Пресса России: Visa и MasterCard могут покинуть Россию

  • 18 марта 2011

В обзоре российской прессы:

Сдать карты

"Независимая газета" пишет о проблемах, с которыми могут столкнуться в России владельцы банковских карт Visa и MasterCard в связи с появлением закона "О национальной платежной системе", в котором фигурируют новые требования к международным платежным компаниям.

Законопроект "О национальной платежной системе" подразумевает создание в России конкурента для Visa и MasterCard. Специалисты президентского Института современного развития (ИНСОР) и Центра стратегических разработок (ЦСР) обнародовали доклад о возможных последствиях принятия законопроекта.

Экономисты уверены, что в том виде, в котором он существует сейчас, законопроект нанесет непоправимый урон отечественной экономике: Россия навсегда или, по крайней мере, на очень длительный период будет отброшена назад в технологическом и финансовом развитии.

"Привлекательность России как места для совершения транзакций резко упадет, и занять достойное место в международной финансовой системе она уже не сможет. Поэтому мечты о создании в стране Международного финансового центра окажутся скорее всего несбыточными", - пишет "НГ" о последствиях принятия закона "О национальной платежной системе".

После создания национальной платежной системы перед международными встанет непростой выбор, как отмечает "НГ": либо полностью уходить из России, либо создавать здесь еще один специальный локальный процессинговый центр.

Советник ИНСОРа Никита Масленников оценивает его создание в 30-50 миллионов долларов. При этом дополнительные издержки иностранцев, по замечанию специалиста, будут перенесены на простых граждан.

Директор ЦСР Михаил Дмитриев, на мнение которого ссылается "Независимая" считает, "общение" потребителей в этом случае с платежными системами в разы усложнится, снизятся надежность, безопасность, доступность, качество и разнообразие предоставляемых услуг. Специалист считает, что все это приведет к более медленному распространению в стране платежных систем и к сокращению спроса граждан на безналичные платежи как таковые.

При этом директор по финансовой политике ЦСР Алексей Ведев отмечает, что в России и без того неприлично высока доля наличных денег в общей массе. Как пишет издание, в развивающихся странах она составляет примерно 15–17%, в развитых около 8–11%. В России этот показатель сейчас колеблется на уровне 25–28%.

Впрочем, "Независимая" газета тут же публикует и другие мнения, согласно которым, истерика, устраиваемая вокруг Visa и MasterCard, имеет искусственный характер.

Например, по мнению начальника отдела пластиковых карт Абсолют Банка Ивана Широкалова, российский рынок банковских карт занимает существенную долю в европейском карточном бизнесе. Поэтому эксперт уверен, что крупные международные платежные системы вряд ли в одночасье свернут свой бизнес в России.

Тем более, как отмечает газета, MasterCard уже готова строить собственный процессинговый центр в России. Visa тоже напрямую не отказывается. Но с тем, что с запуском в работу национальной платежной системы услуги этих компаний в России подорожают, согласны большинство экспертов.

День интернет-тишины

О новой законодательной инициативе, касающейся "дня тишины" в преддверии выборов, пишут газеты "Новые Известия" и "Независимая газета". Член Центризбиркома РФ Майя Гришина выступила с предложением внести поправки в законодательство, которые бы предотвратили агитацию в интернете за день до голосования.

Чиновница предложила создать официальные сетевые ресурсы, на которых можно будет вести избирательную кампанию. Впрочем, "Новые Известия" сомневаются, что подобная инициатива может быть воплощена в жизнь.

"Ограничить записи, например, в Twitter или на Facebook невозможно, потому что это не наша юрисдикция. Люди могут писать в ЖЖ все, что они хотят, и никто им в этом помешать не сможет. Как вы себе представляете, чтобы Россия издавала законы для Калифорнии, Исландии или для многонациональной доменной зоны .com", - говорит по этому поводу на страницах "НИ" президент Ассоциации интернет-издателей Иван Засурский.

Аналогичное мнение члена федерального бюро "Солидарность" Льва Яшина приводит "Независимая газета". Яшин назвал идею "глупой и нереализуемой", поскольку невозможно заставить американские сайты жить по российским законам, а "интернет – это вообще глобальное пространство".

Гендиректору коммуникационного агентства "Социальные сети", интернет-политтехнологу Денису Терехову инициатива ЦИКа тоже показалась странной. Терехов сказал, что "можно таким образом договориться до запрета обсуждать политику у себя дома".

Известный блогер и специалист по интернет-коммуникациям Олег Козырев на страницах "НГ" отметил, что эта инициатива является вмешательством в частную жизнь людей и противоречит сути "дня тишины".

"Смысл этого дня в том, чтобы избиратель мог обдумать предвыборную кампанию кандидатов, разобраться и принять взвешенное решение. Частично в принятии этого решения интернет-пользователям помогает общение в блогах. По этой причине, запрет на агитацию в интернете можно рассматривать как шаг назад в институте развития выборов", - считает блоггер.

"Центризбирком зачем-то хочет сделать так, чтобы выборы не обсуждались и прошли незамеченными", - допускает Олег Козырев.

Между тем, как отмечают газеты, комитет ГД по информационной политике уже разработал законопроект, в котором прописаны особенности "государственного регулирования деятельности, осуществляемой с использованием глобальных компьютерных сетей".

Гуманные наказания

Деловой ежедневник "Ведомости" в редакционном комментарии анализирует последствия, которые может вызвать глобальная правка уголовно-процессуального законодательства, задекларированная президентом Дмитрием Медведевым.

"Если президентские новеллы вступят в силу в нынешней редакции, то наказания будут смягчены по 206 из 285 статей особенной части Уголовного кодекса", - отмечает издание и добавляет, что многие статьи, такие, например, как клевета и оскорбление перейдут в разряд административных правонарушений.

Впрочем, главным итогом президентских инициатив "Ведомости" считают то, что они способны разорвать порочный круг российской правоохранительной и пенитенциарной систем.

"В последние годы их работа, официальная цель которой - исправление осужденных и недопущение новых преступлений, приводила к противоположному результату: она калечила людей физически и морально", - отмечает издание.

Со ссылкой на расчеты бывшего первого заместителя председателя Верховного суда Владимира Радченко газета сообщает, что за последние 20 лет через лагеря прошел каждый восьмой мужчина России. При этом немалая их часть отбывала тюремные сроки за преступления малой или средней тяжести.

При этом исправления осужденных, как отмечает газета, в колониях не происходит, а напротив – унизительные условия содержания только способствуют воспроизводству преступности.

"Исправления осужденных не произошло, наоборот, тюремная субкультура с ее искаженными понятиями о границах допустимого все больше проникает в обывательскую среду. Слезливый шансон, доносящийся из автомобилей всех марок и расцветок, с крошечных дачек и роскошных вилл, - неприятное тому подтверждение", - уверены "Ведомости".

Поэтому газета считает, что возможность назначать вместо лишения свободы принудительные или обязательные работы, или же домашний арест, позволит наказывать впервые совершивших нетяжкие преступления, не погружая их в криминальную среду – это один из реальных способов гуманизации общества.

"Бедные" люди

Как пишет газета "Коммерсант", количество рублевых миллиардеров в России за год сократилось в полтора раза. Ссылаясь на данные Федеральной налоговой службы, газета сообщает, что в 2008 году число граждан, декларировавших годовой доход в сумме более 1 миллиарда рублей, составляло 655 человек. В 2010 году таких осталось 414.

Впрочем, издание отмечает, что данные налоговой службы не отражают реального положения вещей и не являются показательными.

"Значительная часть крупных доходов надежно укрыта от налогообложения с помощью "серых" и черных схем - продажа крупных пакетов акций часто проходит через низконалоговые юрисдикции, - считает "Коммерсант". - Поэтому общее количество хорошо зарабатывающих граждан в стране определяется лишь экспертными оценками, и, в отличие от данных ФНС, оно стремительно увеличивается".

В подтверждение своего мнения газета приводит ежегодный рейтинг Forbes, согласно которому число российских долларовых миллиардеров выросло с 62 до 101 человека. А журнал "Финанс" насчитал 500 российских граждан с капиталом свыше 5 млрд руб.

Обзор подготовила Олег Савин, Служба мониторинга Би-би-си