарды на строительство стены

Трамп требует выделить на этот проект строительства стены на границе с Мексикой 5,7 млрд долларов. Палата представителей США в четверг одобрила финансирование, но демократы в сенате собирались голосовать против этой статьи временного бюджета (до 8 февраля).

Ранее, выступая в Белом доме, президент говорил, что надеется избежать такого сценария и что остаются очень хорошие шансы, что в последний момент все-таки удастся заключить сделку.

"Но мы полностью готовы к очень долгому "шатдауну", - предупредил при этом Трамп. Он отложил свою рождественскую поездку во Флориду. Сенаторы возвращались в Вашингтон со всей страны.

Договориться не получилось, и в субботу федеральные учреждения частично закрылись (с восьми утра по московскому времени). Члены палаты представителей завершили заседание и покинули Капитолий, тем самым обеспечив как минимум кратковременный "шатдаун". Сенат США также завершил свою сессию.

Лидер республиканского большинства в палате представителей Кевин Маккарти заявил, что за 24 часа известит, когда палата будет готова голосовать по бюджету. Таким образом, "шатдаун" стал неизбежен. Исходя из слов Маккарти, он продлится как минимум сутки.

Правообладатель иллюстрации EPA
Image caption На дверях центра для посетителей Белого дома появилось объявление закрытии

Трамп после этого призвал сенаторов-демократов голосовать "за лучшую безопасность" на американских границах. "Нам нужен великий барьер, если его не будет, ничего не получится", - говорится в его новом заявлении. В нем он уже выразил надежду на то, что "шатдаун" не продлится долго". "Нам нужен великий барьер, если его не будет, ничего не получится", - сказал Трамп.

Лидеры демократов в обеих палатах конгресса Чак Шумер и Нэнси Пелоси, в свою очередь, заявили, что "шатдаун" произошел, потому что Трамп "устроил истерику" из-за стены. Они пообещали принять закон о возобновлении работы правительства, получив большинство в нижней палате в январе.

Третий "шатдаун"

Это будет уже третий подобный случай в 2018 году. Ситуация усугубляется тем, что после Нового года демократы получат большинство в нижней палате конгресса, завоеванное на ноябрьских выборах. В таком случае голосование за дорогостоящий проект строительства стены будет невозможно.

Доказывая свою правоту, Трамп в пятницу утром писал в "Твиттере", что в Израиле стена на границе с палестинскими территориями "успешна на 99,9%". По его словам, также эффективна будет и стена на границе с Мексикой. Он также опубликовал картинку со стальным забором, сопроводив комментарием: "Дизайн нашего стального барьера-заграждения - абсолютно эффективный и в то же время красивый!"

В январе 2017 года Трамп подписал указ о строительстве стены на границе с Мексикой, выполнив тем самым одно из своих предвыборных обещаний. При этом он обещал добиться того, чтобы за строительство платило мексиканское правительство.

Осенью этого года ситуация на мексиканской границе обострилась в связи с прибытием каравана беженцев из Гондураса, Гватемалы и Сальвадора.

В результате "шатдауна" 9 из 15 федеральных министерств американского правительства частично сворачивают свою работу. Среди них - министерства транспорта, сельского хозяйства и внутренней безопасности.

Сотни тысяч государственных служащих вынуждены будут уйти неоплачиваемый отпуск.

Программы пенсионного обеспечения и здравоохранения, федеральная судебная система и управление воздушным транспортом, а также военные и пограничники не будут затронуты "шатдауном". Не пострадает и почтовая служба, поскольку она является независимым агентством.

Правообладатель иллюстрации EPA
Image caption Объявление у здания Национального архива в Вашингтоне

На этом фоне сильно просели основные фондовые индексы США. Они пережили одно из сильнейших недельных падений за десятилетие из-за напряженных отношений с Китаем, повышения базовой ставки ФРС и возможного закрытия госучреждений.

Промышленный индекс Dow Jones за неделю упал на 6,8% (самое серьезное снижение с 2008 года), индекс широкого рынка S&P 500 - на 7% (самое большое падение с августа 2011 года), индекс высокотехнологичных компаний NASDAQ - минус 8,36% (впервые с 2008 года). За пятницу индексы потеряли до 3%.

Федеральная резервная система США в среду объявила о повышении базовой процентной ставки на 0,25 процентных пункта до 2,25-2,5% - в четвертый раз за этот год. Трамп дважды на этой неделе призывал главу ФРС Джерома Пауэлла отказаться от повышения ставок.

"Невероятно, что при таком сильном долларе и фактически нулевой инфляции, когда мир вокруг рушится, Париж пылает, а Китай падает - с чего вдруг ФРС вообще рассматривает еще одно повышение ставок", - написал Трамп в "Твиттере" в понедельник. "Почувствуйте рынок, не идите на поводу у бессмысленных цифр", - писал он во вторник.

Новости по теме