Выборы в Думу: сотни тысяч россиян проголосуют удаленно

  • 2 декабря 2011
Сотрудница избирательной комиссии с переносным ящиком для голосования Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption На досрочное голосование выделено свыше 50 млн рублей - в основном, на транспортные расходы членов избирательных комиссий

На выборах в Госдуму, которые пройдут 4 декабря, многим россиянам предстоит проголосовать вдали от "своих" избирательных участков. Оппозиционные политики и общественные активисты, выступающие за честные выборы, опасаются, что это создаст благодатную почву для фальсификаций.

Для тех, кто в силу разных причин окажется не в состоянии в день выборов посетить избирательный участок, к которому он прикреплен, существует несколько возможностей реализации своего конституционного права. Можно проголосовать досрочно, можно взять открепительное удостоверение или принять участие в выборах "вне избирательного участка".

В процентном отношении к подобным формам волеизъявления прибегает небольшая доля избирателей. Однако в абсолютных цифрах счет идет на сотни тысяч и даже миллионы голосов.

Это весьма заманчиво для тех, кто хочет заняться подтасовками результатов выборов, предупреждают правозащитники и оппозиционеры. По их мнению, удаленность от взглядов наблюдателей и прессы создает широкие возможности для манипуляций.

В российском Центризбиркоме в ответ на это заявляют, что такие возможности полностью исключены, и предлагают наблюдателям самим отправиться "в тундру к оленеводам", чтобы в этом убедиться.

Раньше других

Досрочное голосование по выборам в Государственную Думу началось 18 ноября и завершится 3 декабря.

Проводится оно, как правило, в отдаленных и труднодоступных местностях - для кочующих оленеводов, смотрителей маяков, полярников, нефтяников, работающих вахтовым методом, или тех, кто находится за рубежом и в день выборов не имеет возможности добраться до избирательных участков.

По данным ЦИК, в этот раз досрочно голосовать будут порядка 150 тысяч человек, что составит немногим более 0,1% от числа всех избирателей.

Ко многим из них члены участковых избиркомов едут сами, на вертолетах, снегоходах, а то и на гужевом транспорте.

По информации из Архангельской области и Ненецкого автономного округа, на 2 декабря проголосовали порядка 3,7 тысяч избирателей. Это моряки, пограничники, cотрудники удаленных метеостанций, нефтяники и оленеводы.

Согласно данным на 28 ноября, в целом по России досрочно проголосовали около 30 тысяч российских избирателей, сообщил секретарь ЦИК РФ Николай Конкин.

При этом в Томской области, где руководители предприятий заявляли, что там собираются досрочно голосовать около 10 тысяч человек, в действительности своим конституционным правом воспользовались лишь четыре сотни. Как сообщил в четверг глава региональной избирательной комиссии Эльман Юсубов, расходы на данную процедуру составили более миллиона рублей.

"Средства были направлены на авиаперевозки - два часа в один день и два часа во второй", - сказал он.

Юсубов предположил, что около 10 000 человек возьмут открепительные удостоверения.

Также досрочное голосование проводится для россиян, находящихся в других странах. К 1 декабря досрочно проголосовали более 5 тысяч избирателей, работающих или отдыхающих за рубежом. По словам официального представителя МИД РФ Александра Лукашевича, наиболее активно пошло голосование в Болгарии, Узбекистане, Киргизии и Латвии.

В ассоциации наблюдателей за выборами "Голос" рекомендуют при досрочном голосовании помнить о том, что организаторы должны обеспечить гражданину тайну волеизъявления, то есть предоставить кабинку, где есть только ручка, столик, лампочка и шторки с трех-четырех сторон.

Чтобы голос не был признан недействительным, необходимо проследить за процессом опечатывания конверта, куда помещается бюллетень. Согласно требованию закона, на месте "склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии".

Отсутствие печатей является основанием для признания бюллетеня недействительным, напоминают правозащитники и призывают проследить, чтобы все подписи были проставлены.

На любом участке

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption В ЦИК предполагают, что правом проголосовать досрочно воспользуются более миллиона человек

Открепительные удостоверения используют для того, чтобы люди, не имеющие возможности проголосовать на своем участке в день выборов, могли реализовать свое избирательное право и проголосовать на любом другом участке, где им будет удобнее.

По утверждению экспертов, открепительные удостоверения - благодатная почва для фальсификаций на выборах, и поэтому с ними надо быть внимательными.

По состоянию на 1 декабря было выдано уже более миллиона открепительных удостоверений, сообщил член ЦИК России Сергей Даниленко.

По его словам, в общей сложности для нынешних выборов были изготовлены 2 млн 600 тыс открепительных удостоверений. Такое же количество было на президентских выборах 2008 года.

Зампред ЦИК РФ Леонид Ивлев, в свою очередь, заверил, что приняты особые меры по контролю за открепительными удостоверениями. В частности, эти документы обладают особой степенью защиты и номерами, а их хождение с помощью системы ГАС "Выборы" можно отследить буквально от типографии до урны голосования, благодаря чему фальсификации невозможны.

По словам работников ЦИК, в целом темпы выдачи открепительных удостоверений ниже, чем в предыдущем избирательном цикле 2007-2008 годов. Но есть несколько субъектов РФ, где цифры превышают среднестатистические.

Секретарь ЦИК Николай Конкин предложил проверить, чем вызван такой спрос на открепительные удостоверения. Вместе с тем он выразил мнение, что это надо сделать после думских выборов.

"Сейчас мы все равно не сможем разобраться, а после подведения итогов выборов в декабре можно было бы направить туда наших представителей и разобраться, чем вызвана такая ситуация", - сказал Конкин, и члены ЦИК его поддержали.

Правозащитники призывают избирателей активно противодействовать попыткам манипуляций с открепительными удостоверениями.

"Чтобы ваше открепительное было действительным, нужно чтоб на нем присутствовали следующие данные: номер самого открепительного, номер изб. участка, печать избирательной комиссии, подпись члена этой комиссии, название выборов и ваши ФИО, - говорится в материалах ассоциации "Голос". - При получении открепительного вы должны расписаться в списках избирателей. После чего вас исключают из него. Обязательно проследите, чтобы была сделана запись об исключении из списков. И не просто галочка или крестик простым карандашом, а именно запись чернилами. Иначе в день голосования за вас спокойно можно получить бюллетень (ведь ваша подпись уже стоит) и проголосовать как надо".

В случае принуждения к получению открепительного удостоверения правозащитники советуют фиксировать все на видеокамеру или диктофон, после чего жаловаться в общественные организации, наблюдающие за выборами, СМИ, прокуратуру и политические партии.

Новости по теме