Россия созрела для дебатов о легализации проституции

  • 4 декабря 2012
Дискуссия о законопроекте о проституции
Image caption По словам представителя работников секс-индустрии Оксаны Ярцевой, проституткам приходится платить, прежде всего, полицейским

"Узаконим проституцию - соберем налоги" - под таким девизом в Москве прошла конференция, на которой обсуждалась инициатива о разработке закона о легализации проституции.

Форум был созван по инициативе фонда "Полиция нравов", и эта организация предложила также документ, названный "проект федерального закона "О государственном регулировании и контроле за оказанием сексуальных услуг".

Основные тезисы, на которые опираются в дискуссии сторонники легализации проституции - миллиардный подпольный бизнес полностью находится вне закона, а десятки тысяч вовлеченных в него женщин не имеют никаких социальных гарантий и прав, а также защиты со стороны государства.

Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com

С другой стороны - соответствующий закон гарантировал бы клиентам, или, как говорится в тексте документа, "потребителям сексуальной услуги", безопасность, в первую очередь - медицинскую, а также конфиденциальность.

Эта инициатива встретила у участвовавших в форуме различных общественных деятелей весьма неоднозначную реакцию.

Противники законопроекта говорили, в основном, о том, что он противоречит традиционным нравственным ценностям, приведет к большему распространению проституции в стране, вместо того чтобы способствовать ее сокращению.

Сторонники, в основном, говорили о том, что многовековой опыт борьбы с проституцией показывает, что победить ее невозможно.

Не можешь победить - возглавь

Эта простая истина, наверное, наиболее полно воплощает идею законопроекта. "Если существует огромный и незаконный рынок сексуальных услуг, то надо взять этот рынок под государственный контроль", - сказала один из авторов "законопроекта", юрист и подполковник милиции в отставке Зинаида Корнева.

Документ регулирует отношения проституток, вернее, "индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по оказанию сексуальных услуг", с клиентами - "потребителями сексуальной услуги", налоговыми и прочими государственными органами.

Собственно, проституцией, согласно законопроекту, должен называться "вид социально отклоняющегося поведения лица или группы лиц, нарушающего положения настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации [...] заключающиеся в систематическом вступлении в сексуальные отношения, направленные на любые формы соития, полового акта, сношения, получение и доставление сексуального удовольствия и (или) сексуального удовлетворения, с получением таким лицом или лицами, дохода в денежной форме или иного материального вознаграждения".

Другими словами, проституцией предлагается считать лишь подпольную сексуальную деятельность за вознаграждение. Законная и легальная деятельность с уплатой налогов и всеми соответствующими предпринимательству в России бюрократическими процедурами (плюс обязательный медицинский контроль) станет "сексуальными услугами".

"Проституция не при нас возникла, мы помрем, а она будет. Но как-то регулировать, устанавливать рамки поведения, взаимоотношения общества, государства с людьми, которые оказывают секс-услуги, необходимо", - сказал московский адвокат Александр Лунев, выступавший на форуме, добавив, что считает, что в части регулирования с юридической точки зрения закон неплохо написан.

Вопрос госбюджета

Image caption Депутат-единорос Иосиф Кобзон считает, что законопроект вряд ли получится провести через все парламентские инстанции

Поддержал идею законопроекта и другой участник дискуссии - депутат Госдумы единорос Иосиф Кобзон, отметив, что некоторые положения он бы все-таки изменил.

Сам представленный документ он счел лишь поводом для начала большой дискуссии в российском обществе, возможно даже референдума, в результате которой можно было бы разработать другой, более подробный законопроект.

Правда, по его словам, такой закон будет очень трудно провести через все соответствующие инстанции.

"Как только Государственная дума начнет разрабатывать закон о проституции, моментально встанет вопрос о том, что его нужно будет согласовывать во втором чтении с правительством и администрацией президента. Как только правительство почувствует, что за этим законом стоит финансовая составляющая [...], как только почувствуют, что нужно будет из бюджета извлечь средства для борьбы с проституцией, он будет забаллотирован", - сказал Иосиф Кобзон.

Деньги, как отметил Кобзон, потребуются, в первую очередь, на содержание нового подразделения в МВД - полиции нравов.

Мимо кармана государства

Вслед за Иосифом Кобзоном на форуме выступила представитель неофициального "профсоюза работников секс-индустрии" "Серебряная роза" Оксана Ярцева.

По ее словам, именно взятки полицейским являются главной статьей расходов проституток.

"Часть денег я плачу не полицейским, а адвокатам, потому что боюсь преследования. И даже все охранные системы, которые существуют в рабочей квартире, - они не от грабителей, потому что нет там никаких ценностей. Я больше всего боюсь, что придет полицейский, скажет, что у нас есть статья 6.11, это проституция, и просто забрать, увезти в отдел. А что будет в отделе, неизвестно", - сказала она.

Статья 6.11 существует в Кодексе об административных правонарушениях. За нее предусмотрен штраф в размере от 1500 до 2000 рублей (48-64 доллара).

В российском Уголовном кодексе есть статьи "Вовлечение в занятие проституцией" (в самом тяжелом случае - до восьми лет лишения свободы) и "Организация занятия проституцией" (до 10 лет).

Как утверждает Оксана Ярцева, "проституция в России уже фактически легализована".

"Они есть, налоги... Только они идут не в карман государства не на пенсии или строительство дорог, а идут... Вот постойте у точки - там каждая проезжающая машина берет 300 рублей, 700 рублей. эти налоги идут в карман коррупции", - сказала она.

Социальная болезнь?

Как сказал во время своего выступления Иосиф Кобзон, истоки проституции - в социальных проблемах россиян. По его мнению, на занятие проституцией девушек толкает отсутствие денег, необходимость зарабатывать себе на жизнь.

Соответственно, по его мнению, с которым согласились и некоторые другие участники форума, бороться надо также и с социальными причинами проституции - бедностью, безработицей.

Со своей стороны, Оксана Ярцева высказалась в том смысле, что на самом деле проститутки по большей части - "взрослые люди, которые сознательно выбрали эту работу".

Ее поддержал и журналист НТВ, автор документальных фильмов о проституции Вадим Муравьев, который, по его собственным словам, во время журналистских расследований общался "с сотней" женщин, вовлеченных в подпольную секс-индустрию.

"Та история про социальную составляющую, что женщин заставляют, их привозят, у них нет другого варианта прокормить семью, маму, детей, - это все вранье", - сказал он.

"Не было ни одного случая, чтобы история барышни складывалась так, что у нее не было варианта. Так не бывает. Это всегда осознанный выбор", - считает журналист.

Нравственные устои общества

Image caption Социолог Ольга Крыштановская считает, что легализация сделает проституцию привлекательной профессией

Сложно сказать, кого было больше на этом форуме - сторонников или противников легализации, поскольку публично выступали далеко не все.

К примеру, среди выступавших не было представителя православной церкви, хотя именно к христианским ценностям как к основополагающим для российского общества апеллировали те, кто считает, что государство не должно регулировать секс-индустрию и, соответственно, легализовать ее.

Между тем, на форум пришел председатель Синодального отдела по взаимодействию с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями протоиерей Димитрий Смирнов.

Высказывая свое мнение как частного лица, протоиерей сказал Би-би-си, что, по его мнению, проституцию необходимо объявить уголовным преступлением.

"Запретить. С хорошими сроками. Лет пять. А за организацию - лет 10. За повторную - лет 25. А потом и пожизненно", - сказал он.

"Речь идет о явлении, которое существует в истории давно. Где это развивалось, те страны и народы гибли. Полностью никакую инфекцию [победить не удалось], но когда возникает эпидемия, тогда возникает и борьба с инфекцией, с дифтеритом, с холерой. Ограничения. Туда ехать нельзя, там карантин", - пояснил священник.

"Мигранты секс-туризма"

Другим противником легализации проституции оказалась российский социолог Ольга Крыштановская.

Выступая на форуме, она сказала, что легализация по сути сделает проституцию привлекательной. "Что такое легализовать? Другими словами, это сказать, что проституция - это нормально, что проститутка - это обычная профессия. Что этим может заниматься любая девочка, закончив школу, если в семье мало денег, или может быть, детский дом она закончила, и у нее есть сложности", - сказала она.

Наконец, как считает Крыштановская, легальная проституция может привлечь в Россию секс-туристов.

"Не получим ли мы огромный приток мигрантов секс-туризма, которые будут приезжать вместе со своими гастарбайтерами-мужчинами. Как изменится наша демографическая ситуация?", - сказала она.

Новости по теме