Пресса России: Матвиенко станет поводом для шуток

  • 29 июня 2011

В обзоре российских газет:

    Кто со списком придет...

    Во вторник в Госдуму был внесен законопроект "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ за рубежом".

    "Распространяться он будет на иностранных должностных лиц. Им могут отказать во въезде в Россию, а также они могут подвергаться и санкциям", - поясняет "Независимая газета".

    В Госдуме не скрывают, что это ответ на "список Кардина", который прилагается к законопроекту сенатора США Бенджамина Кардина, предусматривающему различные наказания для российских чиновников, причастных к "делу Магнитского".

    Впрочем, на Охотном Ряду все знают, что не они настоящие авторы проекта. Закон, по данным издания, инициирован МИДом, что косвенно доказывается фактом проведения в понедельник специального круглого стола в Госдуме.

    "Кроме того, одним из признаков "специальности" этого законопроекта являются подписи под ним представителей всех фракций. Обычно такие документы курирует администрация президента", - добавляет газета.

    Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин в комментарии "Коммерсанту" назвал законопроект асимметричным ответом США: "На мой взгляд, это совершенно ненужный шаг".

    "Если права граждан нарушаются, этот вопрос должен решаться в суде. Депутаты просто продемонстрировали свой патриотизм, но это выглядит дешево и неубедительно", - заявил эксперт изданию.

    Главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" политолог Федор Лукьянов расценивает действия Госдумы как политический жест: "Мне трудно вообразить, как он будет применяться на практике, как и санкции США по делу Магнитского".

    "В нашей и западной инициативах есть важные отличия. Западные списки - конкретные фамилии людей, в отношении которых есть подозрения в нарушении закона, толком не расследуемые в России", - отмечают "Ведомости" в редакционном комментарии.

    "Российский законопроект - общий, фамилии можно вписывать потом. Запад пытается защитить права российских граждан в России, а мы - российских граждан на Западе", - поясняет газета.

    "В этой логике наш список - стопроцентный ответ, ведь в него можно включить американских сенаторов, поддержавших "список Магнитского" и тем самым поставивших в "трудную жизненную ситуацию" 60 россиян", - констатирует издание.

    Ходоки из Сирии

    Во вторник в Москве прошли переговоры между представителями сирийской оппозиции и спецпредставителем президента РФ по Ближнему Востоку и Африке Михаилом Маргеловым, пишет "Коммерсант".

    "Политические оппоненты президента Башара Асада приехали в Москву, чтобы склонить российское руководство на свою сторону и убедить Кремль поддержать резолюцию Совбеза ООН по Сирии", - утверждает газета.

    Глава сирийской делегации Радван Зияд заявил, что сирийская оппозиция надеется, что Россия окажет давление на Дамаск, с тем "чтобы власти прекратили насилие в отношении мирных граждан".

    Одновременно в Москве состоялась встреча замминистра иностранных дел РФ Михаила Богданова и временного поверенного в делах Сирии в Москве Сулеймана Абу Дияба. Стороны также обсуждали ситуацию в Сирии, отмечает издание.

    "Встреча с сирийцами демонстрирует желание России увеличить свое участие в происходящих на Ближнем Востоке и в Северной Африке процессах", - поясняет "Ведомостям" эксперт Центра политической конъюнктуры Максим Минаев.

    В конце недели, по данным газеты, Михаил Маргелов примет участие в саммите Африканского союза, на котором обсудят ситуацию в Ливии и сценарии выхода из кризиса.

    "Однако в отличие от ливийских оппозиционеров, которых Россия признала полномочным участником переговоров, в отношении сирийцев такого шага во вторник никто не делал", - подчеркивает издание.

    МИД, по наблюдению "Ведомостей", демонстративно дистанцировался от визита, указав в официальном комментарии, что эта поездка осуществляется исключительно по линии Российского общества солидарности и сотрудничества народов Азии и Африки.

    "Встречу Маргелова можно считать зондированием почвы, пока Москва видит перспективу в переговорах с Асадом", - поясняет газете Минаев.

    Но Маргелов по итогам встречи просьбу оппозиционеров к России активнее проявить себя в Совбезе ООН и поддержать резолюцию, осуждающую насилие против гражданского населения, оставил без внимания.

    "О невозможности поддержать резолюцию в интервью Financial Times говорил ранее и президент России Дмитрий Медведев", - напоминает издание.

    "Россия не поддерживает резолюцию и потому, что не хочет разрушать военные и технические связи с официальным Дамаском, при крахе режима могут всплыть факты попадания российского оружия к террористам", - констатирует эксперт.

    Третьей будет

    Во вторник после встречи с президентом Дмитрием Медведевым губернатор Санкт-Петербурга дала согласие выдвигаться в Совет федерации, пишет "Коммерсант".

    Губернатором Петербурга Матвиенко, как пояснили газете в Кремле, сможет оставаться до избрания депутатом. Матвиенко, как утверждает издание, станет муниципальным депутатом от Санкт-Петербурга и планирует избираться уже до конца августа.

    "Матвиенко заинтересована в том, чтобы уйти с поста как можно позже, - говорит "Московскому комсомольцу" президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. - Ей нужно выполнить свои обязательства перед партнерами".

    "А поскольку она опасается, что кресло в СФ окажется политической пенсией, то постарается минимизировать потери, слегка затягивая время, - прогнозирует эксперт. - Однако помимо ее интересов есть еще интересы партии власти".

    Город нужно готовить к выборам, дать какое-то время новому губернатору, чтобы он успел набрать очки. И с этой точки зрения для власти лучше, если бы Матвиенко ушла пораньше, заявляет изданию Виноградов.

    "Для Матвиенко существует два сценария прохождения в Совфед: избираться по муниципальной линии в Петербурге или в другом регионе, например в Башкирии, откуда формально последовало предложение сделать ее спикером", - говорит эксперт газете.

    Первый вариант Виноградову кажется рискованным, с учетом низкого рейтинга власти в городе и памятуя о том, что в марте муниципальные выборы в Петербурге прошли очень плохо для "Единой России".

    "Теперь вся оппозиция может объединиться, мобилизоваться против Матвиенко, чтобы дать урок "ЕР" накануне думских выборов. Второй вариант - ехать в башкирский аул - абсолютно надежен, но послужит поводом для шуток", - заключает Виноградов.

    Критика или разжигание розни?

    Критика политиков и должностных лиц не может приравниваться к экстремизму, как и критические оценки религий или какой-либо социальной группы, высказанные в научной дискуссии или в политических дебатах.

    Так решил во вторник пленум Верховного суда РФ, приняв постановление, в котором обобщил практику судебных разбирательств по преступлениям экстремистской направленности, пишет "Коммерсант".

    Пленум ВС РФ предложил разделять терроризм и экстремизм. Так, призывы к совершению террористических актов больше не будут расцениваться как экстремизм, поясняет "Независимая газета".

    "В зависимости от обстоятельств дела это будет считаться чисто террористическим преступлением. А ответственность за саму экстремистскую риторику последует только в том случае, если она прозвучит публично", - добавляет издание.

    Например, в СМИ, Интернете или на митинге. Эксперты "Независимой газеты" оценивают судейский почин положительно, но настаивают на дальнейшей доработке этих статей уголовного законодательства.

    Так, член Общественной палаты Анатолий Кучерена считает, что еще рано говорить о единообразии в правоприменительной практике в делах об экстремизме. С другой стороны, по его словам, "закон можно совершенствовать до бесконечности".

    Глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев оценивает решение пленума ВС как правильное. Вместе с тем собеседника издания беспокоит, что власть использует статью о возбуждении ненависти для давления на оппозицию и противников.

    "Пленум обрек политиков и чиновников на обильные потоки нелицеприятных отзывов, рассудив, что пределы критики, допустимой в отношении них, намного шире, чем в отношении простых граждан", - полагает "Труд".

    Между тем, по мнению "Комсомольской правды", вопрос этот назрел давно, и разъяснения были остро необходимы: все чаще в таких делах возникают правовые коллизии.

    Например, когда милиционеры или чиновники произвольно объявляются отдельной "социальной группой", а потом любая критика в их адрес трактуется как "разжигание вражды", как уголовное преступление.

    Первое сражение Фронта

    Минздрав не стал прислушиваться к результатам обсуждения законопроекта "Об основах охраны здоровья граждан" с представителями "Объединенного народного фронта" (ОНФ), пишет "Коммерсант".

    "Леонид Рошаль, входящий в состав координационного совета ОНФ и настаивавший на том, что на доработку документа необходимо отвести еще несколько месяцев, был поддержан только несколькими экспертами", - отмечает издание.

    Глава Минздрава Татьяна Голикова после выслушивания экспертных мнений заявила, что все высказанные замечания уже учтены в поправках к второму чтению, запланированному на начало июля.

    Настороженность вызывает статья о бесплатных медицинских услугах. По данным "Труда", и на этот раз в бумагах четко не прописали перечень того, за что гражданам России платить не обязательно.

    Эксперты уверены: отсутствие конкретики позволит полностью коммерциализировать медицину. "От этого закона очень ждали детализации программ государственных гарантий", - говорит изданию директор Института экономики здравоохранения Лариса Попович.

    "В документе прописано, что бесплатно оказываются услуги, указанные в программе государственных гарантий. Но в этой программе не написано ни про какие услуги, их там быть не может по определению", - заявляет эксперт газете.

    Как объяснила Лариса Попович, это позволит недобросовестным врачам брать деньги практически за любые услуги. Также подвергаются критике некоторые формулировки, использованные в законопроекте, добавляет "Труд".

    "В законе предусматривается ответственность медицинского сотрудника за неправильное лечение. Но это написано буквально одной фразой", - рассказывает изданию руководитель Всероссийского союза пациентов Александр Саверский.

    "Не разделяются, например, случаи, когда врач умышленно наносит вред пациенту и когда это следствие врачебной ошибки. А ведь в этих случаях ответственность должна быть принципиально разной", - констатирует эксперт.

    Обзор подготовила Ольга Лесникова, Служба мониторинга Би-би-си