Пресса России: власти России отрегулируют частную торговлю

В обзоре российских газет:

"Предмет интереса нескольких министерств"

"Многострадальный" закон о торговле ведущие российские издания обсуждают на первых полосах. На каком из вариантов остановится сегодня правительство, какие поправки потребует внести премьер? Версии и предположения выдвигают "Коммерсант" и "Известия".

Работа над законопроектом велась в течение двух лет. "Последняя версия документа, хотя и учитывает требования ФАС, а также предусматривает заключение соглашений между ассоциациями торговых сетей и производителей сельхозпродукции, не полностью устраивает Белый дом размытостью формулировок. Представители же сетей заявили о поддержке документа, опасаясь принятия альтернативных законопроектов, внесенных в Госдуму", - сообщает "Коммерсант".

В среду на совещании у премьера Владимира Путина глава Минпромторга Виктор Христенко выступит с презентацией итоговой версии законопроекта. Она действительно, по информации издания, учитывает требования ФАС и фактически отменяет порог доминирования на рынке для торговых сетей: хозяйствующий субъект может быть признан доминирующим, даже если его доля ниже 35%.

В законопроекте учтены и требования Виктора Зубкова - типовой проект договора на поставку сельхозпродукции будет утверждаться правительством. Закон также предписывает сетям оплачивать продтовары в срок до 30 дней, а социально значимые - в срок до 14 дней. Кроме того, закон фиксирует принципы саморегулирования в отношениях производителей продовольствия и ритейлеров.

Издание напоминает, что этот закон призван урегулировать отношения между всеми звеньями торговых цепочек. И он стал предметом интереса сразу нескольких министерств. "Так, Минсельхоз хотел вписать в его текст госрегулирование торговой наценки на важнейшие продовольственные товары, - поясняет "Коммерсант". - ФАС же сначала предлагала снизить порог доминирования торговых сетей с 35% до 15%, а в Москве и Санкт-Петербурге - до 5%, позднее же служба предложила отказаться от этого критерия и отталкиваться от оборота компании".

Источник газеты в Белом доме рассказал, что даже нынешняя, согласованная версия не устраивает заказчиков документа. Среди основных претензий к проекту названы "нечеткость" основных положений и то, что при применении закон существенно расширит полномочия ФАС, Минпромторга и Минсельхоза, в то время как основной целью правительства было "ограничить влияние ведомств на предмет регулирования - то есть собственно торговлю в РФ".

Бизнес согласен на правительственный вариант закона. Бизнесмены признались, что согласиться с жесткими требованиями ФАС их заставило появление в Госдуме радикальных депутатских законопроектов. "Отмена порога доминирования при наличии четких критериев, которым должна удовлетворять доминирующая компания,- это приемлемый для бизнеса вариант",- заявили в компаниях, отметив, что вынуждены выбирать "меньшее из двух зол".

"Известия" полагают, что в правительстве сегодня будет обсуждаться "довольно жесткий вариант" закона. "Он не только отменяет поборы со стороны торговцев и вводит госрегулирование цен, но и позволяет властям устанавливать режим работы магазина и определять его ассортимент", - делится информацией газета.

Главное, что намерены сделать производители, - это поставить точку в разговоре о бонусах, "входных билетах", премиях и прочих поборах, которые устанавливают сети. Поэтому они намерены четко прописать в законе, что договоры, навязывающие поставщикам кабальные условия, следует считать недействительными.

"Манас" сменил вывеску

США сохранят военное присутствие в Киргизии. "Коммерсант" пишет, что теперь военная авиабазу в киргизском аэропорту "Манас" будет называться Центром транзитных перевозок. Соответствующее соглашение между Бишкеком и Вашингтоном утвердили профильные комитеты киргизского парламента. В обмен на сохранение базы, которую Москва давно пытается убрать из Киргизии, США увеличат платежи с $17,4 млн до $170 млн в год.

"В Бишкеке уверяют, что новые соглашения с США никак не противоречат планам по закрытию американской авиабазы и тем более не подрывают сотрудничества с Россией", - пишет "Коммерсант". "Мы пошли на те же шаги, что и другие наши партнеры по ОДКБ,- предоставили США возможность для транзита грузов в Афганистан. До нас это сделали Россия, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан", - цитирует газета зампреда комитета парламента Киргизии по международным вопросам Кабая Карабекова.

Москва видит ситуацию иначе. "Киргизское руководство неоднократно заявляло о том, что принятое решение о закрытии авиабазы является окончательным и пересмотру не подлежит. Из этого и надо исходить", - заявил представитель МИД РФ Андрей Нестеренко.

Источник в МИДе сообщил "Коммерсант", что никаких консультаций с Москвой киргизские власти на сей раз не проводили: "Известие о сохранении базы стало для нас крайне неприятным сюрпризом - такого подвоха мы не ждали".

По словам собеседника газеты, "переименование базы в центр рассматривается как косметический ремонт - реально характер военного присутствия США в Центральной Азии не изменился, что идет вразрез и с интересами России, и с нашими договоренностями с киргизским руководством".

Член международного комитета Госдумы Семен Багдасаров заявил о возможности ужесточения визового режима с Киргизией, напомнив, что в РФ работает более 1 млн киргизов.

"Независимая газета" напоминает, что ранее киргизские депутаты под предлогом заботы о природе признали нецелесообразным пребывание базы "Манас" в Киргизии и отвели американцам полгода, чтобы они к 18 августа покинули территорию страны.

Решение о выдворении американцев было озвучено президентом Курманбеком Бакиевым в Москве. В тот самый день, когда Россия решила предоставить Киргизии льготный кредит в размере 2 млрд. долларов и грант в 150 млн. долларов. "Тогда ряд экспертов высказал предположение, что Москва выделила деньги Бишкеку фактически за ликвидацию американской базы. Какое-то время казалось, что так и будет. Киргизские чиновники утверждали, что переговоры с США по этому поводу не ведутся. На самом деле было иначе", - констатирует издание.

"Известия" пишут, что Соединенным Штатам все же удалось сохранить военное присутствие в Киргизии. "Американская база осталась на прежнем месте, только получила новое название. Правда, в Бишкеке уверяют, что "Манас" будет использоваться только для перевозки невоенных грузов. Вот только сможет ли киргизская сторона проконтролировать, что выгружают американские военные на аэродроме?", - сомневается газета.

"Стратегическое сафари"

Визит российского президента Дмитрия Медведев в Африку широко освещают российские СМИ. От газетных журналистов не укрылась ни одна подробность – ни договоренность о прямых поставках зерна в Египет, ни прививки, которые сделал глава государства накануне визита.

"Коммерсант" сообщает, что в первый день африканского турне, выступая перед постоянными представителями стран-членов Лиги арабских государств, президент Дмитрий Медведев заявил, что Россия получила согласие участвовать в конференции по Ближнему Востоку в Москве от всех сторон, включая новое израильское правительство. Он утверждает, что скорейшее возобновление палестино-израильских переговоров является "главной задачей на современном этапе".

Турне по Африке включает в себя официальные визиты в Египет, Нигерию, Намибию и Анголу). Перед представителями стран-членов Лиги арабских государств в заключение первого дня визита. А первая часть дня была в большей степени посвящена российско-египетским переговорам.

Они затрагивали весь комплекс российско-египетских отношений - от торгово-экономического сотрудничества, в том числе, в космической сфере, сфере ядерной энергетики, транспортной инфраструктуры, до проблемы совместного противодействия терроризму и темы арабо-израильского урегулирования. В ходе переговоров подписаны несколько совместных документов, в том числе договор о стратегическом партнерстве между Россией и Египтом.

Что касается экономического сотрудничества России и Египта, то, как удалось выяснить "Коммерсанту" у заместителя министра экономики Андрея Слепнева, одним из наиболее важных моментов стала договоренность с российской Объединенной зерновой компанией (ОЗК) о прямых поставках зерна в Египет.

"До сих пор поставки российского зерна в Египет осуществлялись через трейдеров - посредников из других стран. Теперь же, как пояснил господин Слепнев, ОЗК сможет работать напрямую - планируется, что в Египет будет поставляться ежегодно не менее 3 млн тонн зерна", - сообщает издание.

Не менее важными стали договоренности в области космического сотрудничества. Как пояснил специальный представитель президента по связям с африканскими лидерами, директор института Африки Российской академии наук Алексей Васильев, это очень важное соглашение. "Это рынок, где мы выступаем как развитая страна, это не экспорт простого леса-кругляка или сырья, это поставки высоких технологий".

"Ведомости" отмечают, что во время визита в Египет Дмитрий Медведев встретился с сыном президента зампредом правящей Национал-демократической партии Гамалем Мубараком, которого прочат в преемники.

По итогам переговоров был подписан договор о стратегическом партнерстве между Россией и Египтом. Он предусматривает развитие отношений во всех сферах, включая военно-техническое сотрудничество, прописанное отдельным пунктом.

В составе российской делегации присутствовал директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев и замгендиректора "Рособоронэкспорта" Иван Гончаренко. В 2008 г.Египет заключил контракт на поставку из России 14 вертолетов Ми-17 на сумму около150 млн долларов, а сейчас идут переговоры о продаже двух подлодок проекта 636 стоимостью не менее 600 млн долларов, говорит "Ведомостям" источник, близкий к "Рособоронэкспорту".

"Независимая газета" акцентирует внимание на том, что Медведева сопровождают официальные лица и руководители крупного российского бизнеса. Это министр энергетики Сергей Шматко, глава корпорации "Росатом" Сергей Кириенко, руководитель российской алмазной монополии "Алроса" Сергей Выборнов и другие.

Кириенко участвует в поездке в Египет и Нигерию. В марте обе страны подписали соглашение о сотрудничестве в атомной энергетике. Теперь "Росатом" планирует принять участие в тендере на сооружение в этой стране ядерных реакторов.

Медведев должен также подписать соглашение в области мирного использования атомной энергии с Нигерией. Россия проявляет интерес к участию в добыче урана в этой стране.

Руководитель российской алмазной монополии "Алроса" Сергей Выборнов будет принимать участие во встречах в Намибии и Анголе. Эта фирма участвует в двух совместных добывающих предприятиях в Анголе и планирует заниматься поиском алмазов, нефти и газа, а также строительством ГЭС.

Как отметил в беседе с журналистом "Независимой газеты" директор Центра российско-африканских отношений Института Африки РАН Евгений Корендясов, визит Медведева в четыре страны Африки проходит в момент усилившегося интереса ведущих стран мира к этому континенту. "Это, прежде всего, связано с остротой потребностей мировой промышленности в минеральных ресурсах. Для России, возвращающейся в Африку после значительного перерыва, получение доступа к ее месторождениям имеет большое значение. Ведь там многие рудные и иные месторождения гораздо богаче по содержанию существующих российских. Добыча в Африке дает значительную экономию затрат", - отмечает эксперт.

"Известия" подчеркивают, что из африканского турне Медведев вернется "с несколькими десятками соглашений".

"Комсомольская правда" отмечает, что перед поездкой Медведеву пришлось пройти специальную медицинскую подготовку. В странах Африки распространены смертельно опасная желтая лихорадка, а также малярия. Поэтому, как стало известно изданию, президенту пришлось сделать прививку и принять антималярийные таблетки.

"Политические краснобаи" поблекнут

"Комсомольская правда" рассказывает о "неожиданной инициативе" Министерства связи и массовых коммуникаций. Оно подготовило поправки в законодательство, которые позволят штрафовать чиновников за неграмотную речь. Например, при употреблении слова "договора" вместо "договоры" можно будет взимать штраф в пользу государства.

Сумма штрафа обсуждается. А наказывать будут за ошибки, допущенные чиновником в радио- и телеэфире. "Зануды все-таки работают в Минсвязи... Это каким же скучным станет наше информационное поле! Как же поблекнут признанные политические краснобаи: Черномырдин, Жириновский", - комментирует издание.

Также газета признает, что первыми нужно было бы штрафовать не чиновников, а самих журналистов. По результатам опроса рекрутинговой компании HeadHunter, нецензурную лексику (то есть мат) чаще других используют на работе журналисты. Также любят ругаться IT-специалисты, работники транспортной сферы и связи. Самыми культурными оказались банкиры и кадровики.

Обзор подготовила Ольга Караулова, служба Мониторинга Би-би-си