Медведев пообещал деньги врачам, учителям и пенсионерам

  • 29 июня 2011
Дмитрий Медведев Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Государственные механизмы все еще не настроены на поддержку инноваций, - признает президент Дмитрий Медведев.

Президент России Дмитрий Медведев пообещал в ближайшие два года существенно увеличить заработки учителей и врачей детских садов и школ, а также повысить пенсии в следующем году на 11%.

В тезисах бюджетного послания на 2012-2014 годы, которые Медведев огласил в среду, говорится, что правительство России к сентябрю должно подготовить предложения о том, как повысить зарплату среднего медицинского персонала бюджетных детских садов и школ "не менее, чем на 50%".

Учителям, "работающим на высоком профессиональном уровне", президент пообещал, что субъекты федерации смогут повысить им зарплату за счет тех средств, которые в следующие три года освободятся в результате "масштабных субсидий" на модернизацию региональных систем образования из федерального бюджета.

Президент сообщил, что средний размер пенсий вырастет в 2012 году на 11%, а социальных пособий - на 6%.

В апреле этого года премьер-министр России Владимир Путин говорил, что средний размер трудовой пенсии по старости составляет 8,9 тыс. рублей (более 300 долларов), а средней социальной пенсии - 5,2 тыс. рублей. В марте вице-премьер российского правительства Сергей Иванов сообщил, что среднемесячная зарплата учителя в России в 2010 году равнялась 13,6 тыс. рублей; при этом средняя зарплата в стране составила 22,7 тыс. рублей.

"В целом решения вопроса оплаты труда в бюджетной сфере не достичь путем простого увеличения ставок и окладов. Нужна программа поэтапного совершенствования оплаты труда в бюджетном секторе, которая увязывала бы ее дальнейший рост с оптимизацией структуры занятости и резким усилением стимулирующего характера", - говорится в тезисах бюджетного послания, опубликованных на сайте президента России.

Налоги и расходы - в регионы

Основную часть бюджетного послания Медведев посвятил поддержке инноваций и необходимой, с его точки зрения, некоторой децентрализации власти в России.

"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления должны иметь больше возможностей влиять на формирование инвестиционного климата и решение социальных вопросов. Но для этого им необходима прочная финансовая основа", - считает президент.

Для этого, по мнению Медведева, к концу года следует подготовить предложения по децентрализации полномочий и перераспределению налогов и расходов между федеральным, региональными и муниципальными бюджетами. Этим займутся рабочие группы, о создании которых президент уже распорядился.

Президент признал, что многие элементы государственной политики "пока не в полной мере настроены" на стимулирование инноваций.

"Система государственного управления во многом функционирует в ручном режиме, требует постоянной подстройки. Зачастую принимаемые меры недостаточно эффективны, поскольку в силу оперативных изменений не до конца прорабатываются механизмы их применения", - сетует президент.

Эту "недостаточную эфффективность", по мнению Медведева, следует преодолеть и уже в ближайшие годы построить в России "новую модель экономического роста, основанную в значительной степени на частной инициативе, постоянных инновациях" и качественно работающих инфраструктуре и чиновниках.

Президент России ежегодно выступает с Бюджетным посланием к Федеральному собранию согласно Бюджетному кодексу. Правда, статья 170 этого кодекса гласит, что послание, в котором "определяется бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период", должно быть направлено парламенту не позднее марта предыдущего года. Дмитрий Медведев ни разу это требование не выполнил: в 2008 году он выступил с посланием о бюджетной политике на 2009-2011 год 23 июня, в 2009 - 25 мая, в 2010 - 29 июня, как и в этом году.

Новости по теме