Пресса России: бюджет в ожидании нефтяных денег

  • 3 февраля 2011

В обзоре российских газет:

Кудрин на защите бюджета

"Сегодня бюджетный дефицит страны можно напрямую увязать с нефтяными ценами: чем стремительнее будет дорожать нефть - главный источник российского дохода, - тем быстрее снизится дефицит бюджета", - цитирует "Независимая газета" выступление главы Минфина Алексея Кудрина на форуме "Россия-2011".

Издание пишет о планах Кудрина по спасению страны. "Легкие" нефтяные деньги пойдут на покрытие бюджетного дефицита. При этом непосильные для страны расходы будут ежегодно сокращаться на 1% ВВП. Если же Россия хочет ускорить свой экономический рост, то нефтедоллары ей в этом больше не помогут. Теперь российская экономика должна рассчитывать на те инвестиции, которые привлечет правительство, улучшив деловой климат", - пишет издание.

Однако независимые эксперты предупреждают: нефтяной пузырь может вот-вот лопнуть. И от бюджетного дефицита он вряд ли спасет.

Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев напомнил, что в Давосе руководители бизнеса всего мира фактически достигли консенсуса относительно главного экономического вызова наступившего года. Этим вызовом стали новые "пузыри" и очередной перегрев основных рынков активов, в том числе и рынка нефти.

"Чудес не бывает. Пузырь рано или поздно лопнет. На дорожающую нефть надежды краткосрочны, они касаются лишь 2011 года. Говорить же о 2012-2013 годах через призму растущей цены на нефть уже нельзя", - цитирует Николаева газета.

При этом эксперты замечают: зависимость бюджетного дефицита от темпов роста нефтяных цен - это вовсе не аксиома. "Если госрасходы будут расти еще быстрее, чем доходы, которые мы получаем от дорожающей нефти, то сокращения дефицита уже не произойдет. Автоматизма здесь нет", - поясняет Николаев.

По мнению "Известий", на форуме "Россия-2011" Алексей Кудрин и сам нарисовал "довольно мрачную картину будущего нашей экономики".

"Возможности "нефтяного" роста исчерпаны, инвестклимат плох, цены растут, а в бюджете дыра. Для начала дыру прикроют приватизацией: государство продаст доли в Сбербанке, ВТБ и Россельхозбанке. Но что потом? У Кудрина свое мнение. В жаркий спор с ним на форуме в Москве вступили ведущие экономисты", - пишет газета.

Алексей Кудрин был умеренно пессимистичен: цены вырастут, по крайней мере, в первом полугодии выше ожиданий, возможности роста экономики за счет нефти исчерпаны, к тому же вот-вот лопнет "пузырь" китайского экономического чуда, а это потянет вниз всю планету, заявил он в среду. Выручит только модернизация, ради которой нация должна сплотиться. И богатые, и бедные. В то время как у нас между ними - пропасть, причем куда шире и глубже, чем в развитых странах, посетовал министр.

Слова Кудрина вызвали оживленную дискуссию. Бедняков жалеют не все - особенно те, кто сидит в президиуме экономических форумов. Стали обсуждать, успешнее ли те страны, где равенство есть, нежели те, где его нет.

"Новые Известия", комментируя бюджетный дефицит, задают вопрос: на ком же будет экономить государство?

Кудрин сообщил, что правительство в течение трех лет будет снижать расходы федерального бюджета на 1% ВВП ежегодно. Это должно помочь уменьшить объем бюджетного дефицита, однако независимые эксперты опасаются, что сокращать расходы будут за счет населения, если не сейчас, то после президентских выборов. Такая практика у нас уже была.

Как подсчитал заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин, с учетом того, что объем ВВП России составляет порядка 40 трлн. руб., то 1% - это около 400 млрд., то есть деньги немаленькие.

"Такие решения реализуют несколькими путями, например, за счет роста ВВП, - пояснил "НИ" парламентарий. - Либо, если подъема экономики не будет (а на это рассчитывать не приходится), идут на сокращение расходов на крупные рекламные проекты, такие как Олимпиада в Сочи-2014 или Чемпионат мира по футболу в 2018 году".

Учитывая, что расходы на эти имиджевые проекты мы только увеличиваем, скорее всего, речь может идти об уменьшении поддержки регионов из федерального бюджета. А это прямой путь к сокращению расходов на социальную сферу в субъектах РФ, считает Шеин.

"Учитывая практику предыдущих лет, скорее всего, экономить будут именно на социальных статьях бюджета, - поделился с "НИ" своими опасениями заместитель председателя Федерация профсоюзов России Олег Бабич. - Пострадают бюджетники, пенсионеры, студенты, то есть те группы населения, которые тем или иным образом зависят от бюджета. Однако это сокращение может косвенно сказаться и на работниках частных предприятий. Например, если решат сэкономить на каких-либо федеральных целевых программах".

Как напомнил "НИ" эксперт независимого аналитического агентства "Инвесткафе" Антон Сафонов, власти вынуждены озаботиться проблемой снижения госрасходов, чтобы сократить дефицит федерального бюджета.

Тем не менее Сафонов полагает, что пока бюджетникам не стоит опасаться. "Думаю, в этом и будущем годах социальные расходы трогать не будут, ведь скоро выборы, - отметил аналитик. - В противном случае следует ожидать роста социальной напряженности в обществе, а властям это не нужно. В краткосрочной перспективе могут сократить расходы на национальную экономику: это сокращение поддержки бизнеса, программ по развитию регионов. Зато после выборов, скорее всего, ситуация изменится, ведь сокращение расходов на национальную экономику повлияет на темпы экономического роста. Поэтому расходы будут снижать за счет населения", - рассказал эксперт.

Январский разгон цен

Январский скачок потребительских цен был выше, чем в 2010 года, пишут "Ведомости".

За последнюю неделю января потребительские цены выросли на 0,6%, сообщил Росстат. За весь январь инфляция составила 2,4%, что существенно выше аналогичного показателя 2010 г. - 1,6%.

Официальный прогноз инфляции Минэкономразвития на 2011 г. - 6-7%, но на днях замминистра Андрей Клепач повысил его до 7-8%. Но по словам Алексея Кудрина, во второй половине года инфляция стабилизируется или будет снижаться.

В первом полугодии инфляция будет разгоняться и может составить 10,5% в годовом исчислении, во втором может снизиться до 9,5%, считает Александр Морозов из HSBC.

Причины ускорения инфляции - действия Центробанка, который активно насыщал экономику деньгами в 2010 г., рост стоимости продовольствия и увеличение тарифов, говорит Морозов. На пик в 9,5-10% инфляция выйдет в середине года, считает Наталия Орлова из Альфа-банка: главный фактор - повышение тарифов.

Тарифная инфляция составит в 2011 г. 10-11%, прогнозирует Оксана Осипова из Центра развития Высшей школы экономики: "Традиционно в январе идет ускорение цен из-за индексации тарифов, но в этом году большой вклад внесло подорожание продовольствия".

По ее мнению, скачок цен на продовольствие может быть временным: в декабре российские цены отставали от мировых, в январе - догоняли. После нового урожая цены на продовольствие могут скорректироваться, добавляет она, укрепление рубля также будет сдерживать подорожание топлива в 2011 года.

"Ведомости" приводят список продуктов питания, которые за неделю подорожали сильнее всего: гречка - на 2,5%, капуста и морковь - на 2%, пшено - на 1,9%. В непродовольственном секторе цены также росли: на бензин - на 0,6%, дизельное топливо - на 0,8%, водоснабжение - на 1,4-1,6%.

"Коммерсант" пишет, что в связи с январским ростом цен стране нужен новый прогноз инфляции.

Аналитики убеждены, что инфляционная гонка перекинулась на непродовольственные товары и услуги. Вероятность того, что в 2011 году рост потребительских цен превысит 10%, увеличивается.

Дмитрий Полевой из ING Russia и Алексей Моисеев из "ВТБ Капитала" считают, что ускорение роста инфляции в последнюю неделю января объясняется ростом на непродовольственные товары и услуги частного сектора. Ускоренный рост цен на топливо и регулируемые тарифы в начале января к концу месяца стал отражаться на ценах розницы. Кроме того, ускоренному росту потребительских цен в конце января могли послужить и рано закончившиеся сезонные распродажи.

В правительстве уже признают, что в официальный прогноз инфляции - 6-7% - в 2011 году уложиться не удастся. Заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач считает, что рост цен по итогам года может превысить 8%, а глава министерства Эльвира Набиуллина - что прогноз инфляции может быть пересмотрен после публикации данных первого квартала.

"Новые Известия" обращают внимание на то, что в магазинах уже "простая картошка" стоит столько же, сколько бананы.

"Друг Путина" выиграл процесс

"Ведомости" пишут, что замоскворецкий суд Москвы в среду вынес решение по иску о чести и достоинстве со стороны бизнесмена Геннадия Тимченко к авторам доклада "Путин. Итоги. 10 лет" Борису Немцову и Владимиру Милову, утверждающим, что благосостояние Тимченко выросло из-за дружбы с Владимиром Путиным.

Доклад вышел летом прошлого года, а в сентябре Тимченко подал в суд.

Претензии истца касались трех реплик доклада. Две из них - "старые друзья Путина, которые до его прихода к власти были никем, - Геннадий Тимченко, Юрий Ковальчук, братья Ротенберги - превратились в долларовых миллиардеров" и "есть основания полагать, что все эти Тимченко, Ковальчуки и Ротенберги - не более чем номинальные владельцы крупной собственности, а реальным бенефициаром является Путин" - суд вчера признал недостоверными.

В удовлетворении третьего требования истца - опровергнуть тезис о контроле трейдера над экспортом российской нефти - суд отказал.

Адвокат Тимченко Христофор Иванян рассказал "Ведомостям", что представители истца пока не видели мотивировочную часть судебного решения. Суд огласил резолюцию, обязав Немцова и Милова выплатить Тимченко по 100 тыс. рублей компенсации и опубликовать опровержение двух реплик в газете "Коммерсант".

Руководитель юридической службы ИД "Коммерсант" Георгий Иванов уточняет, что газета может опубликовать опровержение на коммерческих условиях, если попросит ответчик.

Решение, считает Немцов, комично. "Мы должны опровергать, что Тимченко не друг Путина, или что он не долларовый миллионер? Можно написать, что он враг Путина и поэтому не долларовый миллионер".

"Коммерсант" пишет, что Немцов и Милов уже собираются выпустить очередной доклад "Путин. Коррупция", работа над которым уже идет. В нем планируется и часть, посвященная Геннадию Тимченко. Материала для этого уже более чем достаточно, сообщил Немцов.

На вопрос журналистов, будет ли Тимченко судиться еще раз, его представитель Христофор Иванян ответил, что "это будет зависеть, в частности, от содержания будущего доклада".

Новая форма - угроза здоровью

"Известия" обращают внимание на то, что солдаты мерзнут в новой военной форме. В военную прокуратуру Центрального военного округа (ЦВО) из воинских частей поступают жалобы на качество новой одежды. Как заявил военный прокурор ЦВО Евгений Иванов, военнослужащие сообщают о том, что форма холодная, а куртки продуваются ветром.

Главная военная прокуратура уже назвала одну из главных причин переохлаждения и массовых заболеваний солдат, призванных на службу осенью прошлого года, - это неудовлетворительное качество новой военной формы, в которую в обязательном порядке теперь переодевают всех новобранцев. Так, зимний комплект формы "Цифра" при температуре воздуха ниже минус 20 градусов не удерживает тепла и сильно продувается, если находиться на открытом воздухе более 15 минут.

В результате в Юргинской бригаде было госпитализировано из нового пополнения от 160 до 250 человек с диагнозами, связанными с переохлаждением.

По данным военных прокуроров, 95 процентов военнослужащих, переодетых в новую форму, созданную российскими модельерами, в том числе и Валентином Юдашкиным, высказали к ней претензии. Например, они вынуждены надевать теплые вещи под новый зимний костюм (этого не было, когда носили форму старого образца "Флора").

Большинство опрошенных высказались за возврат мехового воротника бушлата, улучшение качества материала, утепление подкладки.

На просьбу "Известий" прокомментировать ситуацию в Минобороны лишь заметили, что Валентин Юдашкин "никакого отношения к зимней полевой форме не имеет". Ее разработка - это плод усилий специалистов ГРУ, добывавших образцы зимней экипировки различных армий мира, а также Центрального научно-исследовательского института швейной промышленности и Центрального вещевого управления Минобороны.

"Независимая газета" пишет, что "едва ли не каждый день с начала нового года из разных концов страны поступали сообщения о группах молодых солдат, которых поразила острая респираторная вирусная инфекция (ОРВИ)". Также издание утверждает, что появились уже и умершие.

Между тем представители Минобороны упорно заявляют, что предпринимаются все необходимые меры реагирования на вспышки ОРВИ в войсках, а санитарно-эпидемиологическая обстановка в армии и на флоте в этом году гораздо лучше, чем была в прошлом, пишут "Известия".

Особенно активно оправдывались военные чиновники после получившего широкий резонанс случая в Чебаркульском учебном центре под Челябинском, где отцы-командиры застудили сразу 63 солдата, разместив их в промерзшей аварийной казарме.

Также военные всячески подчеркивали, что к причинам заболевания военнослужащих никакого отношения не имеет зимний комплект так называемой "формы от Юдашкина".

Но через неделю после этих разъяснений военная прокуратура Еланского гарнизона (ЦВО) объявила о начале проверки по факту заболевания 20 солдат, призванных в конце декабря прошлого года из Саратовской области. Надзорный орган среагировал на сигнал о госпитализации солдат, которые, принимая присягу на плацу, сильно замерзли именно в новой "форме от Юдашкина".

Рост простудных заболеваний в войсках все-таки связывают с этой формой, утверждает издание. Зампредседателя Общественного совета при МО РФ, глава национальной ассоциации офицеров запаса ВС "Мегапир" Александр Каньшин разговаривал по этому поводу с командующим войсками ЦВО генерал-лейтенантом Владимиром Чиркиным, фактически признавшим, что новую форму одежды необходимо совершенствовать.

Газета иронизирует, что решающим фактором принятия такой формы на обеспечение войск были не столько практические резоны, сколько "некие амбициозные мотивы, как и во многих других новациях руководства Минобороны, ставших теперь прямой угрозой здоровью и безопасности военнослужащих. Вроде сокращения штата военных медиков в пять раз", - заключает газета.

Обзор подготовила Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си