Пресса России: Путину пора думать о регионах?

  • 6 февраля 2010

В обзоре российских газет:

Румынский перехват

По российско-американской перезагрузке нанесен чувствительный удар, пишет "Коммерсант". Россия крайне жестко отреагировала на планы США разместить в Румынии объекты своей противоракетной обороны.

Издание сообщает, что глава МИД России Сергей Лавров обвинил Вашингтон в нарушении двусторонних договоренностей на уровне президентов и потребовал разъяснений.

В Москве опасаются, что США, несмотря на отказ Барака Обамы от проекта ПРО, продолжат односторонние действия по развертыванию этой системы без консультаций с Россией, поясняет газета.

В сентябре президент США объявил, что его страна отказывается от размещения нового эшелона ПРО в Чехии и Польше. То был хороший знак для Москвы, напоминает "Комсомольская правда".

Вскоре Обама дал задний ход, заявив, что система ПРО в Европе будет создаваться, но "в ином виде". И она уже создается: противоракетные системы уже "привязываются" к Польше и Болгарии, утверждает издание.

Теперь США намерены оснастить такими же системами и Румынию. Хотя Америка и заявляет, что строит защитный щит от ракет из Ирана, понятно: этот щит своими радарами будет просвечивать и территорию России, поясняет "Комсомольская правда".

"Ситуация не изменилась, решения по ПРО принимаются без активного участия России", - заявил "Московскому комсомольцу" заведующий отделом европейской безопасности в Институте Европы РАН Дмитрий Данилов.

"Во-первых, речь идет о 2015 годе. Во-вторых, Россия будет болезненно реагировать на любое размещение элементов ПРО в Европе", - полагает директор Центра европейской безопасности Татьяна Пархалина.

"Участие восточноевропейских государств в американских планах ПРО создает негатив на общем фоне взаимодействия России и Запада", - соглашается генерал-майор, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Владимир Дворкин.

Однако появление базы ПРО в Румынии не угрожает потенциалу ядерного сдерживания России, утверждает эксперт в комментарии изданию.

России опять угрожает НАТО?

Президент Дмитрий Медведев на заседании Совета безопасности РФ сообщил, что утвердил военную доктрину России, а также "Основы государственной политики в области ядерного сдерживания до 2020 года", пишет "Коммерсант".

В целом доктрина-2010 может быть названа преемницей доктрины-2000. Однако с учетом военно-политической обстановки в России и мире в нее внесены серьезные уточняющие корректировки, добавляет газета.

В новой редакции, как и в старой, утверждается, что вероятность возникновения крупномасштабной войны снижается, но по ряду направлений уровень опасности возрастет, рассказывает издание.

В частности речь идет о распространении оружия массового поражения и ракет; росте числа стран, обладающих ядерным оружием; наращивании иностранных воинских контингентов в сопредельных с Россией государствах.

Среди внутренних угроз, по словам "Коммерсанта", отмечены попытки насильственного изменения конституционного строя; подрыв суверенитета, единства и территориальной целостности; дезорганизация функционирования органов государственной власти.

В прежней редакции ни один потенциальный противник не назывался, подчеркивает газета. Теперь в числе основных внешних военных угроз названо расширение блока НАТО и его стремление приблизить свою военную инфраструктуру к границам России.

В новой доктрине назван и главный союзник - Белоруссия. Далее идут страны-члены Договора о коллективной безопасности, другие страны СНГ, страны-участники Шанхайской организации сотрудничества и ООН, добавляет издание.

Один из главных пунктов новой редакции военной доктрины остался неизменным: "Россия оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного и других видов оружия массового поражения".

Однако в этом документе так и не появился пункт об упреждающем ядерном ударе России по агрессору, а также об использовании ядерного оружия в региональных и даже в локальных войнах, замечает "Коммерсант".

Другая "новинка" обусловлена уроками войны в Южной Осетии и поправками к закону "Об обороне": доктрина предусматривает право России использовать вооруженные силы за пределами страны для защиты ее интересов и ее граждан.

Партия "обещалкиных"

"Единая Россия" должна не бояться признавать ошибки, учитывать критику граждан, но при этом объяснять им, что именно сделала партия. С таким призывом выступил Владимир Путин на встрече с руководством "Единой России", пишет "Московский комсомолец".

По наблюдению газеты, тема субботнего калининградского митинга при журналистах не поднималась, но вопрос этот витал в воздухе. Иначе с чего бы вдруг лидер партии власти вдруг заговорил о необходимости учитывать критику?

Под конец премьер произнес небольшую, но емкую речь в адрес подопечных: "Нельзя обещать все, всем и сразу. Превращаться в обещалкиных, которые обещают только для того, чтобы прорваться в органы власти".

"Единой России", пишет издание, премьер поставил три задачи: объяснять гражданам, каковы пути решения их проблем; доказывать, что эти пути эффективны и не бояться признавать ошибки.

Среди партийных инициатив, обсуждаемых на встрече, "Коммерсант" выделил проведение в 2010 году межрегиональных конференций "Единой России". На них будут выработаны двухлетние программы социально-экономического развития каждого региона.

"Это похоже на масштабный предвыборный проект, - говорит газете секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев. - Партия вынуждена идти в регионы, потому что федеральные программы не работают, поэтому "единороссы" вынуждены реагировать на обострения в таких регионах, как Калининград, Северный Кавказ, Дальний Восток".

"Это определенный рычаг воздействия на региональные власти, - соглашается в комментарии изданию политолог Михаил Виноградов. - Калининград показал, что по сравнению с федеральным уровнем в ряде регионов экономические и социальные проблемы стоят очень остро".

Виноградов отмечает, что необходимо чем-то заполнить вакуум региональной политики, который не в состоянии ликвидировать Совет федерации, Госсовет и другие органы. По мнению эксперта, личное участие Путина показывает, что он не собирается дистанцироваться от партии и признает региональную тему проблемной.

День тишины

В воскресенье на Украине состоится второй тур президентских выборов. По наблюдению "Коммерсанта", пятницу Украина провела в тяжелых раздумьях, будет новый Майдан или обойдется.

Тимошенко же заранее поставила под сомнение легитимность еще не избранного президента, пишет "Советская Россия". Поводом для этого послужили принятые в среду Верховной Радой и подписанные Виктором Ющенко поправки в закон о выборах.

"Вне зависимости от того, как закончатся выборы 7 февраля, Тимошенко объявит себя победительницей. Она будет срывать эти выборы, если почувствует, что проиграла", - заявил газете глава украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов.

"То есть в любом случае мы обречены на то, что 8 февраля в Киеве появятся хотя бы декоративные майданы с двух сторон", - утверждает эксперт в комментарии "Советской России".

Правила дорожного стояния

Опубликована новая редакция административного регламента, регулирующего действия сотрудников ГИБДД на дорогах, пишет "Коммерсант". Под давлением генпрокуратуры ведомство лишило возможности инспекторов задерживать и наказывать прокуроров, следователей и судей, нарушивших ПДД.

Кроме того, теперь гаишникам запрещено вести скрытый контроль за дорожным движением, а также патрулирование в темное время суток на неосвещенных участках дороги и без "светящегося жезла", добавляет газета.

"Непонятно, кто и как будет контролировать выполнение этого регламента, - заявил изданию президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. - Большая часть жалоб на гаишников будет исходить от водителей, а суды очень редко наказывают сотрудников ГИБДД".

Новшеств, по сути, три, поясняет "Московский комсомолец". Первое: теперь водители могут не останавливаться по требованию гаишника, который работает на патрульном автомобиле без спецокраски.

"Этот пункт направлен против вымогателей в погонах", - утверждает в комментарии газете вице-президент Движения автомобилистов России, почетный адвокат Леонид Ольшанский.

Второе новшество: кануло в Лету понятие скрытого патрулирования, добавляет издание. "Однако и тут не все чисто, - предупреждает Ольшанский. - Регламент разрешает инспекторам "уходить в тень", когда видимость ограничена переломами рельефа и элементами обустройства улично-дорожной сети". То есть теперь гаишники будут прятаться за кочками и за остановками, предупреждает "Московский комсомолец".

В-третьих, регламент защитил от произвола сотрудников ГИБДД спецконтингент - следователей, работников прокуратуры, депутатов и судей.

"Изменится ли теперь к лучшему жизнь водителей?" - задается вопросом "Советская Россия". "В регламенте сказано, что гаишники все же имеют право прятаться от водителей. Это детский сад, игра в прятки!" - говорит газете глава московского отделения Федерации автомобилистов России Сергей Канаев.

Обзор подготовил Ольга Лесникова, Служба мониторинга Би-би-си