Дмитрий Медведев разочарован в ОБСЕ

  • 1 декабря 2010
Дмитрий Медведев на саммите ОБСЕ в Астане
Image caption Дмитрий Медведев выступил на саммите одним из первых

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе "начала терять свой потенциал", заявил на саммите лидеров стран ОБСЕ в Астане Дмитрий Медведев.

По мнению российского президента, "нужно модернизировать ОБСЕ, стиль и формы ее деятельности".

"Нужна более четкая правовая база и универсальные правила использования ресурсов организации, - пояснил он. - Только так можно повысить востребованность организации и органично встроить ее в формирующуюся глобальную архитектуру".

Вместе с тем Медведев назвал ОБСЕ "уникальной площадкой", поскольку в нее входят как страны НАТО и ЕС, так и СНГ и ОДКБ.

Он напомнил, что Россия в соавторстве с партнерами представила проект устава ОБСЕ и предложения по упорядочению работы ее структур.

"Сегодня нет никаких идеологических барьеров, нет военного противостояния, мы можем и должны объединиться для решения проблем", - заключил он.

ОБСЕ была создана для воплощения в жизнь принципов Хельсинкского заключительного акта 1975 года. Тогда в Общеевропейском совещании по вопросам безопасности и сотрудничества участвовали 35 государств. К настоящему времени их число выросло до 56 в результате распада СССР, Югославии и Чехословакии.

Впервые с 1999 года

Саммит на уровне глав государств и правительств проводится впервые с 1999 года. Тогда на встрече в Стамбуле Борис Ельцин произнес знаменитые слова: "Вы не имеете права критиковать Россию за Чечню!".

С тех пор ОБСЕ довольствовалась ежегодными конференциями на уровне министров иностранных дел и, по оценке российских комментаторов, "фактически впала в кому".

Эта тема обсуждается на сайте bbcrussian.com

Лидеры ряда стран, в том числе Барак Обама, в Астану не приехали. США представляет госсекретарь Хиллари Клинтон.

В последние годы российские официальные лица, включая Владимира Путина, неоднократно высказывали недовольство деятельностью ОБСЕ, которая, как они считают, свелась к защите прав человека и мониторингу выборов, причем исключительно на постсоветском пространстве.

Image caption Марк Перрен де Бришамбо не считает, что ОБСЕ нужен устав

По мнению Москвы, организация недостаточно занимается проблемами безопасности и экономического сотрудничества, поскольку западные партнеры предпочитают решать их в рамках НАТО и ЕС без участия России.

"Есть общеевропейские принципы, такие, как уважение к личности, уважение к частной собственности, уважение к свободе самовыражения, и так далее. Но эти принципы не разделяются на востоке ОБСЕ", - пояснил Русской службе Би-би-си причины кризиса в организации российский эксперт, обозреватель "Времени новостей" Аркадий Дубнов.

Председательствующий ныне в ОБСЕ Казахстан рассматривает проведение саммита как свой дипломатический успех.

Астана стремилась завершить мероприятие подписанием итоговой политической декларации, которая подтвердила бы приверженность стран-участниц хельсинкскому принципу нерушимости границ.

Согласья нет

Дискуссия на уровне экспертов продолжалась в казахской столице всю последнюю неделю, но завершилась безрезультатно из-за разногласий между Россией и Грузией по Абхазии и Южной Осетии, Азербайджаном и Арменией - по Нагорному Карабаху и позиции Сербии по Косово.

Кроме того, западные страны не изъявили готовности включить в декларацию пункт о поддержке предложений Дмитрия Медведева по заключению договора о европейской безопасности и российского проекта устава ОБСЕ.

Как заявил на днях генсек ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо, устав организации вообще не нужен.

По данным Аркадия Дубнова, "на вечер вторника была подготовлена уже пятая версия документа, и она, судя по всему, тоже не встретит консенсусного отношения со всех сторон". В результате текст либо вовсе не будет выработан, либо окажется "выхолощенным", предполагает он.

Председатель Совета Федерации Михаил Маргелов в комментарии для газеты "Коммерсант" подверг критике работу Казахстана в качестве председателя ОБСЕ. По его мнению, Астана недостаточно борется за радикальную реформу организации, предпочитая "довольствоваться тактикой малых шагов".

В свое время Россия активно продвигала Казахстан в председатели ОБСЕ, в то время как западные страны скептически относились к кандидатуре Астаны из-за имеющихся к ней вопросов по части прав человека.

Саммит продлится два дня, но Дмитрий Медведев, по некоторым данным, намерен вернуться в Москву уже в среду, чтобы не присутствовать при его закрытии, которое, не исключено, пройдет без подписания итоговых документов.

Судя по речи российского президента, Кремль, будучи не удовлетворен деятельностью ОБСЕ, все же не спешит отказываться от "уникальной площадки". Однако некоторые российские эксперты, в частности, заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин, публично задаются вопросом, "не пора ли вообще похоронить эту организацию?".

Порядок выступлений на саммите определяется жребием, и Медведев изначально должен был произносить речь в четверг, однако президент Черногории Филип Вуянович, которому достался третий номер, оказал российскому коллеге любезность, поменявшись с ним местами.

Новости по теме