Пресса России: Следственный комитет теперь в законе

  • 15 января 2011

В обзоре российских газет:

Следствие - в законе

Вступил в силу Закон "О Следственном комитете РФ", инициированный президентом России Дмитрием Медведевым. В России появился единый и самостоятельный следственный орган, пишет "Комсомольская правда".

"Когда начинались разговоры о реформе МВД, эксперты говорили, что, изменяя лишь милицию, результатов не достичь и что требуется реформа всей правоохранительной системы, - напоминает газета. - Их слова были услышаны".

Более того, если МВД лишь предстоит реформирование, то следствие в России уже через реформу прошло. Причем без всякого шума и пыли и без каких-либо публичных обсуждений, констатирует издание.

"Предполагается, что в России начнет функционировать принципиально новая и абсолютно независимая структура по расследованию тяжких преступлений", - утверждает "Коммерсант".

Однако как оказалось, что часть положений закона будет базироваться на принятом еще в 1992 году законе "О прокуратуре РФ", а также повторяет требования закона "О полиции", который принят пока только в первом чтении.

Газета объясняет это во многом схожей спецификой работы силовых ведомств, а также тем, что полицейский и следственный законы разрабатывали одни и те же люди.

По данным издания, основным противоречием при принятии закона о СК стало желание ведомства обрести большую самостоятельность, шедшее вразрез с опасениями депутатов Госдумы о том, что эта структура может превратиться в бесконтрольного монстра.

"Основания для таких предположений действительно были, - соглашается "Коммерсант". - Прежде всего, это касалось положения о беспрепятственном проникновении следователей в помещения".

Так, первоначальная редакция не предусматривала, по сути, никаких ограничений, рассказывает газета. Теперь, как и милиции, следователям разрешается входить в помещение только для "предотвращения совершения преступления".

Удалось отстоять парламентариям и расширенные возможности прокурорского контроля за деятельностью СК, добавляет издание.

"С вступлением в силу этого закона никакого прорыва не произойдет. Это лишь первый шаг к оптимизации следственной системы", - заявил "Коммерсанту" член рабочей группы по разработке закона депутат Госдумы Геннадий Гудков.

А адвокат Генри Резник отметил, что "хорошо уже то, что ликвидирована несуразная структура под названием следственный комитет при прокуратуре РФ, где первый заместитель генпрокурора - председатель СКП курировал на всех уровнях прокуроров, которые ему не подчинялись".

"Общий правдивый отчет"

Глава польского правительства признал отчет Межгосударственного авиационного комитета (МАК), но настаивает на выработке общего доклада, пишет "Комсомольская правда".

"Премьер-министр Польши Дональд Туск не мог высказать все, что думал о катастрофе самолета президента Леха Качиньского и докладе МАК о причинах этой трагедии. Но он сказал то, что мог", - утверждает газета.

"Польша берет на себя часть ответственности за катастрофу под Смоленском. Мы не подвергаем сомнению основные выводы МАК. Но при этом указываем на недостаток информации", - говорится в заявлении.

В среду МАК предал гласности окончательный вариант отчета технической комиссии, расследовавшей причины падения лайнера президента Польши. В нем вина за трагедию фактически возложена на польскую сторону, напоминает издание.

По словам польского премьера, возможно, в ближайшее время между Москвой и Варшавой будут проведены встречи на высшем политическом уровне, в результате которых в перспективе должен появиться "общий правдивый отчет".

В случае отказа, по словам Туска, Варшава готова пожаловаться в международные организации. Никто и не сомневался, что отчет МАК польской стороне "понравится", констатирует "Комсомольская правда".

Но разве не сама российская власть сделала возможным развитие событий только подобным образом? – задается вопросом "Советская Россия".

По мнению газеты, премьер-министр Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев ответственность взяли не на себя лично, а возложили ее на Советский Союз, на Россию и наш народ.

"Налаживать отношения, безус­ловно, нужно. Только получилось не отлично, а "как всегда". И обещанная "новая страница" ничем не отличается от прежней", - констатирует издание.

Если пол­ностью игнорируются доказательства невиновности России в Катынской трагедии, логично так же пренебречь свидетельст­вами о ее невиновности в Катынской авиакатастрофе, утверждает "Советская Россия".

"Если Россия все последние годы сама приучала Польшу не брать на себя никакой ответственности, надо ли удивляться, что и сейчас поляки не намерены этого делать?" - заключает газета.

Жаркие дебаты

Госдума РФ во втором чтении в пятницу одобрила законопроект о ратификации российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), пишет "Коммерсант".

На сопроводительные резолюции американского сената к этому документу депутаты ответили поправками к законопроекту. Главная из которых, предложенная единороссами, гласит, что договор может быть расторгнут в случае развертывания США системы ПРО.

"Таким образом, "Единая Россия" сделала ответственными за выполнение Москвой нового СНВ не только США, но и страны, входящие в НАТО, поскольку именно с ними Вашингтон обсуждает вопрос о развертывании системы ПРО в Европе", - отмечает издание.

"За последние десять лет не было случая, чтобы подписанный президентом РФ международный договор принимался депутатами с какими-либо оговорками", - напоминает газета.

В результате дискуссий даже коммунисты, с самого начала критикующие договор СНВ за то, что он не соответствует российским интересам, высказались за то, чтобы проголосовать поправку единороссов, рассказывает "Коммерсант".

Третье чтение договора состоится 25 января, напоминает издание. После чего у Дмитрия Медведева будет 14 дней на то, чтобы изучить законопроект о ратификации и подписать его.

"Если это произойдет, новый договор вступит в силу спустя девять месяцев после того, как в апреле прошлого года президенты Барак Обама и Дмитрий Медведев в Праге поставили под ним свои подписи", - подсчитала газета.

То есть срок, который понадобился для ратификации документа, оказался сопоставимым со временем, которое понадобилось для работы над ним, поясняет "Коммерсант".

Очередной "залп"

Газета "Советская Белоруссия", официальный орган администрации президента, утверждает, что западные страны планировали "свергнуть законную власть и навязать обществу свое понимание "демократии", рассказывает "Комсомольская правда".

"Больше всего досталось Польше и Германии, которые хотели изменить ход выборов и финансировали оппозицию Александра Лукашенко", - добавляет газета.

По словам издания, публикация отчетов о событиях 19 декабря (день выборов) стала ответом на заявления о нелегитимности выборов президента Белоруссии, прозвучавшие из администрации президента США и ряда европейских стран.

"Надо признать, что при всех нарушениях во время выборов со стороны власти за Лукашенко реально проголосовало большинство населения страны", - говорит "Комсомольской правде" белорусский политолог Станислав Семеновский.

"Что не дает основания для оправдания жесткого подавления выступлений оппозиции. По сути, Белоруссию опять вернули в далекое советское прошлое. И симптоматично, что атака на оппозицию прозвучала в газете "Советская Белоруссия", - отмечает эксперт.

"Учитывая, что список предложений по санкциям против Лукашенко собирала именно Польша, Белоруссия будто демонстративно в последние дни нарывается на самую жесткую из возможных реакцию Запада", - отмечает "Московский комсомолец".

В тот день, когда в Брюсселе оговаривалась возможность европейских санкций против Белоруссии, в Минске дали очередной "залп" - арестовали корреспондента польской "Газеты выборчей" Анджея Почобута, рассказывает газета.

Понятно, что режим Лукашенко ни на какие переговоры с Европой идти пока не собирается. Об этом же свидетельствует и нарастающий масштаб репрессий внутри страны, заключает издание.

Стал анахронизмом

Фракция ЛДПР на заседании Госдумы в пятницу потребовала отставки Бориса Громова, пишет "Коммерсант". По мнению либерал-демократов, губернатор дважды не смог проявить себя как грамотный руководитель во время летних лесных пожаров и нынешних отключений электроэнергии в Подмосковье.

"Справедливая Россия" отставку губернатора одобряет, в КПРФ считают, что ЛДПР выполняет задание "Единой России", а в партии власти от официальных комментариев воздержались, отмечает газета.

Издание напоминает, что это не первая попытка ЛДПР "уволить" губернатора Московской области. Аналогичная инициатива была проявлена в ноябре 2010 года, однако тогда другие фракции инициативу ЛДПР не поддержали.

Вице-президент Центра политтехнологий Георгий Чижов в комментарии "Коммерсанту" отставку Бориса Громова допускает. "Губернатор Московской области действительно стал анахронизмом", - говорит эксперт.

"Если учесть, что в прошлом году многие губернаторы-долгожители были отправлены в отставку, теперь его может постичь та же участь", - отмечает Чижов в комментарии газете. По его мнению, ЛДПР также первой заговорила об отставке Юрия Лужкова, не исключено, что сейчас повторяется этот же сценарий.

Обзор подготовила Ольга Лесникова, Служба мониторинга Би-би-си