Пресса России: воровство в здравоохранении

  • 11 августа 2010

В обзоре российских газет:

"Циничное хамское воровство"

Встречу президента Дмитрия Медведева с начальником контрольного управления (КУ) Константином Чуйченко обсуждают многие газеты. "Коммерсант" пишет, что Медведев обнаружил коррупцию даже в госзакупках медицинской техники.

Чуйченко представил президенту доклад об итогах проверки совместно с Генпрокуратурой эффективности расходования бюджетных средств на приобретение медицинской техники для госнужд в 2008-2010 годах. Речь идет о технике, которая закупалась на выделенные правительством деньги для помощи больным с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в ДТП. На ее приобретение 16 млрд руб. субсидий было выделено 57 субъектам РФ, 1,5 млрд руб.— федеральным учреждениям. Еще 9 млрд руб.— на софинансирование закупок, подготовку помещений для его установки и обучение персонала — выделили регионы. Ознакомившись с докладом, президент заявил: "Честно говоря, впечатление очень тяжелое. Я даже полагаю, что это требует принятия кардинальных мер". Из доклада следует, что самые большие нарушения были допущены при закупке рентгеновских компьютерных томографов (их было закуплено более 170 на сумму около 7,5 млрд руб.), а способствовало нарушениям Минздравсоцразвития, поскольку рассчитывало субсидии регионам исходя из многократно завышенных цен.

"Мы пришли к выводу о том, что бюджетные средства при закупках медицинского оборудования расходовались крайне неэффективно. Как правило, закупки производились по ценам, превышающим цены производителя в два-три раза", - сообщил Константин Чуйченко. Чуйченко заявил, что причины нарушений надо искать в Минздравсоцразвития, которое давало регионам расчет субсидий уже на основе цен посредников, а также само закупало по предельно завышенным ценам и размещало эти закупки на сайте, давая "определенные ценовые ориентиры". Медведева также возмутила маржа посредников. "Это, на мой взгляд, не коррупционная составляющая, а абсолютно циничное, хамское воровство государственных денег. При этом люди, которые это все устраивают, ни стыда, ни совести не имеют. Понятно, что во время поставок существуют фирмы-посредники. Они должны иметь свою прибыль, но нигде эта прибыль не измеряется сотнями процентов, да еще и на какой теме — на здравоохранении! Поэтому я не только поручение подпишу, я лично дам указание генеральному прокурору и руководителю следственного комитета, чтобы все, кто к этому причастен, понес суровое наказание", - цитирует газета эмоциональное заявление президента.

Впрочем, эксперты считают, что ситуация спровоцирована несовершенством законодательства. "То, что выявлено проверкой, отражает недостатки законодательства, существовавшего в 2009 году, на основании которого это оборудование закупалось на местных торгах. По уже откорректированному в конце 2009 года закону о госзакупках с 1 июля 2010 года все федеральные заказчики (Минздрав) обязаны вместо обычных аукционов проводить электронные аукционы всего на пяти площадках в стране. Что исключает возможность махинаций с ценами, - пояснил "Комерсанту" начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказов Михаил Евраев, который являлся одним из авторов поправок.— У региональных и муниципальных заказчиков такая обязанность наступает с 1 января 2011 года".

"Российская газета" задается вопросом "Кто присвоил миллионы? ". Факты, касающиеся госзакупок медтехники, по мнению издания, "повергли главу государства в шок".

Медведев поручил наказать всех, кто виноват в таком расточительстве госсредств, пишет издание. "Причем я имею в виду всех должностных лиц во всех субъектах", - заметил глава государства, предложив своему помощнику прийти через пару месяцев с докладом уже на эту тему.

Вернуться в начало

Путин "гасит огонь на лету"

Во вторник премьер России Владимир Путин на самолете Бе-200 в кабине пилота облетел пожары в Рязанской области и сбросил на них воду. Подробности поездки Путина в районы самых сильных пожаров передает специальный корреспондент "Коммерсанта" Андрей Колесников.

По пути из Рязани Путин и сопровождавшие встретили несколько дочиста сгоревших сел. "Село Криуша выгорело на треть, - свидетельствует автор репортажа. - Закоротило на электроподстанции почти в центре, ветер был юго-восточный, вот весь юго-восток и выгорел. Люди увидели, что пылают два дома, позвонили в райцентр, им сказали: не волнуйтесь, все не сгорите. Через час, когда горело уже домов десять, приехали пожарные, но вода у них быстро закончилась, а забрать из пруда не смогли — оборудование было изношенное, сразу все сломалось". Люди днем не уходят с пепелища, ночуют у знакомых, а утром идут к своим домам. Они волнуются о том, выдадут ли новое жилье погорельцам. Автор выяснил, что им положены компенсации по 3 миллиона рублей, но районное начальство никому об этом не сообщило и в сельскую администрацию не поступило ни одного заявления от погорельцев.

Когда Владимир Путин подъехал к Криуше, оказалось, что толпа жителей сократилась до нескольких человек, которые стояли в метрах 20 от трассы, на которой остановился кортеж премьера. Губернатор Олег Ковалев показал премьеру стенды с макетами строящихся домов. "Владимир Путин посмотрел единственный фундамент, который сейчас строят из пеноблоков, и уже пошел было к своей машине, когда услышал истошный крик: Владимир Владимирович, помогите! Не дают ни копейки!", - пишет корреспондент.

Елена Москал, пожилая женщина, рассказывала премьеру, как в правительстве области ее заставили подписать заявление на строительство жилья, хотя она хотела получить компенсацию: "Три человека несколько часов давили! Как на допросе!", - пожаловалась она на чиновников. Путин обязал губернатора помочь женщине, и сказал, что она получит сумму, равную рыночной стоимости жилья в этом месте по количеству квадратных метров в вашем доме. Но не больше 2 млн рублей.

Андрей Колесников удивился переменам в позиции премьера. Еще недавно он говорил иначе. "Повторю еще раз, - сказал он, например, на встрече с погорельцами из села Моховое Луховицкого района Московской области. - 10 тыс. руб. - на текущие расходы, 200 тыс. - за утраченное движимое и недвижимое имущество - за вещи, короче говоря, 2 млн, - а на возведение дома еще 1 млн добавим на инфраструктуру". "Теперь позиция стала более реалистичная, но тем не менее она изменилась. 3 млн больше никто погорельцам в качестве компенсации не обещает", - констатирует автор. "Московский комсомолец" иронизирует, что премьер "гасит огонь на лету" и "стал пилотом пожарной авиации".

Издание также рассказывает о визите премьера в село Криуша: "Путин обещал, что компенсации и новое жилье будут положены и местным жителям, и дачникам, - говорят Вячеслав и Надежда Воскун, у которых сгорело два дачных дома. - А в сельсовете нам на это отвечают: мало ли что Путин сказал, вот пусть он сам и выделяет, закона такого нет. Посоветовали писать заявление".

Местные жители тоже не совсем довольны - строительство, несмотря на прицелы видеокамер (пока двух), только-только сдвинулось с мертвой точки. И то в связи с приездом премьера.

"Владимир Путин добрался до Криуш только к 16:00. По пути ему пришлось залить водой очередной лесной пожар. Сделал он это с борта самолета-амфибии "Бе-200". За штурвалом сидел сам", - рассказывает "МК".

Вернуться в начало

Если бы власти позаботились…

"Труд" пишет о восьмт вещах, которые помогли бы нам пережить жару, если бы о них позаботились.

"Некоторые российские политики заявляли, что со стихией ничего поделать нельзя", - констатирует издание, и дает властям восемь простых подсказок. В их числе раздача респираторов, эвакуация детей и пенсионеров из задымленных районов в благополучные (школьников можно было бы расселить даже в палаточных лагерях).

Третья мера: установка кондиционеров хотя бы в операционных: "В развитых странах сложно представить ситуацию, когда из-за жары в медучреждениях становится невозможным оказывать медицинскую помощь", - возмущается издание.

Также властям предложено открыть мобильные медпункты и организовать бесплатную раздачу воды. «В российских городах нет фонтанчиков, в которых можно попить чистой и холодной воды. Создавать заново сеть таких объектов, конечно, очень затратно. Но если раздавать воду под силу волонтерам в Мьянме (после урагана весной этого года), то разве сложно это сделать государству? - недоумевает газета. - А ведь в Мьянме раздавали бесплатную воду и рис "втайне от преступных властей, спекулировавших едой".

К простым вещам относятся и организация общественного душа (в Париже уже не первый год устанавливают специальные уличные "душевые установки", из которых разбрызгиваются мельчайшие капли ледяной воды).

Можно показать, где искупаться: делать значительную скидку на билеты в бассейны и очистить водоемы, в которых запрещено купание, можно запретить дресс-код (строгие правила одежды на работе), констатирует издание.

Вернуться в начало

Илью Ковальчука лишили контракта

Контракт хоккеиста с "Нью-Джерси Девилс" признан недействительным, пишет "Коммерсант".

Арбитр Ричард Блок, выбранный руководством НХЛ и профсоюзом игроков для разрешения спора вокруг 17-летнего соглашения с российским хоккеистом, постановил, что контракт не может быть зарегистрирован, поскольку грубо нарушает условия коллективного соглашения лиги и своей целью имеет лишь обход установленного потолка зарплат в 59,4 млн. долларов в год.

"Илья Ковальчук, таким образом, снова стал неограниченно свободным агентом и может вести переговоры с любой командой. "Нью-Джерси" эта история может стоить дороже. НХЛ теперь получила право подвергнуть клуб санкциям за умышленное нарушение правил", - комментирует газета.

По всей видимости, команде придется расстаться с правом выбора в одном из раундов драфта. Больше всех может потерять агент Ковальчука Джей Гроссман, которому грозит лишение лицензии. Ведь условия лицензирования агентов предусматривают, что они ни в коем случае не идут на намеренное нарушение правил лиги. "Скандальное соглашение Ильи Ковальчука было рассчитано на 17 лет, что является абсолютным рекордом в истории НХЛ. Контракт предусматривал выплату россиянину, которому на момент истечения срока действия договора было бы уже 44 года, 102 млн. долларов. Причем львиную долю от этой суммы - 95 млн долларов - Ковальчук должен был получить в первые десять лет, до 2020 года. В оставшиеся годы ему причиталось всего 7 млн. Причем за последние пять лет контракта предполагалось платить смешные 550 тысяч", - объясняет газета.

"Комсомольская правда" называет эти 550 тысяч "пособием по безработице" – если мерить энхаэловскими мерками.

"Ковальчук в одночасье превратился из мультимиллионера в безработного. Впрочем, в этом статусе он пробудет недолго. Виртуоз конька и клюшки не испытывает дефицита в предложениях. "Нью-Йорк Айлендерс" предлагал ему 100 миллионов за 10 лет", - рисует перспективы газета.

"Лос-Анджелес" готов за тот же срок отстегнуть 70 миллионов. Имеет виды на Ковальчука и питерский СКА, готовый ради Ильи заплатить налог на "роскошь": каждый рубль сверх потолка зарплат облагается в КХЛ налогом в 75 копеек.

Вернуться в начало

Обзор подготовила Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си