Грузия может остановить Россию на пути в ВТО

  • 7 октября 2010
Логотип Всемирной торговой организации
Image caption Россия ведет переговоры о вступлении в ВТО без малого 17 лет

Отношения Москвы и Тбилиси могут стать единственным препятствием на пути вступления России в ВТО: Грузия обещает не пустить Россию в торговую организацию, если та в свою очередь не пустит грузинских пограничников на территории самопровозглашенных Абхазии и Южной Осетии.

"Мы за то, чтобы Россия присоединилась к ВТО по правилам самой ВТО, согласно которым на границе любых двух государств должны функционировать контрольно-пропускные пункты, представляющие обе страны", - заявил в среду премьер-министр Грузии Николоз Гилаури.

Россия пытается присоединиться к ВТО с 1993 года и остается крупнейшей экономикой мира за пределами этой организации.

Российские официальные лица объявили 1 октября, что считавшиеся самыми сложными двусторонние переговоры с США о вступлении России успешно завершены, а министр финансов Алексей Кудрин и вовсе заявил, что теоретически стать полноправным членом ВТО Россия сможет "через 10 месяцев".

Грузинские политологи считают позицию Грузии слишком жесткой и нереалистичной, предполагая, что Тбилиси заламывает цену в надежде добиться от Москвы уступок в вопросе доступа грузинских товаров на российский рынок.

Россия подписала двусторонние соглашения со всеми входящими в ВТО странами, кроме Грузии. Протокол о завершении переговоров был подписан еще в 2004 году, но позднее Грузия отозвала свою подпись и выдвинула новые требования.

Пятидневная война в августе 2008 года, и последующее признание Россией отколовшихся от Грузии республик – Южной Осетии и Абхазии - и вовсе перечеркнули все бывшие наработки.

Грузия требует открыть таможенную границу у Псоу (абхазский участок грузино-российской границы) и у Рокского тоннеля (юго-осетинский участок грузино-российской границы) и на равных с российскими пограничниками и таможенниками контролировать пограничные переходы.

Российская сторона пока не комментирует грузинские претензии, надеясь убедить Грузию с помощью других членов ВТО.

Политический вопрос

Грузинский политолог и экономист Гия Хухашвили из Клуба независимых экспертов называет позицию Грузии слишком жесткой и не верит в спокойное решение конфликта.

"Мы должны понимать, что это чисто политический вопрос, в этом случае Россия должна признать территориальную целостность Грузии и отказаться от признания республик. Ясно, что Россия на это никогда не пойдет", - сказал Хухашвили в интервью bbcrussian.com.

По словам эксперта, Грузия рискует в переговорном процессе потерять все карты и ничего не получить взамен.

"Если на Грузию надавят в итоге наши партнеры по ВТО, то Грузии придется согласиться на вступление России. Ставить на весы решение всех глобальных грузинских проблем, я думаю, несерьезно", - комментирует политолог.

Выход из тупика, по мнению Хухашвили, - в промежуточном решении, в том, чтобы добиться восстановления торговых отношений с Россией.

"Надо найти компромиссное решение и согласиться на вступление России в ВТО в обмен на открытие российского рынка для грузинской продукции", - считает он.

Нерешенные вопросы

Российский переговорщик в ВТО Максим Медведков предлагает отложить вопрос Грузии на потом, а сейчас сосредоточиться на пунктах, которые необходимо согласовать в первую очередь.

В частности, России предстоит еще уладить нерешенные проблемы с Евросоюзом. На повестке дня – экспортные пошлины на лес, объем субсидий сельскому хозяйству, размер квот на импорт мяса и Таможенный союз.

Медведков пообещал завершить переговоры с Евросоюзом через несколько недель.

"Сегодня сложилась своеобразная ситуация, этот вопрос целесообразно не рассматривать, сосредоточившись на тех проблемах, которые еще не решены. Когда оставшиеся вопросы будут решены, вот тогда вопросы с Грузией будут решаться вероятно более успешно, чем это представляется сейчас. Наша делегация именно из этого исходит ", - сказал в интервью bbcrussian.com директор информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский.

Медведков считает, что члены ВТО сами "должны решать эту загадку и эту проблему, они определяют правила приема в организацию".

Политика и экономика

Все преграды у входа в ВТО легко снимаются при наличии политической воли. При этом, однако, до сих пор не совсем четко проявляется экономическая целесообразность вступления в организацию, считает главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова.

Переговоры России о вступлении в ВТО сопровождаются непростой политической составляющей с одной стороны и не очень внятной экономической целесообразностью с другой, считает эксперт.

"Россия экспортирует нефть и газ, а для этого не нужно быть членом ВТО. Членство в ВТО имело бы очень большое значение для стран с диверсифицированным экспортом, как Китай. Стране, экспортирующей нефть и газ, статус ВТО несет достаточно много обязательств с точки зрения невозможности ограничивать импорт и очень мало преимуществ с точки зрения реального воздействия на экспортную сторону", - говорит Орлова.

"Вступление в ВТО для нас - это мощный сигнал для иностранных инвесторов, но для начала необходимо проявить политическое желание иностранные инвестиции пускать в Россию. Пока же российская экономика достаточно сильно закрыта. Нет институционального климата, чтобы инвестиции здесь были востребованы", - считает экономист.

Новости по теме