Пресса России: Путин взялся регулировать цены на топливо

  • 10 февраля 2011

В обзоре российских газет:

Нефтяники-рецидивисты

"Коммерсант" пишет, что итогом совещания по вопросам ТЭК в Санкт-Петербурге под председательством премьер-министра Путина стало снижение цен на топливо.

"Владимир Путин начал регулировать цены на топливо в России в ручном режиме — как это происходило с ценами в супермаркетах и стоимостью мобильной связи. Нефтяники отреагировали так же оперативно, как ритейлеры и сотовые операторы, и спустя несколько часов после резкой критики начали снижать цены", – делится наблюдениями газета.

При этом на серьезные жертвы нефтяникам идти ради премьера не пришлось. Директор по развитию ИАЦ "Кортес" Павел Строков отмечает, что государственное вмешательство стало только одним из вспомогательных факторов в снижении цен. Эксперт поясняет, что ситуация на рынке на данный момент способствует снижению спроса на зимний дизель из-за высоких цен и поставок более дешевого аналога – дизтоплива с присадками, которое может использоваться при температуре до -15°С. Павел Строков уверен, что пик цены на дизтопливо был пройден и без вмешательства премьера. Однако резкая критика Владимира Путина сделала неизбежным вмешательство в ситуацию Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая до сих пор хотя и говорила о нарушениях нефтяников, но о возбуждении против них дел не объявляла.

В ходе совещания глава ФАС Игорь Артемьев поддержал и развил возмущение премьера. Он назвал резкий скачок цен на дизель и авиакеросин "искусственным", пояснив, что "компании пытались компенсировать за счет потребителей потери от введения акцизов и так далее". "Известия" акцентируют внимание на том, что нефтяникам грозит очередная волна штрафов за необоснованно дорогой бензин.

После окончания совещания глава ФАС объявил, что ведомство возбуждает третью волну дел против крупнейших нефтяных компаний за завышение цен на топливо в конце прошлого – начале этого года.

Первая и вторая волны расследований "прокатились" в 2008-2009 годах. И если тогда нефтяники отделались мировыми соглашениями или минимальными штрафами в 1% от годового оборота, то в прошлом году ФАС действовала уже жестче. Штрафы выросли до 4,5% оборота. На сей раз наказание может составить все 9% оборота (максимально возможно 15%).

"Мы будем их [нефтяные компании] рассматривать как рецидивистов", – пригрозил Артемьев.

"Ведомости" в своем редакционном комментарии рассуждают о тяжелых последствиях госрегулирования цен. "Отчего так быстро дорожает топливо в стране, недра которой полны нефтью?" – задается вопросом газета.

ФАС во всем винит монополизм: пять крупнейших нефтяных компаний перерабатывают около 70% нефти, остающейся в стране после экспорта. Им принадлежит 75% перерабатывающих мощностей страны, львиная доля АЗС и мощностей по хранению нефтепродуктов.

"В большинстве регионов на розничном рынке у крупных компаний по большому счету нет конкурентов, – пишут "Ведомости". – В прошлом году ФАС доказала Высшему арбитражному суду, что нефтяники устанавливали монопольно высокие цены. Но штрафы на общую сумму 26 млрд рублей не были взысканы – правительство велело ФАС договориться с компаниями по-мирному".

Однако обвинения в установлении монопольно высоких цен с них никто не снимал – как и обвинения в неэффективности. Один из примеров, которые приводит газета: нефтяники перевозят нефтепродукты исключительно на свои НПЗ и не продают нефтепродукты друг другу, предпочитая неэффективные логистические схемы. По оценке минэкономразвития, затраты на логистику составляют до 10% в структуре розничной цены моторного топлива.

Свою роль играет и жадность нефтяников. По оценкам ФАС, внутренние цены на бензин в общей сложности завышены на 15-20%.

Вносит свою лепту в подорожание бензина и государство. Доля налогов в каждом литре бензина — около 60%. При этом акцизы на топливо индексируются каждый год.

Однако, пишут "Ведомости", государство способствует подорожанию топлива не только через повышение налогов: "Резкий рост цен на дизтопливо этой зимой во многом объясняется деятельностью ФАС. В конце прошлого года чиновники стали ограничивать цены на авиакеросин, чем спровоцировали дефицит на рынке. Дефицит керосина вызвал рост цен не только на сам керосин, но и на зимнее дизтопливо, в которое входит керосин".

Административное давление на цены всегда приводит к тому, что потом они отыгрывают ограничения резким ростом, не устают твердить экономисты. Но чиновники их не слышат. ФАС считала панацеей от монопольных цен биржевую торговлю нефтепродуктами. Но первые результаты озадачили службу: оказалось, что цены на российских биржах опережают рост мировых котировок.

"Госрегулирование цен — удобный ход в предвыборное время, но, как показывает пример с дизтопливом, чревато тяжелыми последствиями", - делает вывод издание.

"Научить власть уважать образование"

Новые образовательные стандарты для старших классов будут вводиться лишь после "максимально полного обсуждения и апробации", заверил в среду депутатов Госдумы министр образования и науки Андрей Фурсенко.

Фурсенко был приглашен в Госдуму в рамках "правительственного часа", однако думская оппозиция завела дискуссию об образовательных стандартах.

По словам министра, работа по утверждению новых образовательных стандартов "практически завершена": с 1 сентября прошлого года 200 тысяч первоклассников начали учебу по новым стандартам для начальной школы, а с 1 сентября будущего года начнется "пилотное внедрение стандартов в основной школе".

Фурсенко назвал внедряемый проект "принципиально новым для отечественной школы", так как он "предоставляет ребятам не только возможность выбора предметов, которые они хотели бы изучать, но и позволяет подготовить их к этому выбору".

Депутата Олега Шеина (фракция "Справедливая Россия") тревожит, что по новым стандартам в старших классах будет лишь "четыре основных предмета". Сославшись на соцопросы ВЦИОМ, он сообщил министру, что уже сейчас "32% россиян уверены, что Солнце вращается вокруг Земли".

Депутат Олег Смолин (КПРФ) заявил, что над российским образованием нависло "сразу несколько дамокловых мечей": и так называемый закон о бюджетных учреждениях, превращающий "некоммерческие учреждения в коммерческие организации", и закон о постепенной отмене льгот для сельских учителей. А новый стандарт для старших классов — это стандарт "одуренные дети", заявил Смолин.

По словам депутата-коммениста, какой бы цикл — гуманитарный или математический — ни выбрал себе старшеклассник, бесплатными для него "будут один или два предмета, а за остальное придется платить". В связи с этим Олег Смолин пообещал "сделать все, чтобы российская интеллигенция и студенчество проснулись и всеми законными методами научили власть уважать себя и наше образование".

"Независимая газета" пишет, что министр Фурсенко "не желает отказываться от скандального проекта для старшей школы".

Новые федеральные образовательные стандарты для старшей школы (ФГОС), по свидетельству газеты, вызвали "взрывную реакцию в обществе". Даже пассивное в иные моменты педагогическое сообщество на этот раз не выдержало: более 20 тысяч подписей было поставлено под письмом педагогов к премьер-министру с резкой критикой представленных стандартов и с требованием не допустить их принятия.

Несмотря на недовольство экспертов и педагогического сообщества, Андрей Фурсенко остался при своем мнении: стандарты надо менять, хотя, возможно, и не так резко, как это предполагалось изначально.

Туроператоры потеряли 100 млн долларов

"Комсомольская правда" пишет о том, как события в Египте скажутся на туристическом рынке России и какие возможности отдыха будут доступны российским туристам в 2011 году.

"Большинству туристов, не ищущих себе на голову лишних приключений, в ближайшее время придется загорать в других странах", – пишет КП.

Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР), сообщила газета, что в ближайшее время все "зимние" пляжные направления подорожают. Некоторые на 5-7%, другие – и на 20%. В среднем, по словам эксперта, можно ожидать роста цен в районе 10-15%.

Из стран, где подорожание в ближайшие месяцы будет наиболее заметным, специалисты в первую очередь выделяют Таиланд, спрос на эту страну в последние дни вырос сильнее всего. Существенный рост спроса и рост цен прогнозируются на достаточно недешевые Мальдивы (впрочем, этот курорт, как и Египет, любят дайверы). А также на Израиль, ОАЭ, Гоа и Доминикану.

"В Турции, которая выглядит ближайшим конкурентом Египта в плане цен и популярности у россиян, увы, купаться можно не раньше мая – это скорее летний курорт. То же касается Греции и Кипра, не говоря уже о Черном море", – пишет издание, добавляя, что рост цен на этих направлениях пока спрогнозировать трудно.

В заключении газета отмечает, что потери от событий в Египте российские туроператоры оценивают почти в 100 миллионов долларов. "Как несложно догадаться, туристические компании будут стремиться возместить эти убытки прибылью от других направлений", - делает вывод "Комсомольская правда".

Обзор подготовила Ольга Караулова, служба Мониторинга Би-Би-Си.