Законопроект о волонтерах может быть заменен поправками

  • 27 июля 2012
Сбор гуманитарной помощи в Крымск
Image caption После трагедии в Крымске многие стали волонтерами на пунктах сбора гуманитарной помощи для пострадавших

Резонансный законопроект, регулирующий работу волонтерских движений, не будет внесен в Госдуму, заявил депутат от партии "Справедливая Россия" Илья Пономарев.

В своем блоге в LiveJournal политик написал, что такое решение было принято на встрече с инициатором проекта, членом Общественной палаты Дарьей Милославской.

Ранее Милославская заявила, что "законопроект направлен на то, чтобы помочь благотворительным и общественным фондам юридически оформлять отношения с добровольцами и упорядочить юридическую ответственность".

Вместо внесения отдельного закона, по словам Пономарева, в ближайшие две недели будут подготовлены и внесены поправки в законы об некоммерческих организациях, общественных объединениях и Налоговый кодекс.

Как заявила Дарья Милославская Русской службе Би-би-си, она поначалу также предлагала ограничиться внесением поправок в действующее законодательство, но ее идея была отклонена.

Весной для подготовки закона "О волонтерах" в Совете Федерации была создана рабочая группа, которая и поручила Милославской подготовить текст документа.

Глава ее Александр Борисов заявил "Коммерсанту", что группа рассмотрит предложенные поправки в начале августа и решит, ограничиться ли только ими. По словам Борисова, если позиция рабочей группы в итоге разойдется с позицией Милославской, то текст закона поручат писать другому человеку.

Милославская уточнила Би-би-си, что поправки коснутся права некоммерческих организаций и общественных объединений привлекать волонтеров и компенсировать их расходы. Причем компенсация не будет подлежать налогообложению, пояснила член Общественной палаты.

Оптимизация расходов

О том, что Общественная палата готовит законопроект "О волонтерстве", стало известно в середине июля. Авторы концепции, как сообщил "Коммерсант", ставят целью "создание правовой основы функционирования… волонтерской деятельности, определение статуса и основных принципов волонтерства, прав и обязанностей, полномочия органов власти в данной сфере".

Разрабатывала проект организация "Юристы России за гражданское общество", главой совета которой является Дарья Милославская.

По ее словам, окончательный вариант концепции был готов еще в апреле 2012 года, а причиной ее появления стала необходимость "усовершенствования расходов волонтеров".

Инициативу поддержали в партии власти "Единой России".

"Между государством и обществом"

Против законопроекта, концепцию которого Пономарев ранее разместил на сайте "Эха Москвы", выступили представители волонтерских организаций.

"В проекте говорится о необходимости заключать договор между организацией и волонтером. Это просто невозможно: кто-то приходит на один день помочь, кто-то без паспортов. Люди верят нам, а не государству. Компании и спонсоры звонят нам, а не государству, чтобы помочь. Стоит подключиться государству, и любое хорошее дело погрязнет в бюрократии и воровстве", - заявил фотограф Митя Алешковский, который в Крымске координировал большинство волонтерских инициатив.

Политолог Дмитрий Орешкин выразил мнение на страницах "Коммерсанта", что власть "взялась за волонтеров", так как любая независимая гражданская активность вызывает подозрение.

В ходе слушаний в Общественной палате о проблемах волонтерства представитель "Лиза Алерт", волонтерской организации, занимающейся поиском пропавших людей, Ирина Воробьева, директор благотворительного фонда "Волчонок" Анастасия Черепанова и координатор МХГ Андрей Юров высказали мнение о том, что законопроект о волонтерстве станет препятствием в работе добровольческих движений.

"Волонтеры — это люди, кто замещают государство, когда оно провалилось. Волонтеры — это единственное, во что стоить верить в нашей стране. Это единственная прослойка между государством и обществом, которая без бюрократии, напрямую готова помочь человеку", — приводит слова Воробьевой официальный сайт Общественной палаты.

Новости по теме