Пресса России: Разница между инновациями и модернизацией

  • 26 декабря 2009

В обзоре российских газет:

"Такая окраина, как Рублевка"

Под видом внедрения инноваций бизнесмены "латают дырки", обвинил в пятницу Дмитрий Медведев руководство госкомпаний, пишет "Московский комсомолец".

А "Ростехнологиям" досталось за то, что связь четвертого поколения не работает "на такой окраине, как Рублевка".

В пятницу московском офисе "Газпрома" заседала президентская комиссия по модернизации и инновациям, рассказывает газета.

По наблюдению "Комсомольской правды", с инновациями в стране "пока не все в порядке". Хотя в 2010 году, как и в текущем, на исполнение инновационных программ госкомпаний из федерального бюджета выделяется более 2 триллионов рублей.

"Для тех, кто не быстро считает, это около 70 миллиардов долларов", - пояснил Медведев. Деньги немалые, признал президент, но расходы на инновации в России на порядок ниже, чем в экономиках других стран, подчеркивает издание.

"Этим болеют не только государственные, но и частные компании, - заметил президент, обращаясь к присутствующему президенту "Группы ОНЭКСИМ" Михаилу Прохорову. - Не надо уповать на рынок, что он сам все исправит. Не исправит".

Впрочем, еще одна проблема - симуляция инновационных проектов, добавляет газета. "Мы дырки латаем там всякие и называем потом НИОКРом", - заметил президент.

Медведев также напомнил, что в кратчайшие сроки необходимо утвердить правила принятия новых техрегламентов. "Нужно продавить, причем жестко", - заявил президент.

Участники заседания долго перечисляли свои наработки, которые они называли инновационными: светодиоды, энергосберегающие лампочки, продолжает "Комсомольская правда". "Но это не инновационные разработки!" - возмутился президент.

Медведев попросил присутствующих наконец уразуметь разницу между инновациями и просто модернизацией. На самом деле модернизация - это догоняющие технологии, а инновации - то, чего до этого не существовало, объясняет "Московский комсомолец".

Пересадка органов

Дмитрий Медведев подписал указ "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел России", пишет "Комсомольская правда". Согласно указу до 1 января 2012 года число сотрудников органов внутренних дел сократится на 20%. То есть будет уволен каждый пятый милиционер, подсчитала газета.

Будут упразднены и некоторые подразделения. "В целях оптимизации управления органами внутренних дел сократить количество департаментов в МВД РФ на две единицы", - говорится в указе.

Кроме того, глава государства приказал установить, что количество заместителей начальников территориальных органов МВД на районном уровне не может превышать трех человек, добавляет издание.

Вместе с тем Медведев поручил правительству рассмотреть возможность дополнительного денежного стимулирования правоохранителей. В том числе и за счет высвобождаемых должностей, отмечает "Комсомольская правда".

В двухмесячный срок глава государства поручил правительству оптимизировать структуру и состав органов внутренних дел и освободить милицию от несвойственных ей функций, констатирует газета.

По мнению "Московского комсомольца", указ президента предусматривает не радикальные, но довольно существенные перемены в милицейском ведомстве. Как оценивают реформу те, кто имел к этой структуре непосредственное отношение?

По мнению бывшего замначальника ЦРУБОП Виталия Сердюкова, сокращение за счет вакансий в целом оправданно, а за счет вывода на пенсию старых сотрудников - большой вопрос. Исчезнет преемственность поколений, которая очень важна в оперативной работе.

"Сокращение департаментов - это высвобождение штатных единиц, и если речь идет о транспортниках и госохране, то это вдвойне правильно", - говорит Сердюков изданию.

По словам заместителя председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадия Гудкова, ротация вполне приемлема, но она не может быть панацеей, а лишь одним из способов снижения коррупционного фактора. Сокращать механически МВД нельзя.

"Самое главное, сокращение должно серьезно повысить уровень содержания сотрудников милиции и их социальных гарантий, а иначе ничего не изменится", - приходит к выводу депутат.

Во всем ли виноват Чубайс?

Депутаты Госдумы в пятницу поставили точку в работе парламентской комиссии по расследованию обстоятельств аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, пишет "Московский комсомолец".

По данным газеты, итоговый доклад большинством был одобрен. Но фракции КПРФ и "Справедливой России" его содержанием остались недовольны и голосовали "против".

Текст доклада уже обнародован. Поэтому сопредседатель парламентской комиссии Владимир Пехтин ("Единая Россия") на технических деталях не останавливался. Он перечислил фамилии тех, кто "причастен" к аварии, рассказывает издание.

Слушатели обратили внимание, что в "черном" списке нет фамилий высшего руководства компании "РусГидро" и ни одного чиновника федерального уровня. Не оказалось в нем и бывшего главы РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса, отмечает "Московский комсомолец".

"Почему вы уводите Чубайса от ответственности?" - спросил Владислав Юрчик (КПРФ). Пехтин ответил, что "свести все к одной фамилии Чубайса было бы слишком просто".

"Мы услышали большой список стрелочников, которые виноваты во всем. Почему не отвечает за эту трагедию министр энергетики?" - поинтересовался Владимир Таскаев (ЛДПР).

По наблюдению газеты, коммунисты докладом остались недовольны. Геннадий Зюганов заявил, что ГЭС взорвалась не только от полной некомпетентности тех, кто ею руководил, но и "тех, кто разрушил Единую энергосистему". То есть виноват все-таки Чубайс.

Как ни старался Пехтин выпятить отеческую заботу правительства о пострадавших в аварии, острых вопросов он не избежал, отмечает "Советская Россия".

"Список причастных", по мнению думской оппозиции, - это увод общественного мнения от главных виновников, от реформаторов и потворствовавших им в исполнительных органах власти, подчеркивает издание.

Утверждать доклад отказались три фракции Госдумы - КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР. Только "единороссы" согласны с полуправдой, оставляя нераскрытым вопрос: понесут ли наказание все виновные? - полагает газета.

Пессимизм Общественной палаты

Общественная палата в пятницу представила ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в России, пишет "Московский комсомолец".

По данным Росстата, общая численность некоммерческих организаций в России на 1 января 2009 года составляла 669,9 тыс. При этом реально действующих среди них не более 38%, добавляет издание.

То есть "действующее ядро" некоммерческого сектора как сегмента гражданского общества России составляет около 136 тыс. некоммерческих организаций, подсчитала газета.

За предыдущий год количество НКО выросло на 2%, но это сложно считать серьезным ростом, потому что количество реально действующих НКО по отношению к зарегистрированным составило меньше 1%, констатирует "Московский комсомолец".

Текущее состояние гражданского общества и его перспективы эксперты Общественной палаты оценили как "крайне неопределенные и противоречивые". То есть развитие этого института может пойти в любом направлении, поясняет издание.

Впрочем, тенденции все-таки определили. Государство и бизнес ослабят финансирование некоммерческих организаций, но госконтроль за их деятельностью усилится. Причем все это на фоне роста неформальной социальной активности граждан, в том числе протестной.

И заграница не поможет - влияние зарубежных организаций на развитие гражданского общества в России будет падать. По большому счету почти все это нежелательные тенденции, констатирует газета.

Потому что запрос гражданских и некоммерческих организаций сформулирован в докладе довольно однозначно: с одной стороны, желание господдержки, с другой - отделение гражданского сектора от государства, заключает "Московский комсомолец".

Обзор подготовила Ольга Лесникова, служба мониторинга Би-би-си.