Коррупция в России: "Берут, как в последний раз"

  • 15 июня 2011
Media playback is unsupported on your device

Размер средней "бытовой" взятки в России за последние пять лет удвоился в абсолютном значении и превысил пять тысяч рублей (180 долларов), посчитали социологи из фонда "Общественное мнение". Больше всего взяток берут врачи, полицейские и преподаватели вузов.

Исследование проводилось в конце прошлого года по заказу министерства экономического развития в 70 регионах России. В опросе приняли участие 17,5 тысяч человек.

По их ответам социологи вычислили примерный объем "рынка бытовой коррупции" в стране за 2010 год: порядка 164 млрд рублей (5,8 млрд долларов). Пять лет назад аналогичный показатель составлял 129 млрд рублей (4,6 млрд долларов).

Речь идет не о деловой, а именно о бытовой коррупции, то есть о подношениях чиновникам от рядовых граждан. Уровень инфляции в расчет не принимался, но, как говорят авторы исследования, даже с учетом роста цен размер взяток неуклонно растет.

Главную причину этого роста эксперты видят в особенностях национального менталитета, формировавшегося на протяжении столетий. Но помимо традиций, говорят они, есть и другие причины: кто-то пеняет на отсутствие воли высшего руководства, а кто-то - на политический климат современной России, который благоприятствует мздоимцам.

Коррупционная культура

Наиболее динамично растущим "коррупционным рынком" специалисты фонда "Общественное мнение" называют полицию: общая сумма взяток, получаемых стражами правопорядка, за пять лет увеличилась в 13 раз и составила 16,2 млрд рублей в 2010 году.

Один из авторов исследования Григорий Кертман объясняет это просто: "В условиях начавшейся кампании по борьбе с коррупцией чиновники берут с людей, как в последний раз". Поскольку к полиции общество и власть в последнее время проявляют повышенное внимание, то и размеры взяток там растут неслыханно быстро, сказал эксперт в интервью Русской службе Би-би-си.

Депутат Госдумы из "Единой России" Сергей Марков считает, что главная причина процветания коррупции - в недостаточности антикоррупционных мер. "Борьба ведется в основном организационными мерами, тогда нужны политические меры. Это должна быть широкая общественная кампания", - сказал он bbcrussian.com.

Наконец, директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова часть вины за размах бытовой коррупции возлагает на политический климат в стране. "Появилась такая культура, при которой у чиновников появилось больше возможностей, - говорит она. - Чиновник настолько привык, что не просто уже ждет, когда ему дадут взятку, но начинает ее вымогать".

Тысячелетняя привычка

Однако и Елена Панфилова, и автор доклада о коррупции Григорий Кертман оговариваются: бытовая коррупция - явление в России не новое.

"Мы выращивали эту привычку тысячу лет, а потом хотим за три-четыре года взять и все исправить. Так не бывает", - говорит Панфилова.

"Бытовая коррупция - это повседневный образ жизни десятков миллионов людей, - рассуждает Кертман. - За этим скрывается мощная социокультурная подкладка. Мы стараемся видеть в чиновнике человека, а не функцию, пытаемся построить с ним личные человеческие отношения. Главная претензия к чиновникам - это то, что они бездушны и не видят в нас людей. А там, где возникает поиск личных отношений, там возникает и почва для коррупции".

Социолог приводит результаты опроса ФОМ, проведенного в 2008 году. У респондентов спрашивали, осуждают ли они взяточников. Более 50% ответили утвердительно, но 37% признались, что никаких негативных эмоций в адрес мздоимцев не испытывают.

Новости по теме