Лидеры НАТО договорились об обороне стран Балтии и Польши от России

  • 4 декабря 2019
Эммануэль Макрон, Дональд Трамп и Ангела Меркель Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption Эммануэль Макрон, Дональд Трамп и Ангела Меркель сильно расходятся во взглядах на то, сколько их странам надо тратить на оборону. Но единству НАТО это пока не угрожает

Лидеры стран НАТО, основательно поругавшись во время юбилейного саммита под Лондоном, объявили по его итогам, что альянс по-прежнему един и, в частности, уже уладил конфликтный вопрос о плане обороны стран Балтии и Польши.

"Сегодня мы договорились об утверждении обновленного плана относительно стран Балтии и Польши, - объявил в среду после саммита генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. - Я приветствую это решение, которое демонстрирует, что мы способны двигаться вперед, обновлять и пересматривать наши позиции, включая планы обороны стран Балтии и Польши".

Перед саммитом Турция грозила заблокировать принятие этого плана в ответ на то, что США и другие союзники отказывались признать террористами и врагами альянса курдские Отряды самообороны в Сирии. Анкара называет их террористами, но для международной коалиции во главе с США они были главными союзниками в войне с экстремистскими группировками.

Как ранее пояснили Би-би-си дипломаты балтийских стран, в случае с планами НАТО в Балтии и Польше речь шла о техническом вопросе: это рутинное обновление перечня военных мер, и пока не утверждена новая редакция плана, просто действует старая.

Тем не менее этот спор имел большое политическое значение, и Йенс Столтенберг сказал, что его разрешение демонстрирует единство альянса.

Правообладатель иллюстрации WPA Pool
Image caption Лондонский саммит НАТО был церемониально-юбилейным, и участников во вторник принимала в Букингемском дворце королева Елизавета II

По ходу двухдневной встречи в городе Уотфорд под Лондоном, посвященной 70-летию основания НАТО, лидеры стран альянса - прежде всего президенты США и Франции Дональд Трамп и Эммануэль Макрон - публично и эмоционально спорили и о действиях Турции в Сирии, и о стратегических целях альянса, и об увеличении военных ассигнований европейских стран.

Эти политические споры, впрочем, несколько заслоняют факт, о котором говорят многие политики и военные альянса: военная машина НАТО, несмотря на дискуссии и неожиданные твиты президента Трампа, продолжает исправно функционировать и развиваться - и в том числе укрепляется восточный фланг.

"Знаете, я - политик, и я привык, что меня критикуют за красивые слова при отсутствии содержания. Так вот в НАТО все наоборот, - сказал накануне журналистам Йенс Столтенберг. - У нас плохие внешние симптомы, зато очень хорошее содержание. И это прекрасно".

Опять о "смерти мозга"

Эммануэль Макрон, наделавший шуму своими словами о "смерти мозга" у НАТО, сказанными в интервью журналу Economist в начале ноября, на саммите продолжил развивать эту тему.

В том интервью президент Франции говорил, что европейские страны НАТО должны переосмыслить роль альянса, "вернуть себе военный суверенитет", а также, оставаясь твердыми в вопросе об Украине, возобновить стратегический диалог с Россией.

Коме того, Макрона очень беспокоят несогласованные с союзниками действия Турции в Сирии - и об этом он снова заговорил на саммите под Лондоном.

"К сожалению, у нас нет единого определения терроризма. Я смотрю на Турцию - они сейчас воюют с теми, кто сражался плечом к плечу с нами против ИГИЛ. И в некоторых случаях они сотрудничают с теми, кто связан с ИГИЛ ("Исламское государство", организация, признанная террористической и запрещенная во многих странах, в том числе в России). И это - стратегический вопрос! Если мы будем дискутировать только о том, сколько мы платим, не имея четких определений относительно такой ситуации - это несерьёзно! Несерьезно по отношению к нашим солдатам, несерьезно по отношению к нашим народам!" - сказал Макрон журналистам.

Турки обвинение в сотрудничестве с ИГ с негодованием отвергли.

"Отвратительное заявление"

Дональд Трамп сказал, что говорить о "смерти мозга" у НАТО было со стороны Макрона крайне невежливо.

"Отвратительное заявление по отношению к 28 странам, включая их самих", - сказал президент США и тут же, без паузы, заговорил о том, что во Франции большая безработица, что Франция хочет обложить налогом американские интернет-компании, а он, Трамп, за это хочет ввести пошлины на французское вино.

Ранее слова Макрона о военном суверенитете раскритиковали некоторые европейские политики, в том числе руководство Германии: все они заявили, что блок НАТО был и будет основой европейской безопасности.

Правообладатель иллюстрации WPA
Image caption О чем они говорили полчаса с глазу на глаз, президенты США и Турции публике не рассказали, но на фотографировании встали рядом

Дональд Трамп "на полях" саммита отдельно встретился с Эрдоганом. О содержании и итогах получасовой встречи стороны не рассказали ничего, кроме того, что она прошла "в конструктивной атмосфере".

На "семейном фото" по окончании саммита Эрдоган встал в середине первого ряда рядом с Трампом.

Деньги и стратегия

На каждом официальном и неофициальном слете лидеров НАТО в последние три года, после избрания Дональда Трампа, остро встает вопрос о размере военных ассигнований. Президент США постоянно повторяет, что европейцы "недоплачивают" за обеспечение своей безопасности, полагаясь на США с их гигантским военным бюджетом.

К этому саммиту, впрочем, эмоции несколько улеглись.

Перед слетом в Лондоне генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг отрапортовал, что по итогам этого года уже восемь стран альянса, помимо США, доберутся до намеченной планки военных расходов в 2% от ВВП, а общий рост ассигнований всех европейских стран НАТО и Канады за последние три года составил 130 млрд долларов в год.

Дональд Трамп в своем твите во время саммита более-менее корректно пересказал это сообщение Столтенберга и заявил, что это - большой прогресс.

Страны НАТО еще в 2014 году, после аннексии Россией Крыма и задолго до избрания Трампа, пообещали друг другу в следующие десять лет "стремиться приблизиться" к уровню военных расходов в 2% ВВП. Но большинство из 29 союзников повышает военные ассигнования так медленно и неохотно, что уже сейчас почти наверняка можно сказать, что цели к 2024 году они не достигнут - если не случится ничего экстраординарного.

К тому же президент Франции Эммануэль Макрон теперь призывает НАТО прежде определиться со смыслом и целями, а уже потом дискутировать о том, сколько нужно тратить на достижение этих целей. Об этом Макрон говорил и на саммите под Лондоном.

Франция при этом почти выполняет принятое в 2014 году обязательство - она тратит на армию 1,84% ВВП. Испания, Бельгия и Люксембург, например, не дотягивают и до одного процента.