ДНР и ЛНР перенесли выборы, против которых выступал Киев

  • 6 октября 2015
Денис Пушилин и Владислав Дейнего Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Члены руководства ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Владислав Дейнего участвовали во встречах контактной группы в Минске, но не в саммите "нормандской четверки"

Полпреды сепаратистских образований Донбасса Денис Пушилин и Владислав Дейнего объявили, что согласились перенести намеченные на 18 октября и 1 ноября выборы на следующий год. Президент Украины Пётр Порошенко заявил, что это будет способствовать "возвращению Украины на Донбасс".

Об отмене выборов Денис Пушилин и Владислав Дейнего объявили во вторник перед началом очередного раунда переговоров в Минске. Их заявление опубликовано на сайте Донецкого агентства новостей. О необходимости отмены выборов шла речь на переговорах "нормандской четвёрки" - Украины, России, Германии и Франции - 2 октября в Париже.

После парижской встречи Москва устами министра иностранных дел Лаврова пообещала "донести требования нормандской четвёрки" до ДНР и ЛНР. Полпреды непризнанных республик подчеркнули, что это решение - следствие переговоров "нормандской четверки" на саммите в Париже 2 октября.

Киев считал местные выборы в ЛНР и ДНР нарушением минских договоренностей, поскольку их проведение не соответствовало бы украинскому законодательству.

Президент Украины Пётр Порошенко на своей странице в Facebook назвал решение непризнанных республик "прямым последствием скоординированных действий Украины и её партнёров на переговорах в Нью-Йорке и Париже".

"Возвращение на Донбасс"

"Это открывает путь к возвращению Украины на Донбасс при помощи выборов по украинскому законодательству, на основе стандартов ОБСЕ и, конечно же, без оккупационных войск", - говорится в постинге Порошенко.

Пушилин и Дейнего напомнили, что настаивают на своем участии в разработке закона об особом статусе Донбасса, а также на том, чтобы до местных выборов Верховная рада Украины провела новое голосование о поправках в конституцию страны, касающихся децентрализации, и объявила амнистию участникам боевых действий в Луганской и Донецкой области.

Глава фракции Блока Петра Порошенко в Верховной Раде Украины Юрий Луценко заявил, что люди вроде предводителей вооружённых формирований Гиви, Моторолы или главы ДНР Александра Захарченко в будущих выборах принять участие не смогут, так как украинский закон об амнистии (для жителей мятежных районов востока страны) не распространяется на тех, кто причастен к убийствам представителей государства и пыткам.

"Я думаю, пан Захарченко, который организовал государственный переворот и лично отдавал приказы стрелять по гражданам Украины, не только не может принимать участия в выборах, но и должен предстать перед специальным судом", - цитирует выступление Луценко перед журналистами издание "Украинская правда".

Луценко напомнил, что парламент Украины, согласно требованиям "нормандской четвёрки", должен до конца года принять закон о местных выборах на Донбассе.

Право голоса для всех

"Мы должны обеспечить участие в этих выборах более миллиона временно перемещённых лиц. В обычном законе о местных выборах такая возможность не предусмотрена. В обычном законе не предусмотрена и обязательность участия украинских СМИ, поскольку такой проблемы не возникало, - объяснил Луценко. - Мы должны принять закон, который гарантирует освещение украинскими СМИ на этих территориях, участие украинских партий в выборах на этих территориях, формирование избирательных комиссий через украинский Центризбирком, возможность голосования для переселенцев на нынешнем месте проживания и вывод российских оккупационных войск. А местные боевики должны сложить оружие".

Российский политолог, директор Центра либерально-консервативной политики Александр Казаков объясняет решение ДНР и ЛНР уступить и отменить выборы стремлением к миру.

"ДНР и ЛНР не хотят воевать. А, поскольку, с их точки зрения, ситуация зашла в тупик, а выход из него Киев каждый раз находит один и тот же: открывая стрельбу, то Донецк и Луганск прислушались к предложению Парижа, Берлина и Москвы и перенесли выборы", - сказал Казаков bbcrussian.com.

"Это серьёзный шаг навстречу и, конечно, это перехват инициативы, потому что если мы посмотрим на озвученные в Париже требования к сторонам, то фактически, если не брать отвод войск - вооружений калибром до 100 мм - то единственным требованием к республикам был перенос выборов, и они его уже выполнили. А вот список требований к Киеву был больше", - добавил Казаков, напомнив, как и Пушилин с Дейнего, о необходимости изменить конституцию и принять новый закон о местных выборах.

Всё равно не готовы

Донецкий политолог Роман Манекин полагает, что на самом деле отмена выборов 18 октября была необходима и самой ДНР, поскольку центральная избирательная комиссия самопровозглашённой республики к ним не готова.

"Те условия, которые сформулировал председатель комиссии господин (Роман) Лягин, повторяют те ошибки, что уже были сделаны в прежних избирательных кампаниях. Речь о голосовании по т.н. дополнительным спискам - когда люди /.../ могли устраивать "карусель": голосовать на одном участке, на втором, на третьем; непонятная и непрозрачная процедура нарезки избирательных округов; сами общественные движения, которые должны принять участие в выборах - они, конечно, формировались на протяжении нескольких месяцев, но при том, что общее настроение населения однозначно антиукраинское, но саму процедуру организации общественных движений слишком заформализовали", - перечислил упущения Роман Манекин.

Роман Манекин также напоминает о том, что ряд условий должна выполнить и Украина: "Насколько я понимаю, в Париже господину Порошенко объяснили, что если он не примет реальные изменения в конституцию, он вряд ли вправе требовать реальных демократических выборов в Донецкой народной республике. А если эти изменения будут внесены, то и эти выборы могут быть проведены по какой-то прозрачной, понятной процедуре".

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил в конце сентября, что ни одна страна-член альянс не признает выборы в восточной Украине, если они пройдут не по общеукраинским законам.

Уход от санкций

Кроме того, многие и украинские, и западные комментаторы объясняли согласие отменить выборы стремлением Москвы избежать ужесточения санкций, которое могло последовать за такое нарушение минских соглашений.

В субботу 3 октября украинские военные объявили о начале отвода вооружений с орудиями калибра менее 100 миллиметров от линии соприкосновения с силами самопровозглашенных народных республик на востоке страны.

В сообщении штаба спецоперации украинских сил в Донбассе говорилось, что отвод техники и артиллерии займет 41 день и согласовывается с ОБСЕ.

Киев отметил, что начать отвод техники и артиллерии позволило соблюдение представителями самопровозглашенных республик условий перемирия.

Выборы в местные органы власти по всей Украине пройдут 25 октября этого года. Конституционные изменения, обещанные новой украинской властью после свержения Януковича и принятые Радой в сентябре 2015 года, дают гораздо более широкие полномочия органам самоуправления в городах и областях и укрепляют власти "на местах", уменьшая роль Киева.

Новости по теме