Пресса России: Медведеву не до отпуска – впереди выборы

  • 30 июля 2010

В обзоре российских газет:

Вне зоны общественного внимания

Несмотря на то, что в августе руководство страны, как правило, уходит в отпуск, отдохнуть российским президенту и премьеру вряд ли удастся. О планах на отпуск Медведева и Путина рассказывает "Независимая газета".

Дмитрий Медведев, по данным газеты, на время отдыха уезжать за границу не намерен. Какое-то время он отдохнет в своей резиденции "Бочаров Ручей" в Сочи, посвятив при этом немало времени встречам и совещаниям.

Закон "О государственной гражданской службе" и Трудовой кодекс гарантируют высшим руководителям страны отпуск в течение 35 календарных дней, - отмечает "НГ". - Однако, как правило, первые лица государства в полном объеме дни отдыха не используют в отличие от депутатов, сенаторов и даже судей Конституционного суда, которые на месяц с небольшим расходятся на летние каникулы".

Путин же, по данным газеты, пока еще до конца не определился с планами на отпуск, но по его же словам, отдыхать он будет на родине.

"Я бы побывал на Севере в некоторых местах, где я еще не был, на Дальнем Востоке", - цитирует "НГ" по этому поводу российского премьера. При этом несколько дней, по информации газеты, президент и премьер намерены провести вместе.

"Владимир Путин и Дмитрий Медведев комфортно чувствуют себя вместе не только в рабочей обстановке", - гласит подпись к фотографии на передовице "Независимой", на которой премьер и президент запечатлены непринужденно беседующими на фоне моря и океанских кораблей.

"Независимая" связывает рабочую активность президента даже в период отпуска с приближающимися президентскими выборами. По мнению председателя правления Института современного развития Игоря Юргенса, тандему пора определиться [кто из них пойдет на следующий срок], тем более, что этого от него ждет не только вся страна, но и весь мир.

По мнению директора российских и азиатских программ Института мировой безопасности США Николая Злобина, руководству страны в преддверии выборов, не имеет смысла отчитываться о количестве принятых законов, нужно предъявить настоящие результаты, которых, по сути, нет.

"Мне кажется, что сейчас они пытаются ликвидировать отставание, и лето – хорошее в этом смысле время, потому что общественный интерес к политике сильно падает в этот период – люди не общаются, не читают газет, сидят на даче и ездят по курортам", - говорит по этому поводу эксперт.

На его взгляд, российский лидер пользуется этим обстоятельством, как и многие президенты, например в США, чтобы успеть сделать летом как можно больше.

"Лето – хорошее время для активности, которая меньше будет подвергаться оценкам. Он вообще ведет себя по-западному. Он политик американского типа – собирается сделать как можно больше вне общественного внимания", – считает Злобин.

Вернуться в начало

Непропорциональная реакция

Последние акции гражданского неповиновения в России – регулярные митинги в поддержку 31-й статьи Конституции, противостояние экологов и правоохранителей в Химкинском лесу – остаются одной из главных тем центральных российский газет.

В частности газета "Коммерсант" на первой полосе свежего номера пишет о митинге в защиту свободы собраний, который пройдет завтра, 31 июля, на Триумфальной площади в Москве. По данным издания, митинг будет несанкционированным, а милиция уже пообещала задержать его участников.

Общественный совет при ГУВД Москвы пытается договориться с правоохранителями на предмет лояльности к митингующим, поскольку там будет присутствовать много независимых наблюдателей и вестись видеосъемка. Однако представители московской милиции обещают, что нарушители общественного порядка будут задерживаться и доставляться в органы внутренних дел.

"Независимая газета" в редакционном комментарии пытается разобраться, в чем причина жесткой реакции силовиков на любые акты неповиновения общественности.

"Российская милиция дезориентирована, взвинчена и не демонстрирует способности ни к адекватной оценке угрозы, ни к пропорциональному применению силы", - считает издание.

По мнению газеты, после "дела Евсюкова" милиция находится под постоянным прессом общественного мнения, но при этом в ведомстве не понимают, каким образом этот пресс меняет сложившиеся правила игры.

"Власть не дает четких разъяснений, - комментирует "Независимая". - Есть ощущение, что действовать так, как раньше, уже нельзя. Нельзя перегибать палку. Но где именно нельзя, а где можно, остается неясным".

Как итог, милиция демонстрирует инерционную жестокость в стандартных ситуациях, не требующих серьезных затрат энергии, и в то же время оказывается пассивной, скованной перед лицом реальной опасности.

Для примера "НГ" приводит позавчерашний инцидент в Химках, когда толпа разгромила здание городской администрации. "По городу в среду, не встречая сопротивления, мог пройти любой, в любом количестве, с любыми лозунгами и целями, - пишет газета. - Анархисты, антифашисты, футбольные фанаты, скинхеды. Кто угодно и с чем угодно".

"Создается впечатление, что милицейский механизм реагирования рассыпается, сталкиваясь с целеустремленностью, усиленной количеством и агрессией, - пишет "НГ". - 300, 400, 500 молодых ребят с камнями и травматическим оружием стоят пятитысячного несанкционированного митинга, с которым силовики тоже не смогут справиться".

Издание допускает, что из происшествия в Химках будут сделаны неверные выводы и в МВД начнут дуть на воду, а это может привести к эскалации жестокости там, где в этом нет никакой нужды.

"Гипертрофированной реакцией на флешмобы, акции экологов и митинги на Триумфальной площади милиция сослужила себе худшую службу из всех возможных. Она стала актером одной роли – жесткого и беспринципного ликвидатора, - резюмирует издание. - Всякий раз, когда милиция будет пытаться сыграть кого-то еще, это будет восприниматься как слабость, причем восприниматься именно теми, кто представляет опасность".

Вернуться в начало

Растущий организм

"За десять лет непрерывного сокращения чиновников в России их число постоянно увеличивается", - такой вывод содержится в материале сегодняшнего номера газеты "Время новостей".

Как отмечает издание, увеличение числа госслужащих постоянно происходит с начала 90-х годов, в том числе и с момента прихода к власти нынешней команды в 2000 году.

По данным "ВН", в 1999 году в России насчитывалось 1 миллион 133 тысячи чиновников. Владимир Путин, придя к власти, тут же заявил, что их количество нужно сократить на 10%. И в течение ближайших лет по этому поводу было подписано несколько специальных указов и принята федеральная программа.

В результате этих президентских инициатив число министерств в России действительно сократилось, однако резко возросло количество федеральных ведомств. В итоге к 2005 году в стране насчитывалось уже 1 миллион 462 тысячи чиновников.

"При этом если в 2000 году на 10 тыс. россиян приходилось 79,5 чиновника, то в 2009 году - уже 118, - пишет газета. - Всего же, по данным "Росстата", на конец 2009 года в государственных органах, органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Российской Федерации трудились 1674,8 тыс. человек. Для сравнения, в 1990 году в СССР, превосходившем по объему населения современную Россию, было 663 тыс. бюрократов".

Тем не менее, как отмечает издание, нынешний российский премьер говорит о том, что работу по сокращению армии чиновников необходимо продолжать.

Аналогичного мнения придерживается и президент Дмитрий Медведев. В начале нынешнего лета он заявил, что чиновников в России могло бы быть на 20% меньше, а уже в конце июля Минфин опубликовал проект постановления правительства, согласно которому на 20% в течении трех лет будет сокращена численность чиновников федеральных органов исполнительной власти по отношению к 1 июля 2010 года.

Впрочем, газета пишет, что объявленная Минфином кампания принесет ощутимые плоды. Тем более, что в России чиновников не больше, чем в развитых странах. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, по количеству бюрократов на тысячу граждан Россия отстает от Великобритании на 30%.

"Но при этом всем кажется, что чиновников в России так много, что их пора уже дустом травить, - цитирует Николаева "Время новостей". - Здесь нет парадокса. Это ощущение возникает из-за того, что отечественные бюрократы работают крайне неэффективно и почти поголовно являются мздоимцами".

Вернуться в начало

Обзор подготовил Олег Савин, Служба мониторинга Би-би-си.