Экс-министра Фурсенко "кинули на Сколково"

  • 16 мая 2013
Владимир Путин и Андрей Фурсенко
Image caption Андрей Фурсенко принадлежит к "питерской команде"

В пятницу президентский совет по модернизации экономики и инновационному развитию, как ожидается, назначит бывшего министра образования и науки, а ныне одного из помощников главы государства Андрея Фурсенко координатором проекта "Сколково" от кремлевской администрации.

Российские СМИ сообщают об этом как о свершившемся факте. По расхожему выражению советских номенклатурщиков, "вопрос не решен, но предрешен".

Место куратора "Сколкова" освободилось после отставки 8 мая вице-премьера Владислава Суркова.

Кадровый пасьянс

Газета "Известия" цитирует слова политолога Алексея Макаркина о том, что "Андрей Фурсенко является человеком Владимира Путина, его назначение говорит о том, что президент берет "Сколково" под свой контроль". Коллега Макаркина Михаил Виноградов полагает, что "назначение Фурсенко означает ослабление влияния на инноград правительства".

Тем не менее прогнозы наблюдателей, что Владимир Путин назначит нового вице-премьера из числа высокопоставленных сотрудников своей администрации, который будет заниматься, в том числе, и "Сколково", но главным образом приглядывать за кабинетом в целом, пока не сбываются.

В роли руководителя аппарата правительства Суркова сменил его первый заместитель Сергей Приходько, прежде работавший помощником Путина и Медведева по международным делам, но статуса вице-премьера ни он, ни Фурсенко не получают.

Также неизвестно, будет ли Сурков выведен из рядовых членов попечительского совета "Сколково".

При этом, как напомнила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, председателем попечительского совета был и остается Дмитрий Медведев, а на вице-премьерском уровне его курирует Аркадий Дворкович.

Таким образом, не вполне ясно, как чиновники разделят полномочия, и чем конкретно будет заниматься Фурсенко.

Политолог Игорь Бунин большой загадки в происходящем не видит.

"Естественная реакция на информацию, что какие-то деньги из "Сколково" переходили сомнительным, с точки зрения Кремля, людям, в частности, Илье Пономареву, - заявил эксперт Русской службе Би-би-си. - Может, и за дело, и с благородными целями, но человеку, который ходил на Болотную площадь. Путин назначает доверенного и проверенного наблюдателя, чтобы больше такого не было".

"Засаленная колода"

Когда это выгодно, например, отвечая на упреки Запада в попустительстве гомофобии, Владимир Путин охотно ссылается на общественное мнение, а в других случаях игнорирует его.

Андрей Фурсенко - человек в России хорошо известный и, мягко выражаясь, мало популярный.

Насколько заслуженна эта нелюбовь - другой вопрос. По поводу ЕГЭ и реформирования высшего образования имеются разные мнения. Но факт налицо: в бытность министром Фурсенко являлся для немалой части общества, и особенно для думских фракций КПРФ и ЛДПР, чем-то вроде чучела буржуя из "12 стульев", которое на демонстрации мускулистый рабочий беспрестанно лупил картонным молотом по цилиндру.

В ходе формирования нового правительства после избрания Путина на третий срок Фурсенко задвинули в тень, а теперь вновь извлекают из нее.

В России не хватает способных людей? Или желающих работать в системе жесткой "вертикали"?

"Отсутствие у Путина длинной скамейки запасных ни для кого не является секретом, - заявил Русской службе Би-би-си политолог Станислав Белковский. - Нынешняя бюрократическая система так устроена, что проникнуть на ее верхние этажи могут только люди, пользующиеся личным доверием первого лица, а кто им не обладает, при самом высоком профессионализме попасть туда не могут. Остается тасовать ту же засаленную колоду".

"С точки зрения Путина, Фурсенко не совершил ничего плохого, - поясняет аналитик. - Он был громоотводом, а вообще реализовывал в области науки и образования те идеи, которые нравились и нравятся Владимиру Путину. Сегодня реализацией этого же курса продолжает заниматься Дмитрий Ливанов, человек еще более жесткий и последовательный в воплощении путинских подходов".

"Для российского чиновника главное не отношение общества, а отношение Владимира Владимировича, - говорит Игорь Бунин. - Из всех имевшихся под рукой помощников Фурсенко ближе всего к теме, вот взгляд Путина и упал на него".

Что касается отрицательного пиар-эффекта от нового назначения, он, по мнению Станислава Белковского, окажется невелик, поскольку "Сколково", в отличие от проблем образования, мало волнует общество.

"Проект не является всенародно популярным, не влияет на рейтинг Путина, поэтому неважно, кто будет его куратором", - считает эксперт.

Вспомнить прошлое

Многие наблюдатели сравнивают кадровую политику Владимира Путина с кадровой политикой Леонида Брежнева.

И при тогдашнем "застое", и при нынешней "стабильности" практически единственное основание для отстранения крупного чиновника - личная нелояльность. В остальном, независимо от результатов работы, место в номенклатуре гарантировано.

"Даже Медведев более жестко относился к людям, которые проваливали дело, - говорит Игорь Бунин. - А тактика Путина - своих не выдавать, огрехов не замечать".

"Путин - апологет стабильности, - замечает Станислав Белковский. - Если можно ничего не менять, то лучше этого не делать. Не надо рисковать, интегрируя во властную машину новых людей. В этом смысле он действительно напоминает Брежнева".

Главную разницу аналитик видит в том, что "в той системе роль денег была невелика, а сейчас они нередко перевешивают чисто политические факторы".

Историки указывают на еще одно существенное отличие. Высшая власть в позднем СССР принадлежала политбюро, секретари обкомов являлись относительно самостоятельными сильными фигурами, Брежнев не имел той безраздельной, практически диктаторской власти, которую сегодня стыдливо именуют "режимом ручного управления".

Кстати, и в Китае, который любят ставить в пример российские консерваторы, генсек-президент - лишь первый среди равных, и неуклонно сменяется каждые десять лет, хоть и без всякой демократии.

А вы, друзья, как ни садитесь...

По оценке большинства наблюдателей, "Сколково" окончательно превращается в чемодан с оторвавшейся ручкой: тащить тяжело, бросить жалко. И не только потому, что Следственный комитет России распугал инвесторов.

"Кто бы ни курировал это проект, счастливого будущего ему не суждено, - уверен Станислав Белковский. - В него заложена фундаментальная стартовая ошибка. При нынешнем уровне средств коммуникации нет необходимости в локализации специалистов. Такая необходимость была в 1960-1970 годах, отсюда американская Кремниевая долина. Сейчас ученые могут сидеть один в Индии, другой в Австралии, третий в России, и прекрасно делать совместный проект. Никто в "Сколково" специально не поедет, тем более, с учетом нашей бюрократии, коррупции, климата и транспорта".

Частные и государственные бизнес-проекты формируются принципиально-по-разному. Частный инвестор ставит конкретные цели, продумывает все детали и просчитывает выгоду, а уж затем вкладывает деньги. "Сколково" начиналось по принципу: "А не закрутить ли нам тут что-нибудь вроде Кремниевой долины?". Сначала выступили с широковещательной инициативой, выделили средства и землю, создали должности, а потом начали собирать предложения и размышлять, что со всем этим делать.

Чтобы развивать в России высокие технологии, требуется, как говорилось в советском анекдоте, "менять всю систему". Нужны другой уровень уважения к личности и собственности, ставка на частную инициативу, благоприятный инвестиционный климат, независимое правосудие и служебная роль государства, открытость миру.

"Поймали птичку голосисту, и ну сжимать ее рукой. Пищит бедняжка вместо свисту, а ей твердят: пой, птичка, пой!"

Инновационная экономика - это "птичка", которая даже в золоченой клетке не живет.

"Совсем прикрыть "Сколково" политически неудобно, - говорит Игорь Бунин. - Но из великой шарашки, которая по замыслу Медведева и Суркова должна была преобразить Россию лет эдак за двести, оно теперь превратится в обычную шарашку, без особых привилегий и эксклюзивного финансирования. Никакой Кремниевой долины не будет, модернизации не будет, впрочем, их и так бы не было".

Действительно, все новости из сферы науки и хайтека пока идут в основном с Запада. То действующий пистолет 3-D принтером напечатают, то гамбургер из синтетической говядины изжарят. В России, вроде и деньги появились, и в речах о важности инноваций недостатка нет, а "Сколково" пока отмечается только скандалами и кадровыми интригами.

Новости по теме