Почему рост бюджета не улучшил работу Роскосмоса?

  • 10 ноября 2011

Бюджет космических неудач

Старт ракеты "Союз" с кораблем "Прогресс" Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Старт ракеты "Союз" с кораблем "Прогресс" : такой же корабль упал в этом году . Обломки так и не найдены.

Старт межпланетного аппарата "Фобос-грунт" стал уже четвертой неудачей России в космосе в этом году, притом что бюджет Роскосмоса последние пять лет рос довольно значительными темпами.

Уже после предыдущих аварий в России заговорили о глубоком кризисе в космической отрасли и породивших его причинах.

Еще накануне старта ракеты "Зенит" с аппаратом "Фобос-грунт" глава Роскосмоса Владимир Поповкин заявил, что "почти 20 лет в России практически ничего не делалось в области научного космоса".

Однако с середины 2000-х годов бюджет российского космического агентства вырос, по самым приблизительным подсчетам, вчетверо.

По разным данным, еще в 2005 году бюджет Роскосмоса составлял около 24 млрд рублей, причем эта цифра примерно в 10 раз больше, чем космический бюджет 2002 года.

Постепенно увеличиваясь, к 2008 году он составил около 40 млрд. Со следующего года наступил скачок, и Роскосмос в результате стал получать от государства около 100 млрд рублей ежегодно.

В 2012 году, судя по словам главы Роскосмоса Владимира Поповкина, денег будет столько же, хотя агентству, как считает он, нужно намного больше.

"Бюджет Роскосмоса на следующий год - в районе 100 млрд рублей. Чтобы все реализовать, надо где-то 180 млрд рублей. Мы все равно в дефиците находимся", - сказал он в конце сентября.

Только аварии, произошедшие в 2011 году, обошлись дорого России.

В феврале из-за неполадок в разгонном блоке не был выведен на орбиту военный спутник "Гео-ИК-2". О стоимости этого аппарата и прочих финансовых потерях, связанных с этим пуском, открыто не говорилось.

В августе также во время работы разгонного блока была потеряна связь со спутником "Экспресс-АМ4".

"Коммерсант" подсчитал, что общая стоимость потерь от неудачных пусков этих аппаратов, а также трех спутников ГЛОНАСС-М в декабре 2010 года составила 16 млрд рублей.

В конце августа также на этапе вывода грузового корабля "Прогресс М-12М" на орбиту произошла нештатная ситуация, в результате которой корабль был потерян. Стоимость только одного корабля "Прогресс" оценивается в 650-700 млн рублей.

При этом потерян был также груз и напрасно потрачены огромные деньги на старт ракеты "Союз", который, по приблизительными подсчетам, стоит, как минимум, миллиард рублей.

К этой сумме можно прибавить расходы на перенос и подготовку новых запусков, строительство новых ракет, кораблей и прочих систем.

Наибольшие финансовые потери Роскосмоса в результате аварий за последние годы пришлись на время, когда агентство получало от государства больше всего средств.

Что говорят космонавты и эксперты

Я как-то познакомился с одним американским фермером, и он мне сказал: "Деньги нельзя есть". Не все решают деньги, зря нам это вдалбливают в голову, у вас поэтому и вопрос такой возник.

Возьмем, к примеру, последний случай ["Фобос-грунт"]. Такого типа аппарат мы запускали последний раз чуть не четверть века назад. 25 лет - это смена поколения. Сменилось поколение ученых, конструкторов, рабочих, сборщиков, проектантов. И был допущен разрыв в смене поколений.

Раньше все было просто. Приходил молодой, и ему говорили: "Забудь все то, чему ты учился в вузе, и начинай учиться в работе". И мы учились, постепенно становясь молодыми инженерами, потом пожилыми, потом даже пенсионерами. Но была передача опыта - плавно уходили пенсионеры, плавно приходили молодые.

И вот смотрите - такие запуски делались четверть века назад. К Марсу можно летать каждые два года. Если бы мы летали к Марсу хотя бы каждые четыре года, то не было бы тогда такого разрыва, не терялись бы навыки, не уходили бы специалисты.

Через все эти годы кто теперь их [аппараты] делает? Совершенно новые люди. Совершенно новые технологии свалились на голову! А раз делают сначала и новые люди, то будет неудача. Сначала будет первая неудача, затем вторая, третья, четвертая, а затем, может быть, что-нибудь получится.

Не хватило даже тех пяти-шести лет повышенного финансирования, чтобы компенсировать тот провал, который возник почти за 20 лет. Дело не только в деньгах - ушли люди, утеряна культура, контроль качества и так далее.

Может быть, мы и перестанем когда-то падать, начнем подниматься, может быть, мы проходим сейчас какую-то нижнюю точку, к сожалению, в год, юбилейный для российской космонавтики. Я надеюсь, что начнутся системные улучшения.

"Фобос-грунт" - не сверхамбициозный проект. Если посмотреть на программы и проекты, то бывали и покруче вещи. Я понимаю, если бы пилотируемая экспедиция на Марс полетела, а тут всего-навсего... Тем более, это была старая идея и задерживалась она из-за недофинансирования. Надеюсь, будет найдено какое-то решение и спасут проект...

Пришло осознание многих проблем. Другое дело, что устарела техника, сменилось поколение людей и этот переходный период очень сложный.

В последние годы произошел поворот, и по деньгам и по интересам, но до конца политика и стратегия не сформировались. Поменялся руководитель Роскосмоса, поменялись приоритеты. Наверное, это правильно, но дискуссии общественной не было. А завтра придет новый начальник и скажет опять делать наоборот.

Я уповаю на то, что мы найдем выход - или выход найдет нас.

У нас [глава Роскосмоса] Поповкин меньше года. А до этого все увеличение бюджета распиливалось, и здесь усматривать связь между увеличением бюджета и какими-то успехами я бы не стал. Я очень сильно надеюсь, что новое руководство понимает все проблемы, в том числе и эту.

Поэтому деньги сами по себе немного решают. И если с приходом Поповкина что-то изменится, то не сию минуту, это долгосрочная перспектива. Главная проблема нашей космонавтики - это коррупция. То есть нецелевое использование средств.

Постоянно возникают какие-то скандалы. То в одном месте Счетная палата нашла что-то, то в другом. По моим личным оценкам, деньги, которые пошли на дело - где-то 60-70% бюджета.

Зачастую по составу участников конкурсы, на которых Роскосмос закупает различные услуги (строительные, ремонтные, поставки комплектующих, топлива, утилизацию), также вызывают массу вопросов в силу своей непрозрачности .

Новости по теме