Пресса России: договоренности пошли потоком

  • 15 ноября 2010

В обзоре российских газет:

Болгарский поход "Газпрома"

Москва и София вновь подписали соглашения по "Южному потоку". Болгария может получить скидку на газ и большинство в совете директоров оператора участка газопровода, прогнозируют "Ведомости".

Издание напоминает, что первые соглашения по "Южному потоку" страны подписали еще в 2008 года. Но в 2009 году новое правительство Болгарии решило пересмотреть все энергопроекты с Россией.

Менеджеры "Газпрома" заговорили о том, что "Южный поток" можно протянуть и через Румынию. Хотя эксперты отмечали, что это дольше и дороже, добавляет газета.

"Судить, кто выиграл в этом раунде переговоров, пока рано, - говорит "Ведомостям" аналитик "Тройки диалог" Валерий Нестеров. - Обе страны проявили лояльность, но пока это лишь договоренности".

Впереди еще нелегкие переговоры о ставке транзита, предостерегает он издание. Скорее всего, именно поэтому Россия решила продолжать переговоры с Румынией о подготовке ТЭО строительства румынского участка "Южного потока", резюмирует эксперт.

Да и Болгария не отказывается от альтернативного газопровода Nabucco, добавляет Нестеров. До конца года, как стало известно "Коммерсанту", такое же соглашение должно быть подписано с Австрией.

По данным газеты, Болгария три года не соглашалась на условия "Газпрома", и в итоге это совестное предприятие (СП) будет стоить России увеличения стоимости транзита газа через ее территорию в три-четыре раза.

Максим Шеин из "Брокеркредитсервиса" считает, что с подписанием этих двух СП Россия имеет все шансы построить газопровод раньше Nabucco и забрать себе всех свободных потребителей на юге и в центре Европы.

Впрочем, по мнению эксперта, это пока лишь промежуточный финиш, поскольку у "Южного потока" до сих пор нет разрешения на прокладку трубы по шельфу Черного моря.

Эксперты, опрошенные "Независимой газетой", также указывают, что подписание документов с Болгарией еще не означает зеленого света для начала строительства.

"Ясным сигналом будет принятие инвестиционного решения, но перспективы этого этапа пока предсказать чрезвычайно трудно", – говорит изданию ведущий аналитик журнала "Разведка и добыча" Михаил Крутихин.

По его словам, неопределенность к проекту добавляет тот факт, что многие страны-участницы еще недавно стояли на грани банкротства и вопрос поиска инвестиций для них не так прост.

"Россия подписала с Болгарией целую коллекцию соглашений по другому проекту - нефтепроводу Бургас-Александруполис, однако это не сдвинуло строительство с самой начальной точки", - напоминает газете Крутихин.

Перезагрузочно-разгрузочные работы

Завершившийся в воскресенье в Иокогаме саммит АТЭС продемонстрировал, что противоречия между двумя крупнейшими экономиками мира - США и Китаем - продолжают обостряться, пишет "Коммерсант".

Пока две супердержавы выясняли отношения, президент России Дмитрий Медведев пытался перезагрузить зашедшие в тупик отношения с Японией. Впрочем, как признают источники издания в российской делегации, перспективы перезагрузки с Токио не столь радужны.

Дело в том, что в этом году территориальная проблема зашла в тупик. По словам источника газеты, если при Владимире Путине Москва еще была готова ориентироваться на советско-японскую декларацию 1956 года и обсуждать возвращение Шикотана и Хабомаи после заключения мирного договора, то теперь позиция изменилась.

Хотя формально от декларации 1956 года Москва не отказывалась, вести переговоры на ее основе Россия уже не будет. "Сейчас позиция заключается в том, что эти острова - территория РФ. И обсуждению этот вопрос уже не подлежит", - говорит собеседник "Коммерсанта".

"Непосредственно дипломатический скандал, вызванный посещением Медведевым Кунашира, исчерпан. Но рубец на и без того непростых российско-японских отношениях он оставил", - говорит "Времени новостей" профессор МГИМО Сергей Чугров.

По его словам, в целом ситуация с Курилами выглядит тупиковой. Согласно декларации 1956 года Россия готова вернуть Японии два из четырех островов южнокурильской гряды - Шикотан и Хабомаи.

Однако произойти это может только после подписания Москвой и Токио мирного договора. В свою очередь, Япония настаивает на том, что возвращение двух островов - лишь исходный пункт для начала переговоров, напоминает Чугров изданию.

"Прорыв в этом направлении может произойти только в случае тектонических сдвигов в международной политике. Например, если Китай усилится настолько, что Япония вынуждена будет обратиться к России", - предполагает эксперт.

"Или же если ситуация на Ближнем Востоке обострится таким образом, что полагаться на поставки энергоносителей оттуда будет слишком рискованно и Токио придется покупать больше углеводородов у России", - заключает Чугров в комментарии газете.

Демонстративное примирение Москвы и Токио и возвращение к статус-кво означает, что стороны предпочли в очередной раз отложить решение проблемы до лучших времен. Однако рано или поздно проблему придется решать, утверждают "Ведомости".

России и Японии нужно разработать "дорожную карту" долгосрочного политического сближения. Первым шагом может стать передача Японии гряды Хабомаи и острова Шикотан, которые, по мнению издания, не имеют стратегического значения.

С возвратом

В рамках саммита организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества Дмитрий Медведев также обсудил с Бараком Обамой вопросы, связанные с ПРО и договором о сокращении наступательных вооружений.

"Коммерсант" назвал переговоры с Бараком Обамой ключевым событием дня для Дмитрия Медведева. По итогам переговоров Барак Обама заявил, что ратификация СНВ в конгрессе является одним из его приоритетов.

"Впрочем, как признавались в кулуарах американские дипломаты, никаких гарантий успеха Москве не может дать даже президент Обама, поскольку указать членам конгресса, как голосовать, Белый дом не может", - добавляет газета.

Большего прогресса, по мнению издания, стороны достигли по вопросу вступления России в ВТО. "Удачным вышел у Медведева тет-а-тет с Бараком Обамой, - утверждает "Московский комсомолец". - Теперь наши переговорщики уверены, что в ВТО удастся вступить в 2011 году".

Похоже, Москва вышла на финишную прямую 17-летнего марафона переговоров по присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО), соглашается "Независимая газета". Заветная цель может быть достигнута если не весной, то осенью 2011 года.

"Результаты встречи президентов России и США дают основание считать, что американцы и европейцы повлияют на Грузию, остающуюся последним препятствием на пути нашей страны в ВТО", - полагает издание.

Однако эксперты, опрошенные газетой, не исключают, что Москве даже с учетом активной поддержки со стороны США и Евросоюза придется смягчить позицию в отношении Грузии, предприняв политические и экономические шаги для нормализации отношений.

"В любом случае шансы на вступление России в ВТО в 2011 году выглядят вполне реально", - утверждает в комментарии "Независимой" научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.

Он не исключает нарастания сопротивления противников ВТО в России, доказывающих, что после присоединения страны к этой организации российские производители не смогут на равных конкурировать с иностранными.

Однако научный руководитель Экономической экспертной группы при правительстве Евсей Гурвич говорит изданию, что процесс вступления России в ВТО может быть осложнен из-за партнеров по Таможенному союзу (ТС).

По его мнению, Белоруссия и Казахстан в 2011 году, скорее всего, не успеют оформить членство в ВТО. В этом случае Москве предстоит выполнить большой объем работы по гармонизации законодательства ТС с правилами ВТО.

В тисках кодекса

Президентский совет по кодификации предложил новую редакцию Гражданского кодекса РФ (ГК). Проект ужесточает правила работы российских компаний - в частности, их уставные капиталы должны вырасти в 50-1000 раз.

"Известия" напоминают, что проект закона о внесении поправок в ГК был разработан в соответствии с указом президента "О совершенствовании гражданского законодательства". В результате свет должен увидеть по сути новый Гражданский кодекс, утверждает газета.

По данным "Ведомостей", поправки вносятся почти в каждую статью трех разделов ГК. Вводится понятие публичных АО, акции которых обращаются на бирже. Для них устанавливаются более жесткие правила.

Кроме того, могут вырасти требования по размеру уставного капитала: в 50 раз до 500 тысяч рублей - для ООО, в 500 раз до 5 млн. рублей - для непубличных АО (заменят ЗАО), а для публичных - в 1000 раз до 100 млн. рублей.

Поправки передают регистрацию юрлиц и ведение реестра от ФНС к органам юстиции, причем вводят новое основание для отказа - несоответствие устава закону, добавляет газета.

"Простота процедуры регистрации и недостоверность реестра - среди причин рейдерских захватов и использования однодневок", - объясняет "Ведомостям" позицию член совета, председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.

"Повышение капитала в борьбе с однодневками не поможет - для "схемотехников 500 тысяч рублей не деньги, а для многих предпринимателей сумма может оказаться неподъемной", - уверен директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков. Вход в бизнес должен быть предельно простым и дешевым, уверен он.

"Такое ужесточение ГК идет вразрез с идеями создания в России международного финансового центра и повышения инвестиционной привлекательности", - констатирует партнер Goltsblat BLP Антон Ситников.

Гнев здесь неуместен

В субботу Тверской мировой суд вынес решение об административном аресте организаторов "Дня гнева" 12 ноября Сергея Удальцова и Константина Косякина на 12 и 10 суток соответственно, пишет "Коммерсант".

По данным газеты, суд признал их виновными в нарушении порядка организации и проведения митинга (ст. 20.2 КоАП РФ) и неповиновении законному распоряжению сотрудников милиции (ст. 19.3 КоАП РФ).

В рапортах милиционеры, осуществлявшие задержание, указали, что Удальцов и Косякин были задержаны за скандирование лозунгов "Долой полицейское государство" и "Фашисты".

В понедельник состоится суд по определению меры пресечения для другого участника "Дня гнева" - Григория Торбеева. Его обвиняют в применении насилия в отношении представителя власти (ст. 318 ч. 1 УК РФ) за файер, брошенный в милиционеров.

"Временная оттепель в отношениях московских властей и несистемной оппозиции оказалась непродолжительной и, судя по всему, полностью зависимой от политической конъюнктуры", - отмечает "Время новостей".

После окончания периода безвластия в Москве столичные чиновники и судьи стали более предсказуемы и начали выносить решения, к которым оппозиция успела привыкнуть за долгое время существования в городе лужковской вертикали, добавляет газета.

По наблюдению издания, беспрецедентной решительностью отличились не только судьи, но и представители правоохранительных органов, которые разогнали очередной "день гнева" с показательной жесткостью.

По словам правозащитника Льва Пономарева, это "сигнал оппозиции о том, что новая власть, несмотря на смену мэра, не будет менять своих методов воздействия на протестантов".

"Чиновники действуют точечно - на Триумфальной разрешим, а на Тверской запретим. Все оппозиционные акции они никогда не согласовывали, особенно те, которые организовываются напротив их кабинетов", - напоминает Пономарев "Времени новостей".

Обзор подготовила Ольга Лесникова, Служба мониторинга Би-би-си.