СПЧ: институт помилования в России перестал работать

  • 4 июня 2015

Члены Совета по правам человека при президенте России призвали воссоздать федеральную комиссию по помилованию, расформированную в 2001 году, потому что с того момента число помилований в стране резко сократилось.

Если в 1990-е годы в России ежегодно миловали тысячи человек (так, в 1999 году было помиловано 7800), то в 2014 году было подписано лишь два указа, отмечают в СПЧ.

"Именно с момента реорганизации комиссии, ее уходом с федерального уровня на региональный, институт просто перестал работать, фактически провалился", - сказал член совета Алексей Козырев, возглавляющий комиссию по помилованию в Санкт-Петербурге.

По его словам, за все время работы петербургская комиссия 400 раз рекомендовала помиловать заключенных, но президент ни разу не последовал рекомендации.

Козырев предположил, что федеральная комиссия была более успешной из-за своего небольшого размера и приближенности к главе государства: он лично знал всех ее членов, которые были авторитетными людьми, и доверял их решениям. Сейчас же в региональные комиссии входит 1,5 тысячи человек, знать которых президент просто не может, из-за чего степень доверия к их рекомендациям гораздо ниже.

Причиной ликвидации федеральной комиссии было то, что она не справлялась с потоком ходатайств, из-за чего в СПЧ считают необходимым вернуть федеральную комиссию, сохранив региональные, то есть сделать институт комиссий по помилованию двухуровневым.